УИД 61RS0022-01-2023-009227-06

№ 2-1519-2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.04.2024 года Г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Бескровной М.С., 

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2,

представителя третьего лица ГКУ РО «Центр занятости населения г. Таганрога» ФИО3 по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «РБЕ «Филиал ЮГ» (ООО «Транскомплекс-К») о возмещении убытков и процентов, об обязании выдать справку, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в своем исковом заявлении указала на то, что 

<

дата> между ней и ООО «ТРАНСКОМПЛЕКС-К» был заключен трудовой договор №тд, в соответствии с которым она была принята на работу к ответчику на должность работника зала. 

<

дата> приказом №-к ФИО1 была уволена с занимаемой должности по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В связи с обращением ФИО1 в центр занятости с заявлением о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и выплате пособия по безработице у неё возникла необходимость в получении справки о среднем заработке по последнему месту работы. Для получения указанной справки истица 26.09.2023 года обратилась с заявлением в ООО «ТРАНСКОМПЛЕКС-К». Справка её была необходима для определения размера пособия по безработице. Данная справка была выдана ФИО1 только 13.10.2023, по мнению истца в нарушение требований ст. 84.1 ТК РФ. В справке о среднем заработке от 31.08.2023, выданной ФИО1 13.10.2023 содержались недостоверные сведения. В частности работодателем указано ООО «Технология» вместо ООО «ТРАНСКОМПЛЕКС-К» и размер среднего заработка указан 2 358,98 руб., что не соответствует действительности. По данной причине ФИО1 повторно обратилась к ответчику ООО «ТРАНСКОМПЛЕКС-К» с заявлением о выдаче справки о среднем заработке. 10.11.2023 года ответчиком была выдана другая справка о среднем заработке от 26.10.2023 б/н, которая также содержала недостоверные сведения о периоде работы. Ответчик указал период работы у работодателя с 

<

дата> по 30 

<

дата> хотя фактический период работы у работодателя составлял с 

<

дата> по 

<

дата> В связи с тем, что справки о среднем заработке, выданные ответчиком содержали недостоверную информацию, Центр занятости населения города Таганрога не принял их. До настоящего времени ответчик так и не выдал справку о среднем заработке, содержащую достоверную информацию. По вине ответчика, на основании ст. 30 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице ФИО1 выплачивается в минимальном размере. Согласно справке Центра занятости населения города Таганрога от 29.11.2023 суммы начислений пособия по безработице составили: октябрь 2023г. -1509,68 руб.; ноябрь 2023 г. -1640,32 руб.; декабрь 2023 г. - 875,81 руб. При этом максимальная величина пособия по безработице в 2023 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2046 составила 12 792 рубля - в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей - в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице. Исходя из того, что средний заработок истца на предприятии ответчика составил 26 724,88 руб., то пособие по безработице истцу должно было выплачиваться первые три месяца в размере 12 792 руб. ежемесячно. Соответственно, по вине ответчика, было недополучено 34 350,19 руб. пособия по безработице (12 792 * 3 -1509,68 -1640,32 - 875,81). Таким образом, подлежащий возмещению размер ущерба, причиненного невыдачей справки о среднем заработке составляет 34 350,19 рублей. Истец полагает, что размер процентов, подлежащих уплате ответчиком в соответствии со ст. 234, 236 ТК РФ составляет 2 227,06 рублей. Истица указала, что в связи с невыдачей ответчиком справки о среднем заработке, она вынуждена существовать на минимум денежных средств, которые выплачивает Центр занятости населения города Таганрога, хотя прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 15 669 рублей. Истица вынуждена отказывать себе в приобретении нормальных продуктов питания и нормальных вещей, что негативно сказывается на здоровье, для того чтобы оплачивать коммунальные услуги, вынуждена брать в долг. Размер причиненного ответчиком морального вреда истица оценивает в сумме 50 000 рублей.

Истица просит суд обязать ответчика выдать ей справку о среднем заработке, исчисленном работодателем, соответствующую фактическим данным работы у ответчика; взыскать с ответчика в её пользу сумму ущерба, причиненного невыдачей справки о среднем заработке, в размере 34 350,19 рублей; взыскать с ответчика в её пользу сумму процентов за нарушение работодателем срока выдачи справки о среднем заработке в размере 2 227,06 рублей; взыскать с ответчика в её пользу сумму компенсации за причиненный моральный вред в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований. При этом ФИО1 пояснила, что не направляла ответчику заявление о выдаче справки о среднем заработке по последнему месту работы, а вручила её заведующему столовой ФИО6

В судебном заседании представитель ответчика не участвовал, о дате, времени и месте его проведения извещен, представил письменные возражения относительно исковых требований, в которых просил в иске отказать. При этом ответчик ссылается на то, что не отказывается выдавать истцу справку о среднем заработке и не уклоняется от выдачи. Ответчик дважды выдал истцу справку о среднем заработке, срок её выдачи не нарушен. По мнению ответчика, причинно-следственная связь между действиями работодателя и размером начисленного Центром занятости г. Таганрога пособия отсутствует, а доказательства причинения истцу убытков действиями ответчика не представлены. Ответчик считает, что заявленная истцом сумма компенсации морального вреда является завышенной и не подлежит взысканию.

В судебном заседании представитель третьего лица полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом представитель пояснил, что 25.09.2023 ФИО1 подала заявление о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа России». С 

<

дата> на основании сведений от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 отнесена к категории предпенсионного возраста. ФИО1 даны рекомендации о необходимости предоставления справки о среднем заработке, исчисленном работодателем по последнему месту работы по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В связи с отсутствием указанной справки, 

<

дата> ФИО1 признана безработной и ей назначено пособие по безработице в соответствии со статьями 30, 31, 32, 33, 34 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1- ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» в размере минимальной величины пособия по безработице (1500 рублей), продолжительностью 12 месяцев, на период времени с 25.09.2023 по 24.09.2024. ФИО1 были даны разъяснения, что в случае предоставления справки, размер пособия по безработице ей будет изменен. 13.10.2023 ФИО1 была предоставлена вышеуказанная справка, однако при проверке сведений, было установлено, что она выдана другим работодателем. Дополнительно, 10.11.2023 ФИО1 была предоставлена вторая справка, но при проверке сведений, также были установлены ошибки, в части периода работы в ООО «Транскомплекс-К». Специалисты центра занятости населения неоднократно предпринимали попытки связаться по телефону с представителем ООО «Транскомплекс-К», с целью помощи в заполнении справки, но ООО «Транскомплекс-К» до настоящего времени замечания не исправил, новую справку в центр занятости населения не предоставил. В случае, предоставления ООО «Транскомплекс-К» справки о среднем заработке, исчисленном работодателем по последнему месту работы, с указанием суммы средней заработной платы ФИО1 в размере 26724,88 руб., то пособие по безработице ФИО1 было бы назначено на 12 месяцев в размере максимальной величины пособия по безработице, а именно 12792,00 руб. в месяц с 25.09.2023 года.

В судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что работает у ответчика в должности заведующего столовой. ФИО1 работала в должности работника зала. Свидетель пояснил, что ФИО1 не обращалась к нему с заявлением о выдаче справки о среднем заработке по последнему месту работы, а к кому обращалась ему не известно. 

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд полагает, что исковые требований подлежат частичному удовлетворению по следующим мотивам:

Как установлено судом, 

<

дата> между ФИО1 и ООО «ТРАНСКОМПЛЕКС-К» был заключен трудовой договор №тд, в соответствии с которым она была принята на работу к ответчику на должность работника зала. 

<

дата> приказом №-к ФИО1 была уволена с занимаемой должности по основанию, предусмотренному п. 3 части первой ст. 77 ТК РФ. 

ООО «ТРАНСКОМПЛЕКС-К» изменило название на ООО «РБЕ «Филиал ЮГ».

25.09.2023 ФИО1 подала заявление о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа России».

С 

<

дата> на основании сведений от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 отнесена к категории предпенсионного возраста.

В соответствии со ст. 34.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», а с 01.01.2024 в соответствии со ст. 48 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам предпенсионного возраста состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице назначается в процентном соотношении к средней заработной плате по последнему месту работы (службы): в первые три месяца - в размере 75% среднего заработка, в следующие четыре месяца - в размере 60% среднего заработка, в дальнейшем - в размере 45% среднего заработка.

Согласно п. 19 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1909, не позднее следующего рабочего дня со дня постановки гражданина, обратившегося в центр занятости населения, на регистрационный учет центр занятости населения запрашивает сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, по перечню согласно приложению, в том числе путем направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Пунктом 3 перечня сведений, запрашиваемых центром занятости населения, определены сведения о трудовой деятельности, о месте осуществления трудовой деятельности, сведения о выплатах и об иных вознаграждениях, в том числе на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, источником которого является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Указанные сведения запрашиваются центром занятости населения путем СМЭВ.

В связи с обращением ФИО1 в центр занятости с заявлением о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и выплате пособия по безработице у неё возникла необходимость в получении справки о среднем заработке по последнему месту работы. 

Для получения указанной справки истица обратилась с заявлением в ООО «ТРАНСКОМПЛЕКС-К». Справка необходима была её для определения размера пособия по безработице. Данная справка была выдана ей 13.10.2023. В справке о среднем заработке от 31.08.2023, выданной ФИО1 13.10.2023 содержались недостоверные сведения, а именно работодателем указано ООО «Технология» вместо ООО «ТРАНСКОМПЛЕКС-К» и размер среднего заработка указан 2 358,98 руб., что не соответствует действительности. 

По данной причине ФИО1 повторно обратилась к ответчику ООО «ТРАНСКОМПЛЕКС-К» с заявлением о выдаче справки о среднем заработке.

10.11.2023 года ответчиком была выдана другая справка о среднем заработке от 26.10.2023 б/н, которая также содержала недостоверные сведения о периоде работы. Ответчик указал период работы у работодателя с 

<

дата> по 

<

дата> хотя фактический период работы у работодателя составлял с 

<

дата> по 

<

дата> 

В связи с тем, что справки о среднем заработке, выданные ответчиком содержали недостоверную информацию, Центр занятости населения города Таганрога не принял их. 

Согласно сведений, полученных путем СМЭВ, последним местом работы ФИО1 является ООО «Транскомплекс-К», где она осуществляла трудовую деятельность в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>.

Согласно п. 5 Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2023 № 1026, средний заработок исчисляется работодателем в случае если у гражданина отсутствовал доход (сведения о доходе) или хотя бы один полностью отработанный календарный месяц в пределах 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения.

Центром занятости даны рекомендации ФИО1 о необходимости предоставления справки о среднем заработке, исчисленном работодателем по последнему месту работы по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В связи с отсутствием указанной справки, 02.10.2023 ФИО1 признана безработной и ей назначено пособие по безработице в соответствии со статьями 30, 31, 32, 33, 34 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1- ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» в размере минимальной величины пособия по безработице (1500 рублей), продолжительностью 12 месяцев, на период времени с 25.09.2023 по 24.09.2024.

Дополнительно, Центом занятости были даны разъяснения ФИО1, что в случае предоставления справки, размер пособия по безработице ей будет изменен.

<

дата> ФИО1 была предоставлена в Центр занятости вышеуказанная справка, однако при проверке сведений, было установлено, что она выдана другим работодателем. Дополнительно, 10.11.2023 ФИО1 была предоставлена вторая справка, но при проверке сведений, также были установлены ошибки, в части периода работы в ООО «Транскомплекс-К».

Из объяснений представителя третьего лица следует, что специалисты центра занятости населения неоднократно предпринимали попытки связаться по телефону с представителем ООО «Транскомплекс-К», с целью помощи в заполнении справки, но ООО «Транскомплекс-К» до настоящего времени замечания не исправил, новую справку в центр занятости населения не предоставил. В случае, предоставления ООО «Транскомплекс-К» справки о среднем заработке, исчисленном работодателем по последнему месту работы, с указанием суммы средней заработной платы ФИО1 в размере 26724,88 руб. (данный размер среднего заработка указан в справке от 10.11.2023), то пособие по безработице ФИО1 было бы назначено на 12 месяцев в размере максимальной величины пособия по безработице, а именно 12792,00 руб. в месяц с 25.09.2023 по 24.12.2023.

На основании Приказа Минтруда России от 01.002.2024 №38Н «Об утверждении Порядка осуществления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, а также выдачи предложений о назначении гражданам пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно» при представлении гражданином в период получения пособия по безработице иных сведений, влияющих на размер и/или сроки выплаты пособия по безработице, центром занятости населения издается приказ о внесении изменений в приказ о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным, назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице, в котором уточняются основания для назначения пособия по безработице, а также его размеры и продолжительность выплаты, начиная с дня получения таких сведений.

Таким образом, по вине ответчика, на основании ст. 30 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице ФИО1 выплачивается в минимальном размере. Согласно справке Центра занятости населения города Таганрога от 29.11.2023 суммы начислений пособия по безработице составили: октябрь 2023 г. -1509,68 руб.; ноябрь 2023 г. -1640,32 руб.; декабрь 2023 г. - 875,81 руб.

Соответственно, по вине ответчика, истицей было недополучено 34 350,19 руб. пособия по безработице (12 792 * 3 -1509,68 -1640,32 - 875,81). Таким образом, подлежащий возмещению размер ущерба, причиненного невыдачей справки о среднем заработке составляет 34 350,19 рублей. 

Истец полагает, что размер процентов, подлежащих взысканию с ответчика в соответствии со ст. 234, 236 ТК РФ составляет 2 227,06 рублей.

Однако, поскольку истец не предоставил доказательства нарушения ответчиком сроков выдачи справки о среднем заработке, предусмотренных ст. 84.1 ТК РФ, то исковые требования о взыскании процентов, предусмотренных ст. 236 ТК РФ не подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд считает, что компенсация морального вреда в размере 50000 руб. является завышенной, а разумной и справедливой с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела и степени нарушения трудовых прав истца вследствие выдачи недостоверных справок является сумма в размере 10000 рублей.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, с ООО «РБЕ «Филиал ЮГ» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. 

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «РБЕ «Филиал ЮГ» (ООО «Транскомплекс-К») о возмещении убытков и процентов, об обязании выдать справку, о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «РБЕ «Филиал ЮГ» в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 34 350, 19 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Обязать ООО «РБЕ «Филиал ЮГ» выдать ФИО1 справку о среднем заработке за период её работы в ООО «Транскомплекс-К» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования о взыскании процентов оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «РБЕ «Филиал ЮГ» госпошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.04.2024 года.

Председательствующий Семеняченко А.В.