№ 2-129/2025

УИД 72RS0008-01-2024-001971-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Упорово 29 сентября 2025 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В., при секретаре Сырчиной Е. В., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

ответчика ФИО5,

представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-129/2025 по иску ФИО1 к ФИО5 и Администрации Заводоуковского муниципального округа об устранении нарушений прав законного владельца, не связанных с лишением владения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее - истец), в лице представителя по доверенности ФИО2(далее – представитель истца) обратился в суд с вышеуказанным иском, требования мотивировав тем, что собственником квартиры по адресу: ..., где проживает истец, является ФИО7 На территории смежного участка, находящегося в 10 метрах от входной двери дома истца проживает ответчик. Во дворе своего дома ответчик ведет личное подсобное хозяйство, состоящее из пяти свиней, около сорока индюков и около десятка кур. Все эти животные живут во дворе и надворных постройках ответчика. Питание животных ответчик осуществляет путем подвоза продуктов питания неизвестного происхождения по две-три телеги еженедельно. При этом остатки протухших продуктов и весь навоз, который оставляют за собой животные, ответчиком не вывозится и постоянно находится прямо во дворе. В жару неприятный запах от двора ответчика разносится далеко по округе и приводит не только к невозможности открыть окно для проветривания, но и приступам удушья. Загрязнение придомового участка навозом и отходами продуктов питания, может привести к возникновению очага инфекции, а также распространению паразитов и насекомых – разносчиков инфекций, что нарушает право истца на благоприятную среду обитания. Выше приведенные факты подтверждаются материалом СГР регистрации кадастра и картографии, осуществлявшей выездное обследование земельного участка ответчика. Направленные в адрес ответчика претензии оставлены без ответа. Истец неоднократно обращался в органы власти с жалобами на нарушение своих прав, в том числе: в Администрацию Заводоуковского городского округа, Россельхознадзор, Управление Росреестра, Роспотребнадзор.

На основании вышеизложенного, ссылаясь по правовому обоснованию на ст. ст. 304-305 ГК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, с учетом уточнения исковых требований (т.2 л.д.12 и оборотная сторона), истец просит суд:

обязать ФИО5 прекратить действия, препятствующие осуществлению истцом прав пользования имуществом, расположенным по адресу: Тюменская область, Заводоуковский городской округ, ..., в том числе:

- прекратить содержание животных на при домовой территории по адресу: Тюменская область, Заводоуковский городской округ, ..., а также на других прилежащих земельных участках, не предназначенных для ведения животноводства;

- произвести очистку земельного участка по адресу: Тюменская область, Заводоуковский городской округ, ... от продуктов жизнедеятельности животных, а также от мусора, в виде остатков продуктов питания;

- демонтировать надворные постройки, предназначенные для содержания животных и птицы (кур, свиней и прочего), расположенных на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., Заводоуковский городской округ, ..., с координатами поворотных точек, согласно схеме-приложению: ...; ....

Протокольно, 21.01.2025 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Заводоуковского муниципального округа, в качестве третьих лиц привлечены: ФИО3, ФИО4, ФИО18 Г., проживающие в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, Управление ветеринарии Тюменской области, Управление Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме на основании доводов изложенных в иске, дополнительно пояснив, что на какое-то время неприятный запах с территории участка ответчика пропадал, но потом вновь появился, указанное происходит, так как ответчик стала хранить пищевые отходы в своем гараже. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию ФИО1, указав, что заключение эксперта суд не должен принимать в качестве допустимого доказательства, так как оно составлено с многочисленными нарушениями.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании с предъявленными требованиями не согласилась, указав, что с конца лета прошлого года она не содержит свиней на придомовом земельном участке. В настоящее время имеет только куриц, которые прошли вакцинацию. Земельный участок содержит в надлежащем виде, вид его использования разрешает ей вести личное подсобное хозяйство, никаких запахов нет. Полагает, что неприятный запах, о котором говорит истец, может исходить из его автомобиля, которым он оказывает услуги населению по откачиванию выгребных ям. 

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании пояснила, что исходя из заключения судебной экспертизы нарушений прав истца не установлено, иных доказательств подтверждающих доводы ФИО1 материалы дела не содержат, поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель ответчика администрации Заводоуковского муниципального округа, третьи лица: ФИО7, Богатырь Н. В., ФИО8, ФИО9, Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, Управление ветеринарии Тюменской области, Управление Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

04 февраля 2025 года от третьего лица Управления ветеринарии Тюменской области поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что согласно информации ГАУ ТО «Заводоуковский ветцентр» в личном подсобном хозяйстве ФИО5, расположенном по адресу: Заводоуковский муниципальный округ, ... содержится домашняя птица в количестве 21 голов кур и 7 голов уток, собака 1 голова. Ветеринарно-профилактические мероприятия в личном подсобном хозяйстве ФИО5 выполнены в полном объеме согласно плану ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий на 2024 год (птица вакцинирована против высокопатогенного гриппа птиц, собака вакцинирована против бешенства). Актом обследования хозяйствующего субъекта на предмет соответствия фактического наличия поголовья сельскохозяйственных животных от 31.01.2025 установлено отсутствие поголовья свиней, крупного и мелкого рогатого скота в личном подсобном хозяйстве ФИО5 (т.1 л.д.227-228).

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, их представителей, заслушав эксперта, показания свидетелей, исследовав представленные суду материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела, и выписок из ЕГРН от 22.08.2024 (т.1 л.д.39-40), 04.09.2024 (т.1 л.д.41-52), 23.01.2025 (т.1 л.д.212-217), 03.02.2025 (т.1 л.д.212-226) судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1727 кв.м. категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для размещения четырехквартирного жилого дома, находится по адресу: .... Здание с кадастровым номером ..., площадью 262, 9 кв.м, расположено по адресу: .... Кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении: .... Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из материалов проверки соблюдения земельного законодательства Отдела государственного надзора Управления Росреестра по Тюменской области Ялуторовский Межмуниципальный отдел по г. Ялуторовску, Ялуторовскому и Исетскому районам, акта выездного обследования ..., предостережение ... по адресу: ... установлено, что истец ФИО1 27.05.2024 обратился в Управление Росреестра с заявлением провести выездное обследование в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ..., поскольку считает, что собственником ... по указанному адресу - ФИО5, предоставленный под многоквартирный дом земельный участок используется для разведения свиней (т.1 л.д.64-99).

Межмуниципальным отделом по г. Ялуторовску, Ялуторовскому и Исетскому районам 10.06.2024 вынесено решение ... об отнесении земельного участка с кадастровым номером ... к категории риска (т.1 л.д.84).

Согласно акту Межмуниципального отдела по г. Ялуторовску, Ялуторовскому и Исетскому районам ..., 10.06.2024 заместителем главного государственного инспектора ..., Заводоуковского городского округа, Ялуторовского, Исетского и Упоровскому районам ФИО10 проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: ..., в результате которого выявлены признаки нарушения требований ст. 42 ЗК РФ, выражающиеся в использовании земельного участка с кадастровым номером 72:08:1701002:66 для размещения свиней. Из акта следует, что в границах сформированного земельного участка с кадастровым номером 72:08:1701002:66 имеется четырехквартирный жилой дом, хозяйственно-бытовые постройки, загон для животных в котором содержатся свиньи. Земельный участок огорожен. Возле ... расположен загон для животных, в которых находятся свиньи (т.1 л.д.85-87). 

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Заводоуковского городского округа Тюменской области, утвержденными Решением Думы Заводоуковского городского округа от 30.01.2020 N 429 (ред. от 08.08.2024) земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ..., расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами. 

Федеральным государственным земельным надзором Управления Росреестра по Тюменской области 25.06.2024 ответчику ФИО5 объявлено предостережение ... о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 42 ЗК РФ (т.1 л.д.94-95).

В материалы дела в качестве доказательств своих доводов истцом предоставлены фотографии (т.1 л.д.178-180).

Согласно копии акта обследования хозяйствующих субъектов на предмет соответствия фактического наличия поголовья сельскохозяйственных животных от 31.01.2025 (т.1 л.д.230) установлено, что 31.01.2025 комиссией проведено обследование хозяйственного двора .... Установлено, что в указанном хозяйстве содержится 9 уток, 21 кура, собака 1 голова, поголовье свиней нет, КРС и МРС отсутствует.

Не согласившись с предъявленными требованиями, ответчиком было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экологической экспертизы, с целью определения наличия нарушений санитарно-эпидемиологических норм на территории используемого ею земельного участка. Определением судьи от 12.02.2025 указанное ходатайство удовлетворено, проведение экспертизы поручено ООО «Бюро экологического проектирования. 

Согласно заключению эксперта № Э-4 по результатам экспертного исследования, подготовленного экспертом ООО «Бюро экологического проектирования» ФИО11 20.08.2025 (т.2 л.д.101-238) следует:

«Анализ результатов расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере показывает, что на территории земельного участка с КН ..., на границе жилого дома с КН 72:08:1701002:71, на границе жилого дома на ЗУ с КН ... не наблюдается превышений санитарно-гигиенических показателей ни по одному загрязняющему веществу. Максимальная концентрация определяется по веществу аммиак - 0,02 долей ПДК, и сероводород - 0,02 долей ПДК.

В соответствии с действующими санитарными нормами источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК. Таким образом, деятельность по содержанию животных не ухудшает качество атмосферного воздуха вблизи источника выбросов.

2. Воздействие на почвы.

По утверждению истца питание животных осуществляется продуктами питания неизвестного происхождения. Остатки продуктов и отходы жизнедеятельности животных не вывозятся и размещаются во дворе. Таким образом, нарушается право истца на благоприятную среду обитания, так как загрязнение участка продуктами жизнедеятельности и отходами продуктов питания может привести к возникновению очага инфекций, распространению паразитов и насекомых - разносчиков инфекций.

Почва - резервуар и источник многообразной микрофлоры, микрофауны и приемник всех бытовых, растительных и животных остатков и отходов, при загрязнении инфекционными и инвазионными возбудителями почва может стать источником заражения людей и животных. Часто инфицируются те участки почвы, которые находятся в контакте с животными или с продукцией животноводства: животноводческие помещения, выгульные площадки, пастбища, лагеря, стойбища, погрузочные и разгрузочные площадки, территории мясокомбинатов и других пищевых предприятий.

Наряду с возбудителями различных инфекционных болезней почвы могут быть инвазированы зародышами геогельминтов (паразитических червей), так как многие из них нуждаются в почве как во временной среде для своего развития и созревания. К-геогельминтам относятся яйца аскарид, зародыши возбудителей диктиокаулеза легочно-глистной болезни), гемонхоза (сычужно-глистной болезни), мониезиоза, амидостоматоза и др. На поверхности почвы зародыши гельминтов чаще погибают через год. Обнаружение в почве яиц гельминтов свидетельствует о загрязнении этой среды фекалиями человека и животных. Наибольшую эпизоотологическую опасность представляют яйца гельминтов и биогельминтов (аскариды, острицы, власоглавы, членики ленточных гельминтов), развитие которых до личиночной стадии протекает в почве при благоприятном температурно-влажностном режиме.

При микробиологических исследованиях с санитарной точки зрения имеет значение не только общее количество микробов, в том числе анаэробов, в почве, но и их качественный (видовой) состав. В санитарной практике главным образом определяют количество определенного вида микроорганизмов. Они являются показателем фекального загрязнения почвы. К ним относятся кишечная палочка (Вас. СоН) и ее разновидности, как постоянные обитатели кишечника человека и животных.

Колиформные бактерии, или бактерии группы кишечной палочки (БГКП) - собирательное название некоторых энтеробактерий, обладающих общими чертами. К БГКП обычно относят кишечную палочку (Е. соli), клебсиелл, энтеробактер (Enterobacter), цитробактер (Сitrobacter) и гафний (Наfniа). БГКП являются санитарно-показательными микроорганизмами, указывающими на вероятность присутствия в пробе патогенных бактерий. Отдельным санитарным показателем являются фекальные (или термотолерантные) колиформы. К ним относятся определенные штаммы БГКП. Присутствие в пробе этих организмов указывает на фекальное загрязнение. По выделенным бактериям можно определить его давность.

Санитарно-эпидемиологическими показателями являются личинки и куколки синантропных мух. Синантропные мухи имеют важное эпидемиологическое значение, как механические переносчики возбудителей инфекционных и паразитарных болезней (возбудителей кишечных инфекций, полиомиелита, цист простейших, яиц гельминтов, эпидемиологического конъюнктивита и др.).

Наличие личинок и куколок мух в почве населенных мест является прямым показателем (биоиндикатором) загрязнения почвы, плохой санитарной очистки территории, показателем неправильного сбора отходов, несвоевременного их удаления и обезвреживания. Местами выплода синантропных мух являются скопления разлагающихся отходов в мусоросборниках, помойных ямах, на свалках, иловых площадках. Мухи высаживаются в навозе домашних животных, на ассенизационных полях, в выгребных неканализованных уборных, почве вокруг скопления отходов, в оставленных на земле фекалиях.

Санитарное состояние почвы - совокупность физико-химических, биологических свойств почвы, определяющих качество и степень ее безопасности в эпидемиологическом и гигиеническом отношении. Оценка санитарного состояния почвы проводится по результатам анализов почв по санитарно-бактериологическим показателям, которые делятся на косвенные и прямые:

1) Косвенные характеризуют интенсивность биологической нагрузки на почву. Это санитарно-показательные микроорганизмы: бактерии группы кишечной палочки (общие колиформные бактерии) и энтерококки. В крупных городах с высокой плотностью населения биологическая нагрузка на почву очень велика и как следствие, высоки индексы санитарно-показательных микроорганизмов. Обнаружение энтерококков всегда свидетельствует о свежем фекальном загрязнении.

2) Прямые санитарно-бактериологические показатели эпидемической опасности почвы - обнаружение возбудителей кишечных инфекций (патогенные бактерии, яйца гельминтов, личинки и куколки мух).

Оценку степени микробиологического загрязнения почвы необходимо осуществлять в соответствии с Таблицей 4.6 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»

Показатель 

Чистая 

Допустимая 

Умеренноопасная 

Опасная 

Чрезвычайно опасная 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

Обобщенные колиформные бактерии (ОКБ), в том числе Е.соП, КОЕ/г 

0 

1-9 

10-99 

100 и более 

Энтерококки(фекальные)КОЕ/г 

0 

1-9 

10-99 

100-999 

1000 и более 

Патогенные бактерии, в т.ч. сальмонеллы, КОЕ/г 

0 

0 

0 

1-99 

100 и более 

Жизнеспособные яйца гельминтов, экз./кг 

0 

1-9 

10-99 

100-999 

1000 и более 

ФИО12,экз./кг 

0 

1-9 

10-99 

100-999 

1000 и более 

Цисты (ооцисты)патогенныхкишечных простейших, экз/100 г 

0 

1-9 

10-99 

100-999 

1000 и более 

Личинки - Л, куколки - К синантропных мух, экз/пробе 

0 

0 

Л-1-9 К-0 

Л-10-99 К - 1-9 

Л - 100 и болееК - 10 и более 

Для выявления наличия микробного и бактериологического загрязнения осуществляются лабораторные исследования. В связи с этим специалистами аккредитованной испытательной лаборатории (центром) Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в городе Заводоуковске, Ялуторовске, Заводоуковском, Ялуторовском, Упоровском, Юргинском районах (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц РА.К11.21НЕ45) 18.06.2025 г. был проведен отбор проб почв с целью определения наличия источников микробных и бактериологических инфекций на участке с КН 72:08:1701002:66 вблизи построек для содержания животных. Результаты лабораторных исследований представлены в протоколах (... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ...).

В лабораторных пробах личинки и куколки синантропных мух не обнаружены.

В соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиеническое нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» почва классифицируется как чистая.

Яйца гельминтов, личинки гельминтов, цисты кишечных простейших не обнаружены, что классифицирует почву по микробиологическому загрязнению как «чистую».

Обобщенные колиформные бактерии (ОКБ), в том числе Е.соП по результатам исследований в обеих пробах составляют менее 1 КОЕ/г, что классифицирует почву по микробиологическому загрязнению как «чистая».

Патогенные бактерии, в т.ч. сальмонеллы не обнаружены, что классифицирует почвы по микробиологическому загрязнению как «чистая».

Энтерококки (фекальные) обнаружены во всех пробах, в первой пробе 170 КОЕ/г, во второй пробе - 140 КОЕ/г, что классифицирует почву по микробиологическому загрязнению как «опасная».

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний в пробе 72-01-04/07882-25 «почва» по показателю энтерококки (фекальные) установлено их содержание 170 КОЕ/г, по степени эпидемической опасности почва характеризует уровень загрязнения почвы как «опасный», в соответствии с таблицей 4.6 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». По остальным показателям проба в объеме проведенных испытаний соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания; СанПиН 2.1.3684- 2021 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно экспертному заключению по результатам лабораторных испытаний в пробе 72-01-04/07884-25 «почва» по показателю энтерококки (фекальные) установлено их содержание 170 КОЕ/г, по степени эпидемической опасности почва характеризует уровень загрязнения почвы как «опасный» в соответствии с таблицей 4.6 СанПиН 1.2.3685- 21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». По остальным показателям проба в объеме проведенных испытаний соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; СанПиН 2.1.3684-2021 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

С учетом изложенного выше исследования, эксперт провел расчет выбросов загрязняющих веществ от площадки содержания животных. Для расчета принято следующее количество животных: кур - 40, уток - 7, свиней - 5. Произведен расчет рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе по ПДК максимально-разовым, ПДК среднесуточным, ПДК среднегодовым. По результатам расчета рассеивания превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха не установлено. Максимальные концентрации загрязняющих веществ наблюдаются по аммиаку - 0,02 ПДК, по сероводороду - 0,02 ПДК.

Проведена санитарная оценка состояния почвы по микробиологическим показателям. Результаты оценки сопоставлены с Таблицей 4.6. СанПиН 1.2.3685-21

«Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»

Показатель 

Чистая 

Допустимая 

Умеренноопасная 

Опасная 

Чрезвычайноопасная 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

Обобщенные колиформные бактерии (ОКБ), в том числе Е.соИ, КОЕ/г 

менее 1 

Энтерококки(фекальные)КОЕ/г 

140+170+ 

Патогенные бактерии, в т.ч. сальмонеллы,; КОЕ/г 

0 

1 

Жизнеспособные яйца гельминтов, экз./кг 

0 

ФИО12,экз./кг 

0 

Цисты (ооцисты) патогенных кишечных простейших, экз/100 г 

0 

Личинки - Л, куколки - К синантропных мух, экз/пробе 

0 

Таким образом, результаты исследований показывают, что по большинству показателей почва классифицируется как «чистая». В почве наблюдается повышенное содержание энтерококков фекальных - 140 и 170 КОЕ/г в одной и второй пробах почв. Энтерококк фекальный - наиболее часто встречающаяся в организме бактерия рода энтерококков, представляющая нормальную микрофлору желудочно-кишечного тракта человека и некоторых млекопитающих и в большом количестве попадают в окружающую среду с фекалиями животных и людей. Наличие энтерококков в почве указывает на тот факт, что на данном участке производится выгул кур. Наличие энтерококков в почве является косвенным санитарно-бактериологическим показателем, т.е. энтерококки не являются прямыми возбудителями инфекционных заболеваний, а указывают на потенциальную опасность заражения, на вероятность присутствия патогенных микроорганизмов. Прямые показатели, характеризующие непосредственно наличие патогенных микроорганизмов, такие как личинки и яйца гельминтов, личинки и куколки синантропных мух, патогенные бактерии, в том числе сальмонеллы, в отобранных пробах отсутствуют.

В связи с тем, что определение выбросов загрязняющих веществ произведено расчетным методом, расчет рассеивания выбросов загрязняющих веществ также произведен расчетным методом, при расчете учитывалось наибольшее количество содержащихся животных, можно сказать, что моделирование ситуации выполнено на 2 августа 2024 года.

Что касается загрязнения почв, лабораторные исследования были выполнены спустя 10 месяцев. Учитывая цикл жизни бактерий, паразитов и насекомых, однозначно утверждать об их наличии/отсутствии на дату 02 августа 2024 года нельзя. В связи с этим, гельминтологический анализ проводят 2-3 раза/год, бактериологический - не менее 1 раза в год, энтомологический анализ - не менее 2 раз в год.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 14.05.1993 г. ... «О ветеринарии» под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. Основными задачами ветеринарии является реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

В материалах дела отсутствует информация о наличии у содержащихся на участке с КН 72:08:1701002:66 животных каких-либо болезней.

Согласно Письму Управления ветеринарии Тюменской области №2902/24 от 21.06.2024 г. ГАО ТО «Заводоуковский ветцентр» при выезде на место установил, что на участке содержится 40 голов птицы (кур). Птица в количестве 40 голов подвергнута вакцинации против высокопатогенного гриппа птиц. Ранее содержащиеся на участке свиньи подвергнуты подворному убою.

Содержание животных всегда сопряжено с фактором риска из-за возможности распространения инфекционных и паразитологических заболеваний. Отсутствие вакцинации, дезинфекции помещений, нарушение правил утилизации отходов, недостаточный уход за животными могут повлечь заражение как самих животных, так и людей.

В материалах дела отсутствуют сведения о наличии у истца, ответчика или иных лиц каких-либо заболеваний, связанных с содержанием животных.

Чтобы предотвратить риск заражения, владельцами должны соблюдаться ветеринарно-санитарные правила содержания животных: своевременно проводить вакцинацию, соблюдать принцип раздельного содержания половозрастных групп, своевременно проводить дезинфекцию помещений, уборку помещений и мест содержания от продуктов жизнедеятельности животных, обеспечивать правильное питание, обеспечивать вывоз отходов продуктов жизнедеятельности.

По результатам исследований в почве содержатся бактерии энтерококки. Энтерококки быстро отмирают в почве, они не размножаются в почве, в связи с чем, энтерококки рассматривают как показатель свежего фекального загрязнения.

Высокое содержание энтерококков в почве может представлять опасность для здоровья, если на данном участке земли выращивать растения и употреблять их в пищу. Кроме того, при работе с такой почвой необходимо соблюдать правила личной гигиены, тщательно мыть руки с использованием дезинфицирующих средств.

При соблюдении всех выше указанных мероприятий, риск негативного воздействия на человека сводится к минимуму.

Представителем ответчика ФИО2 в материалы дела представлено возражение на заключение эксперта, в котором он указывает на несоответствие экспертного заключения требованиям ст. 86 ГПК РФ. Ст. ст. 8, 25 Федерального закона № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», что влечет недопустимость его принятия в качестве доказательства. Из возражения следует, что титульный лист заключения эксперта содержит указание на то, что экспертное заключение подготовлено на основании экспертного исследования. Специалисты, проводившие экспертные исследования фактически обезличены, их компетенция и квалификация не известны, используемое оборудование не установлено. В совокупности данные обстоятельства делают экспертное заключение не проверяемым, что противоречит ст. 8 ФЗ .... Кроме того, в списке нормативной документации отсутствует № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», следовательно, эксперт не руководствовался его требованиями при составлении экспертного заключения. Заключение эксперта содержит сведения о точках взятия проб воздуха и почвы для исследования на земельном участке с кадастровым номером 72:08:1701002:66, при этом исследования эксперта опираются на протоколы лабораторных исследований проб почвы (..., ..., 72-01-04/07885-25, 72-01-04/07882-25 от 15.07.2025), однако, копии данных протоколов в материалы экспертного заключения не приложены. При условии, что сам эксперт, при отборе проб не присутствовал достоверно установить где, кем и при каких условиях были взяты указанные пробы для проведения исследований, не представляется возможным. Экспертом ФИО11 истцу было сообщено об отборе проб исследования в рамках экспертизы 18.06.2025, однако прибывший специалист и ответчик не позволили истцу присутствовать при отборе проб, поскольку он является посторонним лицом. При этом специалист не представилась и документов не предъявила. Считает данный факт нарушением прав истца на равноправие судопроизводства, а также косвенно свидетельствует о недобросовестности специалиста, участвовавшего в экспертном исследовании. Также считает, что эксперт, характеризуя показатели загрязнения почвы, как опасные, прямо противоречащими СанПин 1.2.3685-21, который характеризует почву с подобными показателями, как опасную, ставя юридическую силу собственного заключения выше установленных законом санитарных норм и прямо их игнорирует. Кроме того, в своем заключении эксперт фактически не дает ответа на вопрос № 3. Считает выводы эксперта необоснованными, необъективными, противоречащими законодательству Российской Федерации.

Из пояснений эксперта ФИО11, данных в судебном заседании следует, что ООО «Бюро экологического проектирования» не является государственным экспертным учреждением, в связи с чем у неё отсутствует в обязательном порядке при проведении судебной эк применять положения Федерального Закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», при этом она руководствуется нормами данного Закона при проведении экспертного исследования.

Справочные материалы и нормативные документы, которыми эксперт руководствовался при разрешении поставленных вопросов», указывает непосредственно на те материалы, которые являются основой предоставленных ответов. Вся документация указана в том объеме, который позволит ее найти. Перечень методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, иного названия не имеет. Данный перечень находится в постоянном обновлении и размещен на сайте Министерства природных ресурсов. На странице 13 заключения указано, какая методика использовалась при расчетах и указан пункт, под каким номером она указана в Перечне методик. 

Проведение исследований, отбор проб почв осуществлялся привлекаемой аккредитованной лабораторией Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», а именно Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в городе Заводоуковске, Ялуторовске, Заводоуковском, Ялуторовском, Упоровском, Юргинском районах, у которого имеется аттестат аккредитации испытательной лаборатории. Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц КА.К11.21НЕ45, данная информация содержится в заключении. 

Когда она подъехала на место отбора проб, сотрудник, отбирающий пробы, уже ждал ее. В это время шла бурная словесная перепалка между истцом и ответчиком, от истца летела нецензурная брань, поэтому сотрудник, отбирающий пробы, сказал, что это будет мешать ее работе. После отбора проб, когда они вышли, истец продолжал свои ругательства. В определении о назначении экспертизы не указывалось о присутствии истца. Когда ей звонил юрист истца и спрашивал, когда будет происходить отбор проб, она ему сообщила, что отбор проб будет осуществлять аккредитованная лаборатория, с которой у нее заключен договор, дата и время назначается лабораторией. Когда лаборатория ей сообщили, что на завтрашний день назначают выезд, она сообщила об этом юристу истца. Он начал возмущаться и кричать на нее, что он занят в это время. 

Проведение расчета концентраций загрязняющих веществ основывается на принципе рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе от источников выбросов загрязняющих веществ. На этом принципе строится любая оценка негативного воздействия объекта на атмосферный воздух. Для этих целей разработан Приказ МПР от 06.06.2017 г. N2273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе». Данная методика включена в перечень используемых нормативно-правовых актов. Расчет рассеивания произведен в программе УПРЗА «Эколог, включенной в Единый реестр российских программ для ЭВМ и БМ - реестровая запись №3970 от 11.12.2017 г. По данной методике с помощью программы можно рассчитать концентрации в любой заданной точке. Центр гигиены и эпидемиологии - федеральное бюджетное учреждение, которое относится к структуре Роспотребнадзора и обеспечивает деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, выполняя санитарно-эпидемиологические экспертизы, исследования, испытания и мониторинг. 

По результатам проведенных исследований было выдано экспертное заключение о результатах лабораторных испытаний. Согласно Приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 г. № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» экспертное заключение - документ, выдаваемый федеральными государственными учреждениями здравоохранения - центрами гигиены и эпидемиологии, другими аккредитованными в установленном порядке организациями, экспертами, подтверждающий проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок в соответствии с техническими регламентами, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, с использованием методов и методик, утвержденных в установленном порядке, и содержащий обоснованные заключения о соответствии (несоответствии) предмета санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам. Протокол исследования, испытания - документ, удостоверяющий факт проведения исследования, испытания, содержащий порядок их проведения и полученные результаты. Таким образом, ФБУЗ имеет полное право выдавать экспертное заключение по результатам оценок. Согласно п. 8 Приказа результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок оформляются в виде экспертного заключения, акта обследования, протокола исследований (испытаний). В ответе указано, что расчет актуален в части оценки воздействия на атмосферный воздух, поскольку моделирование ситуации реализовано расчетным способом и при расчете учтено количество животных, содержащихся на момент 02.08.2024. 

Что касается загрязнения почвы в ответе указано, что однозначно утверждать о наличии или отсутствии загрязнения на момент 2.08.2024 года нельзя, учитывая цикл жизни бактерий, паразитов и насекомых. Что касается энтерококков: фекальные энтерококки входят в состав нормальной микрофлоры пищеварительного тракта человека и животных, играют важную роль в обеспечении колонизационной резистентности слизистой оболочки. Основное место обитания фекального энтерококка в организме — тонкая кишка, но он также встречается в толстой кишке. Таким образом, почва - не является их естественной средой жизни. Энтерококки достаточно быстро отмирают в почве, они не размножаются в почве, поэтому энтерококки рассматривают как показатель свежего загрязнения. Энтерококки, как и большинство почвенных микроорганизмов, обитают преимущественно в верхних слоях почвы (10-30 см), особенно в зоне ризосферы (вблизи корней растений), так как там сосредоточено наибольшее количество питательных веществ. Санитарная классификация применяется к почвам, прежде всего как субстрату выращивания растений. Анализ почвы позволяет оценить риск заражения сельскохозяйственных культур и вырастить экологически чистую продукцию. Оценка состояния почв необходима для предотвращения загрязнения грунтовых и поверхностных вод, то есть, для оценки возможного вреда наличия энтерококков в почве важно, выращиваем ли мы на этой почве продукцию, которую затем употребляем в пищу. Если истец не употребляет в пищу продукцию, выращенную на этой почве, то вреда для него в этом нет.

Как известно, практически во всех домовых хозяйствах поселка отсутствует централизованная канализация и жители пользуются выгребными ямами. Если отобрать пробу вблизи выгребной ямы, там с большой долей вероятности будут обнаружены энтерококки. Но если не выращивать на этой почве культуры и не употреблять их в пищу, то вред сведется к минимуму. Проникновение бактерий в грунтовые воды определяется глубиной водоносного горизонта и его защищенностью. В отношении водозаборов подземных вод устанавливаются зоны санитарной охраны (ЗСО) водозаборов. Он устанавливается в целях устранения возможности случайного или умышленного загрязнения воды источника в месте расположения водозаборных и водопроводных сооружений. Второй пояс ЗСО предназначен для защиты водоносного горизонта от микробного загрязнения. Основным параметром, определяющим расстояние от границы второго пояса ЗСО до водозабора, является расчетное время (Тм) продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору, которое должно быть достаточным для утраты жизнеспособности и вирулентности патогенных организмов. Третий пояс ЗСО предназначен для защиты подземных вод от химического загрязнения. Расположение границы третьего пояса ЗСО определяется исходя из условия, что если за ее пределами в водоносный пласт поступит химическое загрязнение, оно не достигнет водозабора, перемещаясь с подземными водами вне области питания. При проектировании водозаборов подземных вод условно принимают, что поступившие в водоносный пласт химические вещества являются стабильными, т.е. не изменяющими свой состав и концентрацию в результате взаимодействия с подземными водами и породами. Каждый пояс рассчитывается с учетом времени поступления загрязнения в водоносный горизонт. И для каждого пояса устанавливаются ограничения. Так как она сама непосредственно участвовала при отборе проб и находилась на земельном участке ответчика, какого либо запаха и наличие гнилых пищевых отходов, продуктов жизнедеятельности домашних животных она не почувствовала и не увидела, на данной территории содержалась только домашняя птица и собака, свиней она не видела. 

Таким образом, учитывая, что эксперт, проводивший экспертизу с соблюдением требований ст. ст. 79-80,84-86 ГПК РФ, был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, а также с учетом пояснений эксперта, данных в судебном заседании, у суда нет оснований не доверять выводам эксперта, а доводы представителя истца, указанные в возражениях на заключение эксперта, суд признает не состоятельными. Оснований для признания заключения судебной экспертизы недопустимым доказательством по делу судом не установлено.

Согласно п. 8, 10, 11 ст. 1 Земельного Кодекса РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы; сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно ст. 7 и 42 Земельного Кодекса РФ правовой режим земель определяется целевым назначением земельного участка, состоящим из двух элементов: 1 - принадлежность земельного участка к определенной категории земель; 2 - принадлежность земельного участка к виду разрешенного использования применительно к соответствующей категории земель. Нарушение одного из указанных элемента влечет нецелевое использование земельного участка и нарушение его правового режима.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Одним из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из копии акта обследования хозяйствующих субъектов на предмет соответствия фактического наличия поголовья сельскохозяйственных животных от 31.01.2025 (т.1 л.д.230) при обследовании хозяйственного двора ..., установлено 9 уток, 21 кура, собака 1 голова, поголовье свиней нет, КРС и МРС отсутствует. 20 июня 2024 года ФИО5 проведена вакцинация против высокопатогенного гриппа птиц, о чем составлен акт на вакцинацию.

Из показаний свидетеля ФИО13, данных в судебном заседании следует, что он строил баню с 10 мая до конца августа 2025 года у ФИО5 Сильных запахов не было. Свиней на земельном участке нет, курицы и утки были в закрытом помещении. Гнилых продуктов он не видел. Видел, как ФИО5 привозила свежие фрукты, перебирала их и увозила.

Из показаний свидетеля ФИО14, данных в судебном заседании следует, что они с истцом друзья, часто бывает у него в гостях и чувствовал запах мусорки, гниения и свинарника со стороны соседей.

Согласно ст. 76 Земельного Кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2).

Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Так, код индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с описание: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек – 2.1.

При этом ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в которое входит размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных имеет код 2.2.

Постановлением администрации Заводоуковского муниципального округа ... от 05.12.2024 (т.2 л.д.48-60) утвержден градостроительный план земельного участка № РФ...-0434 по адресу: .... В пункте 22 Градостроительного плана земельного участка указаны основные виды разрешенного использования земельного участка, в том числе: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (т.2 л.д.54).

Согласно ч. 1 - 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участка.

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень. В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель видов разрешенного использования.

Следует отметить, что на участке для личного подсобного хозяйства, код 2.2, имеется возможность содержания скота и птицы, в данном случае этот вид в градостроительном плане земельного участка № РФ...-0434, утвержденный постановлением Администрации Заводоуковского муниципального района ... от 05.12.2024, указан, как основной вид разрешенного использования земельного участка (т.2 л.д.48-54).

Таким образом, учитывая, что ФИО5 на территории домовладения по адресу: Тюменская область, Заводоуковский городской округ, ..., поголовья сельскохозяйственных животных не содержится, вид разрешенного использования земельного участка не изменен, в хозяйстве содержится 9 уток, 21 кура и одна собака, что не противоречит требованиям земельного и градостроительного законодательства, а также с учетом выводов эксперта ООО «Бюро экологического проектирования» ФИО11, содержащихся в экспертном заключении № Э-4 по результатам экспертного исследования от 20.08.2025 и показаний свидетелей, данных в судебном заседании, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО5 и Администрации Заводоуковского муниципального округа об устранении нарушений прав законного владельца, не связанных с лишением владения в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 192-198, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО5 об устранении нарушений прав законного владельца, не связанных с лишением владения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья И. В. Севрюгина 

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025 года.