Производство № 2-705/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Свободниковой И.М.,

при секретаре Севостьяновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 67RS0003-01-2023-005412-86 по иску заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 5 им. В.П. Дубровского» г. Смоленска о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Промышленного района г. Смоленска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части права на доступ к объектам социальной инфраструктуры было установлено, что в нарушение действующих правовых норм, помещение МБУДО «Детская музыкальная школа № 5 им. В.П. Дубровского» г. Смоленска, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оборудовано индукционными петлями – специализированными приборами, которые позволяют человеку слабослышащему получать нужную информацию. Данное нарушение ограничивает создание надлежащих условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования. Просит суд обязать ответчика оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель истца помощник заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика МБУДО «Детская музыкальная школа № 5 им. В.П. Дубровского» г. Смоленска ФИО1 поддержала письменные возражения, по существу предъявленных требований пояснила, что учебным учреждением была подана служебная записка о выделении денежных средств на приобретение индукционных петель. Однако денежные средства до настоящего времени выделены не были. 

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. ст. 14, 15 рассматриваемого ФЗ, государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Согласно п. п. 2, п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) к компетенции образовательной организации к установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

Подпунктом «г» пункта 4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Индукционные петли - это специализированные приборы, которые позволяют слабослышащему человеку получать необходимую информацию.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Промышленного района г. Смоленска проведена проверка соблюдения муниципальными бюджетными образовательными учреждениями г. Смоленска законодательства о социальной защите инвалидов в части права на доступ к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение вышеизложенного правового регулирования, помещение МБУДО «Детская музыкальная школа № 5 им. В.П. Дубровского» г. Смоленска, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оборудовано индукционными петлями.

Указанное нарушение требований действующего законодательства ограничивает создание надлежащих условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, что недопустимо. 

Принимая во внимание, что частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению, на ответчика следует возложить обязанность оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями. 

Согласно ч. 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Как следует из анализа приведенных норм, указанные положения закона наделяют судебное решение свойствами обязательности и исполнимости.

Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Анализируя материалы дела, суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения возложенной на него рассматриваемым судебным актом обязанности: в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. 

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 5 им. В.П. Дубровского» г. Смоленска оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Свободникова 

Решение в мотивированной форме составлено 23.01.2024.