Дело № 2 – 211/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

г. Топки 06 апреля 2017 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Раужина Е.Н., 

при секретаре Амеличкиной Т.Л., 

с участием истицы ФИО1, 

представителя ответчика – Н.Е., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ. №**,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, поскольку на день обращения за назначением пенсии специальный стаж ее работы в образовательных учреждениях составлял более 25 лет. Решением Комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в г.Топки и Топкинском районе от ДД.ММ.ГГ. № ** истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом ответчик отказался включить в специальный стаж периоды нахождения истицы в учебных отпусках с 10 сентября 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 04 февраля 2008 года по 24 февраля 2008 года, с 06 октября 2008 года по 26 октября 2008 года, с 15 марта 2009 года по 04 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 31 января 2010 года, с 27 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 03 января 2013 года по 08 января 2013 года, с 23 марта 2013 года по 31 марта 2013 года, с 26 сентября 2013 года по 06 октября 2013 года в связи с обучением в ФГОУ ВО … и ГОУ ДПО (ПК) «…»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 07 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года

Истица считает неправомерным отказ ответчика во включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, вышеуказанных периодов учебных отпусков, нахождения на курсах и, соответственно, отказ в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку она обучалась в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, по заочной форме с 2007 года по 2010 год в …, и с 2012 года по 2013 год – в … в период работы в должности воспитателя и преподавателя … П. (после переименования – Т.). В спорные периоды ей по месту работы (П., впоследствии – Т.) на основании приказов директора предоставлялась учебные отпуска с сохранением средней заработной платы. В периоды учебных отпусков за ней сохранялось место работы, работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 07 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года, по мнению истицы, также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку систематическое повышение профессионального уровня, в том числе путем прохождения курсов повышения квалификации на основании приказов руководителя учреждения, является обязательной частью трудовой деятельности педагогического работника. Истица указывает на то, что была направлена на курсы повышения квалификации в соответствии с приказами работодателя, в период нахождения на курсах за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата.

Специальный стаж истицы, учтенный ответчиком, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составляет 24 года 2 месяца 22 дня. Не включенные в специальный стаж истицы периоды учебных отпусков составляют 8 месяцев 21 день, периоды нахождения на курсах повышения квалификации – 24 дня. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. – даты возникновения права на пенсию – специальный стаж истицы составляет 25 лет 07 дней.

ФИО1 просит суд признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, изложенный в решении № ** от ДД.ММ.ГГ.. 

Обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды нахождения ее в учебных отпусках: с 10 сентября 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 04 февраля 2008 года по 24 февраля 2008 года, с 06 октября 2008 года по 26 октября 2008 года, с 15 марта 2009 года по 04 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 31 января 2010 года, с 27 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 03 января 2013 года по 08 января 2013 года, с 23 марта 2013 года по 31 марта 2013 года, с 26 сентября 2013 года по 06 октября 2013 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 07 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГ..

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала указанные требования. 

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области Н.Е., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ. № ** (л.д. 13), в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме, пояснив, что решением Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГ. № ** ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. По мнению представителя ответчика, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными п. 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, учебные отпуска, в том числе оплачиваемые, не являясь ежегодными, в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются. В связи с этим ответчиком не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, спорные периоды нахождения истицы в учебных отпусках. По мнению представителя ответчика, в специальный стаж истицы не могут быть включены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с 15 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 07 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года, поскольку вышеназванными Правилами включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах не предусмотрено. Педагогический стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГ. составил 24 года 2 месяца 22 дня. 

Суд, заслушав пояснения истицы ФИО1, представителя ответчика Н.Е., исследовав письменные материалы дела, считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Согласно ч.2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в том числе :

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».. .

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации).

Также трудовым законодательством (ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрено сохранение за работником места работы (должности) и среднего заработка при направлении его в служебную командировку.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника (ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 ДД.ММ.ГГ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.17 – 19). 

Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГ. № ** ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 15 – 16). При определении права ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение ответчиком не были включены в специальный стаж периоды нахождения истицы в учебных отпусках с 10 сентября 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 04 февраля 2008 года по 24 февраля 2008 года, с 06 октября 2008 года по 26 октября 2008 года, с 15 марта 2009 года по 04 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 31 января 2010 года, с 27 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 03 января 2013 года по 08 января 2013 года, с 23 марта 2013 года по 31 марта 2013 года, с 26 сентября 2013 года по 06 октября 2013 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 07 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года.

Бесспорный специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГ.) составил 24 года 2 месяца 22 дня.

Судом установлено, и не оспаривается стороной ответчика, что ФИО1 в период работы в должности воспитателя на полную ставку, с 01 ДД.ММ.ГГ. - преподавателя на полную ставку в П. (после переименования на основании Распоряжения … от ДД.ММ.ГГ. № ** – … «Т.») (л.д. 6 – 9) обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – … (л.д. 69). В связи с обучением в учебном заведении истице по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы в периоды:

- с 10 сентября 2007 года по 30 сентября 2007 года (на основании приказов № ** от ДД.ММ.ГГ. и № ** от ДД.ММ.ГГ. – л.д. 44, 56 -57);

- с 04 февраля 2008 года по 24 февраля 2008 года (на основании приказа № ** от ДД.ММ.ГГ. – л.д. 44, 55);

- с 06 октября 2008 года по 26 октября 2008 года (на основании приказа № ** от ДД.ММ.ГГ. – л.д.44, 54);

- с 15 марта 2009 года по 04 апреля 2009 года (на основании приказа № ** от ДД.ММ.ГГ. - л.д. 44, 53);

- с 07 сентября 2009 года по 31 января 2010 года (на основании приказов № ** от ДД.ММ.ГГ., № ** от ДД.ММ.ГГ., № ** от ДД.ММ.ГГ. – л.д. 44 – 45, 50 – 52).

Также истица в период работы в должности преподавателя на полную ставку в ГБПОУ … «Т.» проходила профессиональную переподготовку в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – ГОУ ДПО (ПК) «…» (л.д. 70 – 71). В связи с обучением в данном учебном заведении истице по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы в периоды:

- с 27 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года (на основании приказа № ** от ДД.ММ.ГГ. – л.д. 44 – 45, 49);

- с 03 января 2013 года по 08 января 2013 года (на основании приказа № ** от ДД.ММ.ГГ. – л.д. 44 – 45, 48);

- с 23 марта 2013 года по 31 марта 2013 года (на основании приказа № ** от ДД.ММ.ГГ. – л.д. 44 – 45, 47);

- с 26 сентября 2013 года по 06 октября 2013 года (на основании приказа № ** от ДД.ММ.ГГ. – л.д. 44 - 46).

Таким образом, судом установлено, что истица обучалась в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования в период работы в должностях, предусмотренных Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости 

Также из материалов дела следует, что истица ФИО1 в период работы в П. в должности воспитателя на полную ставку на основании приказа № ** от ДД.ММ.ГГ. проходила профессиональную переподготовку в … в период с 15 мая 2006 года по 26 мая 2006 года (л.д. 62), на основании приказа № ** от ДД.ММ.ГГ. проходила профессиональную переподготовку в … в период с 07 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года (л.д. 61). Указанное обстоятельство подтверждается также справкой ГПОУ «Т.» от 03 февраля 2017 года № 36 (л.д. 44 -45).

Таким образом, судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что истица направлялась на курсы повышения квалификации работодателем в период работы в должностях, предусмотренных Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости

Из указанных приказов о предоставлении дополнительных учебных отпусков, о направлении на курсы повышения квалификации, справки ГПОУ «Т.» от 05 апреля 2017 года № 117 (л.д. 68) следует, что в периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, работодателем за данные периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 32 – 39), и не оспаривается представителем ответчика.

В связи с вышеизложенным, учитывая положения ст.ст. 167, 173, 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации, а также то, что пункт 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, устанавливающий перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, не содержит указание на исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обучения, учебных отпусков, служебных командировок, решение ответчика об отказе в назначении истице страховой пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности нельзя признать законным и обоснованным, и суд считает требования истицы ФИО1 в части включения периодов нахождения в учебных отпусках с 10 сентября 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 04 февраля 2008 года по 24 февраля 2008 года, с 06 октября 2008 года по 26 октября 2008 года, с 15 марта 2009 года по 04 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 31 января 2010 года, с 27 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 03 января 2013 года по 08 января 2013 года, с 23 марта 2013 года по 31 марта 2013 года, с 26 сентября 2013 года по 06 октября 2013 года (8 месяцев 21 день), в связи с обучением в … и …, имеющих государственную аккредитацию, и нахождение на курсах повышения квалификации в …, имеющем государственную аккредитацию, в периоды с 15 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 07 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года (24 дня) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с учетом спорных периодов работы истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГ. (день обращения истицы с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии) и бесспорного специального стажа, установленного ответчиком, специальный педагогический стаж ФИО1 составляет не менее 25 лет (24 года 2 месяца 22 дня +8 месяцев 21 день + 24 дня), что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом наличия у истицы необходимого специального трудового стажа на момент обращения к ответчику страховая пенсия истице должна быть назначена со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГ..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Топки и Топкинском районе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГ. № ** в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста: 

периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 07 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года;

периодов нахождения в учебных отпусках с 10 сентября 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 04 февраля 2008 года по 24 февраля 2008 года, с 06 октября 2008 года по 26 октября 2008 года, с 15 марта 2009 года по 04 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 31 января 2010 года, с 27 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 03 января 2013 года по 08 января 2013 года, с 23 марта 2013 года по 31 марта 2013 года, с 26 сентября 2013 года по 06 октября 2013 года,

и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе Кемеровской области включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ФИО1: 

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 мая 2006 года по 26 мая 2006 года, с 07 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года;

периоды нахождения в учебных отпусках с 10 сентября 2007 года по 30 сентября 2007 года, с 04 февраля 2008 года по 24 февраля 2008 года, с 06 октября 2008 года по 26 октября 2008 года, с 15 марта 2009 года по 04 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 31 января 2010 года, с 27 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 03 января 2013 года по 08 января 2013 года, с 23 марта 2013 года по 31 марта 2013 года, с 26 сентября 2013 года по 06 октября 2013 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе Кемеровской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГ.. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н.Раужин 

Мотивированное решение суда составлено 11 апреля 2017 года

На момент публикации решение в законную силу не вступило.

Согласовано

Судья Е.Н.Раужин