Дело № 2-49/2026

УИД 65RS0005-02-2025-000958-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2026 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

секретаря Москаленко В.В.

при участии истца ФИО1, ее представителя ФИО2, ответчика ФИО3, ее представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Добровольному некоммерческому товариществу «Чайка», председателю добровольного некоммерческого товарищества «Чайка» ФИО3 о признании решения общего собрания членов ДНТ «Чайка» от 24 мая 2025 года, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ СН «Чайка», незаконным, ничтожным и подлежащим отмене,

УСТАНОВИЛ:

13 августа 2025 года ФИО1 обратилась в суд с иском к ДНТ (СН СНТ) «Чайка», председателю ДНТ (СН СНТ) «Чайка» ФИО3 о признании решения общего собрания членов ДНТ «Чайка» от 24 мая 2025 года, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ СН «Чайка», незаконным, ничтожным и подлежащим отмене.

В обоснование иска указав, что 24 мая 2025 года прошло общее собрание членов СНТ СН «Чайка». Информация, была размещена на стендах за три дня до собрания, что является нарушением созыва общего собрания. На повестке дня были следующие вопросы:

-повторное обсуждение и принятие решения по вопросу, который обсуждался на собрании 18 мая 2024 г. в разделе «разное»- членские взносы 2 500 рублей, вознаграждение председателю 75 00 рублей, казначею 25 000 рублей;

-земли общего пользования. Разъяснение по оплате земельного налога и решение собрания о предоставлении участков под посадку овощных культур;

-электроэнергия, повторное пояснение по передаче электрических линий в 2024 году Корсаковскому ГО;

- взносы: членские и целевые, согласно 217 ФЗ.

По первому вопросу повестки полагает, что вносить изменения в протокол, который ранее признан судом незаконным, противоречит закону. ДНТ «Чайка» и СНТ «Чайка» не является одним и тем же лицом, а земельный налог платился по реквизитам СН СНТ «Чайка». В повестке отсутствует информация о необходимости оплаты Союзу Садоводов, тогда как решение по данному вопросу принято. Кроме того в повестке не стоит вопрос об определении вознаграждения председателю, ревизионной комиссии, правлению в размере 150 000 рублей, однако решение по данному вопросу принято. Протокол подписан К., которая не является членом товарищества.

Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала. Указала, что оспариваемым протоколом нарушены ее права тем, что решены вопросы о выплате вознаграждения председателю, Союзу Садоводов, ревизионной комиссии, правлению, что для нее является убытками.

Представитель истца на удовлетворении иска наставила по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 и ее представитель ФИО4 просили в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что протокол собрания велся, писался от руки, потом был отпечатан. Возможно, допущены ошибки, однако голосование проводилось по всем вопросам повестки, которая указана в уведомлении. Решение принято большинством голосов, кворум имелся. Процедура созыва собрания была соблюдена.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Как следует из оспариваемого протокола от 24 мая 2025 г. ФИО1, член СНТ СН «Чайка» от регистрации отказалась, участие в голосовании не принимала

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с положениями ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В пункте 106 указанного постановления разъяснена возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту ФЗ-217) садоводческое и огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона №217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Судом установлено, что СНТ СН "Чайка" по своей организационно-правовой форме является садоводческим некоммерческим товариществом, в своей деятельности руководствуется Уставом товарищества, утвержденным решением общего собрания членов СНТ, а также требованиями ФЗ-217 03 февраля 2020 г..

Истец является членом СНТ СН "Чайка", что не оспаривалось в ходе судебного заседания.

10 мая 2025 г. на щите в районе 

<

адрес>, размещено уведомление о том, что 24 мая 2025 года в 13 часов состоится отчетно-выборное собрание членов СНТ СН «Чайка». Место проведения- зона общего пользования перед информационным стендом.

Повестка дня:

-повторное обсуждение и принятие решения по вопросу, который обсуждался на собрании 18 мая 2024 г. в разделе «разное». Вопрос касается членских взносов 2 500 рублей, вознаграждение председателю 75 00 рублей, казначею 25 000 рублей;

-ознакомление и обсуждение судебных разбирательств и проверок правоохранительными органами по жалобам, поданным членом СНТ «Чайка» ФИО1, а также поступившим письмом в отношении председателя СНТ;

-отчёт правления за период с 18 мая 2024 года по 24 мая 2025 года;

-земли общего пользования. Разъяснение по оплате земельного налога и решение собрания о предоставлении участков под посадку овощных культур;

-ТКО. Договор, оплата и т.д.;

-электроэнергия, повторное пояснение по передаче электрических линий в 2024 году Корсаковскому ГО;

-земли лесного фонда. Ознакомление с письмами и принятие дальнейшего решения;

-дороги общего пользования. Ремонт;

-покос травы на землях общего пользования и вдоль дороги внутри общества;

-персональные данные членов СНТ СН «Чайка». Решение вопроса согласно закону 152 ФЗ «О передаче данных третьим лицам»;

-ознакомление и утверждение Устава СНТ СН «Чайка» в новой редакции, согласно ФЗ № 217. Изготовление печати;

-утверждение сметы на текущий период 2025-2026 года;

-шлагбаум внутри общества;

-выборы и утверждение председателя СНТ СН «Чайка»;

-выборы членов правления;

-выборы ревизионной Комиссии;

-взносы: членские и целевые, согласно № 217- ФЗ;

-наличие денежных средств на хозяйственные нужды (наличные).

Как следует из ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;

10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом РФ;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса и др.

Общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи (ч. 1.1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 17).

По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 17).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 ст. 17).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6 ст. 17).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч. 7 ст. 17).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13 ст. 17).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17).

Судом установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества было размещено на информационных щитах, расположенных на территории товарищества СНТ, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами от 10 мая 2025 года, 13 мая продублировано в общей группе What`s app членов СНТ СН «Чайка».

Тем самым, члены СНТ СН "Чайка" были проинформированы о проведении собрания надлежащим образом.

Согласно ч. 19 ст. 17 ФЗ-217 общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Исходя из реестра членов СНТ СН «Чайка» по состоянию на 24 мая 2025 г. их общее количество- 161. На собрании присутствовал 101 человек, соответственно кворум имелся, поскольку в процентном соотношении количество участников, принимавших участие в собрании и голосовавших составляет 62,73%.

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из протокола общего собрания членов СНТ СН «Чайка» от 24 мая 2025 года, по вопросам, включенным в повестку дня, приняты следующие решения.

Повторное обсуждение и принятие решения по вопросу, который обсуждался на собрании 18 мая 2024 г. в разделе «разное». Вопрос касается членских взносов: 2 500 рублей, вознаграждение председателю 75 00 рублей, казначею 25 000 рублей. Решение принято единогласно.

Обсуждение и ознакомление с судебными разбирательствами и проверками правоохранительными органами по жалобам, поданным членом СНТ «Чайка» ФИО1, а также поступившим письмом в отношении председателя СНТ. Принято решение большинством голосов о членстве в Союзе Садоводов.

Отчёт правления за период с 18 мая 2024 года по 24 мая 2025 года. Принято большинством голосов решение о принятии отчета.

Земли общего пользования. Разъяснение по оплате земельного налога и решение собрания о предоставлении участков под посадку овощных культур. Указано на то, что ФИО1 самовольно использует землю общего пользования под посадку картофеля без согласования с правлением, тем самым нарушая права других членов СНТ. СНТ СН «Чайка» платит земельный налог. Единогласно проголосовало 100 человек, однако какой вопрос поставлен на голосование из протокола не ясно.

ТКО. Договор, оплата и т.д.. Большинством голосов принято решение на заключение договора на вывоз ТКО (только на дачный сезон. май-октябрь).

Электроэнергия. Указано на передачу электрических линий в МО «Корсаковский» в 2024 году. Сервитут снимает бремя обслуживания электрических линий, которые будет обслуживать ПАО «Сахалинэнерго». Необходимо подать заявку на отпиливание веток, проходящих по линии электропередач. Решение принято единогласно, однако по какому конкретно вопросу не указано.

Земли лесного фонда. «…В обществе имеется 17 участков, которые находятся на землях лесного фонда и не имеют собственности, как будут готовы документы мы поставим всех в известность. Принимаем данный вопрос?». Решение принято единогласно, однако по какому конкретно вопросу не указано.

Дороги. Поставлен вопрос о содержании дороги внутри общества в надлежащем состоянии. Решение не принято.

Покос травы. Указано о необходимости покоса травы и согласования цены. В будущем оказание помощи одиноким пожилым дачникам. Решение принято единогласно, но по какому конкретно вопросу принято единогласное решение, не указано.

Защита персональных данных. Единогласно принято решение о запрете передачи персональных данных дачников третьим лицам, без согласия членов СНТ в соответствии законом № 152-ФЗ.

Устав СНТ СН «Чайка». За принятие Устава СНТ СН в новой редакции проголосовали единогласно.

Шлагбаум. Единогласно принято решение против установления шлагбаума

Утверждение сметы 2024-2025 г.г.. За приятие сметы проголосовали единогласно.

Выборы председателя. За кандидатуру ФИО5 принято решение большинством голосов (98-за, 3- против).

Правление. За оставление правления в прежнем составе проголосовало 98 человек, против-3, принято большинством голосов за оставление правления в прежнем составе.

Выборы ревизионной комиссии. Предложены кандидатуры- С., Р., К.. Большинством голосов принято положительное решение (99- за, 2- против).

Взносы. Как следует из повестки «взносы: членские и целевые, согласно 217 ФЗ». Принято решение большинством голосов (100-за,1-против) членские взносы- 2 500 рублей, целевые- 500 рублей, заложить на правление- 150 000 рублей.

Наличие денежных (наличных) средств в кассе общества. Большинством голосов (100-за,1-против) определена сумма наличными денежными средствами на хозяйственные нужды- 150 000 рублей.

Между тем, уведомление о проведении общего собрания по вопросу № 2 «Обсуждение и ознакомление с судебными разбирательствами и проверками правоохранительными органами по жалобам, поданным членом СНТ «Чайка» ФИО1, а также поступившим письмом в отношении председателя СНТ» не соответствует вопросу, по которому было принято оспариваемое решения, поскольку большинством голосов принято решение о членстве в Союзе Садоводов. Данный вопрос в повестку включен не был.

Кроме того по вопросам № 4 «Земли общего пользования», № 6 «Электроэнергия», № 7 «Земли лесного фонда», № 9 «Покос травы», не ясно какое принято решение, поскольку сами вопросы не сформулированы и не конкретизированы. По вопросу № 8 «Дороги» какое-либо решение вообще не принято. Анализируя указанную повестку собрания, суд приходит к выводу, что указанные в ней вопросы носят информационный характер, не требующих принятия каких-либо решений.

Повестка дня, указанная в объявлении о проведении собрания имеет разночтения с повесткой, указанной в протоколе общего собрания членов СНТ «Чайка» от 24 мая 2025 года.

Так как содержание вопросов, выносимых на обсуждение повестки дня при проведении собрания 24 мая 2025 года не были указаны в уведомлении о проведении общего собрания членов СНТ (не идентичны друг другу), поэтому в соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно.

Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имеющих право участвовать в данном собрании.

В силу ч. 2 ст. 181.2 ГК РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов, по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

На основании ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с п. п. 3 ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: результаты голосования по каждому вопросу повестки дня.

Также следует отметить, что в протоколе общего собрания членов СНТ от 24 мая 2025 года не указаны результаты голосования по вопросам №№ 1,4,6,7,11,12,16,17,18 повестки дня. По вопросу № 8, как указано выше, какое-либо решение не принималось вовсе.

Вопрос № 2 повестки нарушение ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ на обсуждение общего собрания членов товарищества 24 мая 2025 года не был внесен в повестку дня, в связи с чем, с учетом положений ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о ничтожности решения общего собрания, а требования ФИО1, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Добровольному некоммерческому товариществу «Чайка», председателю добровольного некоммерческого товарищества «Чайка» ФИО3 о признании решения общего собрания членов ДНТ «Чайка» от 24 мая 2025 года, оформленного протоколом общего собрания членов СНТ СН «Чайка», незаконным, ничтожным и подлежащим отмене, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ СН «Чайка», оформленное протоколом общего собрания от 24 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Э. Хабисламова

Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2026 года