УИД 23MS0059-01-2023-000161-77

К делу №12-175/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

23 апреля 2024 года Первомайский районный суд города Краснодара в составе

председательствующей Медоевой Е.Н. 

при секретаре Бесчастном А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 64 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 29.02.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 64 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 29.02.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Ранее, постановлением мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 23.01.2023 года, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 06.04.2023г., ФИО3 признана виновной по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов.

Постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04.12.2023г. постановление мирового судьи судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 23.01.2023 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 06.04.2023г. отменены. Дело направлено на новое рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №64 Центрального внутригородского округа г. Краснодара.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 29.02.2024 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 29.02.2024 года, ФИО3 обратилась в суд с рассматриваемой жалобой.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что постановление мирового судьи является незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем оно подлежит отмене, а производства по делу прекращению ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения. 

В судебное заседание заявитель не явилась, согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами 35093292030684 и 35093292023877, а также отчету об извещении с помощью СМС-сообщения о дате судебного заседания уведомлена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. 

Ведущий судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считает, что в действиях ФИО3 имеется состав вменяемого административного правонарушения, просила оспариваемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, в том числе законность и обоснованность привлечения лица к административной ответственности.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктами 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, данным в пунктах 4 и 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 года N 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» под обнаружением данного административного правонарушения следует понимать установление уполномоченным должностным лицом и отражение в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (например, данные о факте неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства и о размере задолженности по алиментам, определенном судебным приставом-исполнителем, объяснения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов) (пункт 1 части 1, пункт 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется умышленной формой вины.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №25215/22/23042-ИП от 25.09.2015г. на основании исполнительного листа серии ФС №001796990, выданного Первомайским районным судом г. Краснодара по делу №2-3014/2015г. с предметом исполнения: «алименты на содержание детей в размере 0,75 МРОТ», в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки 

<

адрес>. 

23.01.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому в период с 10.02.2022г. по 23.01.2023г. задолженность составила 106 150,88 руб. 

В результате чего 23.01.2023 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю составлен протокол № 12/23/23042 об административном правонарушении, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения в отношении привлекаемого лица, дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении вывод о том, что ФИО3, являясь родителем несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зная о решении суда, обязывающем ее к уплате алиментов на содержание последней, без уважительных причин в нарушение решения суда, ежемесячные алиментные выплаты не производит в полном объеме, в результате чего в рамках исполнительного производства образовалась задолженность за период с 10.02.2022г. по 23.01.2023г., размер которой составил 106 150,88 рублей.

В соответствии со статьей 27 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, родитель (и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка.

Забота о детях, их воспитание, согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, являются правом и обязанностью родителей. Данные положения конкретизированы в части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Родители не освобождаются от этой обязанности и в случае лишения их родительских прав, и помещения детей в детские учреждения, где они находятся на полном государственном обеспечении (часть 2 статьи 71 и статья 84 Семейного кодекса Российской Федерации).

Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связана с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. Игнорирование приведенных требований закона, в том числе и частичное их исполнение, может поставить несовершеннолетних детей в тяжелые жизненные условия, поскольку в силу своих личностных особенностей они не способны обеспечить себя материально без помощи своих близких и государства.

Мировым судьей судебного участка №64 Центрального внутригородского округа г.Краснодара 29.02.2024г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, согласно которому назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 200 (двадцать) часов.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательств в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности виновности ФИО6 в совершении указанного административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания мировым судьей были учтены: характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Доказательства, положенные мировым судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Вывод мирового судьи основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана мировым судьей по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО3 не нашли своего подтверждения и признаны судом несостоятельными.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного решения, при рассмотрении дела не установлено.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 64 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 29 февраля 2024 года подлежит оставлению без изменения, жалоба ФИО3 без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 64 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 29 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>/а, 

<

адрес>. оставить без изменения, жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья 

Первомайского районного суда г. Краснодара п Е.Н. Медоева.