Дело №2-1724/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Дмитренко В.М., 

при секретаре судебного заседания Румянцевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кичка ФИО10 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальных стаж, дающий право на назначение досрочное страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальных стаж, дающий право на назначение досрочное страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию.

В обоснование требований указал, что 01 августа 2018 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №18 по г.Москве и Московской области ( в настоящее время - ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

Решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №18 по г.Москве и Московской области (на момент принятия) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

Так, согласно вышеуказанного решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в льготный страховой стаж, истца не были включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-1-24) - в должности каменщика Комбината «ЧЕРНИГОВПРОМБУТ» ВМУ «ЖИТЛОБУД-1», Украина, т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7-7-1) - в должности каменщика ТОО СТРОЙТРЕСТ-27 ПМК-39, т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-3-18) - в должности каменщика ТОО СТРОЙТРЕСТ-27 ПМК-39, т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0-4-8) - в должности каменщика ТОО «Строймастер», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-9) - в должности каменщика АПСФ «Стройдачкомплекс», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-11-8) - в должности каменщика Московского спец. управления по ремонту и реконструкции газопроводов (с ДД.ММ.ГГГГ Филиал ООО «Мострансгаз» Московское спец. управление по ремонту и реконструкции газопроводов) т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-3-9) - в должности каменщика Московского спец. управления по ремонту и реконструкции газопроводов (с ДД.ММ.ГГГГ Филиал ООО «Мострансгаз» Московское спец. управление по ремонту и реконструкции газопроводов) т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-2) - в должности каменщика Филиала ООО «СТРОЙТРЕСТ-27» ССМУ-24, т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах, характер работы не подтвержден выпиской из лицевого счета застрахованного лица;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4-6-0) - в должности каменщика ЗАО «Каскад», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах, характер работы не подтвержден выпиской из лицевого счета застрахованного лица;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-1-28) - в должности каменщика ООО «Строймонолит 22», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах, характер работы не подтвержден выпиской из лицевого счета застрахованного лица;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-21) - в должности каменщика ООО «Стройтрест 22», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах, характер работы не подтвержден выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Возраст ФИО1 на дату обращения за пенсией составил 56 лет 0 месяцев 22 дня.

Стажа работы ФИО1 по Списку №2 не имеется.

Страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 0 месяцев 21 день.

ФИО1 полагает, что исключение из его стажа спорных периодов работы незаконным, поскольку в указанные периоды он работал в должностях и учреждениях, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд:

- признать решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №18 по г.Москве и Московской области (на момент принятия) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, незаконным

- включить в льготный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-1-24) - в должности каменщика Комбината «ЧЕРНИГОВПРОМБУТ» ВМУ «ЖИТЛОБУД-1», Украина

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7-7-1) - в должности каменщика ТОО СТРОЙТРЕСТ-27 ПМК-39

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-3-18) - в должности каменщика ТОО СТРОЙТРЕСТ-27 ПМК-39

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0-4-8) - в должности каменщика ТОО «Строймастер»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-9) - в должности каменщика АПСФ «Стройдачкомплекс»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-11-8) - в должности каменщика Московского спец. управления по ремонту и реконструкции газопроводов (с ДД.ММ.ГГГГ Филиал ООО «Мострансгаз» Московское спец. управление по ремонту и реконструкции газопроводов)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-3-9) - в должности каменщика Московского спец. управления по ремонту и реконструкции газопроводов (с ДД.ММ.ГГГГ Филиал ООО «Мострансгаз» Московское спец. управление по ремонту и реконструкции газопроводов)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-2) - в должности каменщика Филиала ООО «СТРОЙТРЕСТ-27» ССМУ-24

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4-6-0) - в должности каменщика ЗАО «Каскад»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-1-28) - в должности каменщика ООО «Строймонолит 22»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-21) - в должности каменщика ООО «Стройтрест 22»

- назначить досрочную трудовую пенсию со момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности (копия в деле) заявленные требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным основаниям, в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области, ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле) исковые требования ФИО1 не признала, полагала их незаконными и необоснованными, просила в удовлетворении заявленного иска отказать в полном объеме с связи с его необоснованностью.

Выслушав объяснения истица и его представителя, доводы и возражения представителя ответчика на заявленные исковые требования, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 01 августа 2018 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации №18 по г. Москве и Московской области (в настоящее время - ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

Решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №18 по г. Москве и Московской области (на момент принятия) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

Так, согласно вышеуказанного решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в льготный страховой стаж, истца не были включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-1-24) - в должности каменщика Комбината «ЧЕРНИГОВПРОМБУТ» ВМУ «ЖИТЛОБУД-1», Украина, т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7-7-1) - в должности каменщика ТОО СТРОЙТРЕСТ-27 ПМК-39, т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-3-18) - в должности каменщика ТОО СТРОЙТРЕСТ-27 ПМК-39, т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0-4-8) - в должности каменщика ТОО «Строймастер», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-9) - в должности каменщика АПСФ «Стройдачкомплекс», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-11-8) - в должности каменщика Московского спец. управления по ремонту и реконструкции газопроводов (с ДД.ММ.ГГГГ Филиал ООО «Мострансгаз» Московское спец. управление по ремонту и реконструкции газопроводов) т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-3-9) - в должности каменщика Московского спец. управления по ремонту и реконструкции газопроводов (с ДД.ММ.ГГГГ Филиал ООО «Мострансгаз» Московское спец. управление по ремонту и реконструкции газопроводов) т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-2) - в должности каменщика Филиала ООО «СТРОЙТРЕСТ-27» ССМУ-24, т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах, характер работы не подтвержден выпиской из лицевого счета застрахованного лица;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4-6-0) - в должности каменщика ЗАО «Каскад», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах, характер работы не подтвержден выпиской из лицевого счета застрахованного лица;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-1-28) - в должности каменщика ООО «Строймонолит 22», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах, характер работы не подтвержден выпиской из лицевого счета застрахованного лица;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-21) - в должности каменщика ООО «Стройтрест 22», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах, характер работы не подтвержден выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Возраст ФИО1 на дату обращения за пенсией составил 56 лет 0 месяцев 22 дня.

Стажа работы ФИО1 по Списку №2 не имеется.

Страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 0 месяцев 21 день.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона № 400 -ФЗ "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.).

При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Так, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства подтверждают, что в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-1-24) - в должности каменщика Комбината «ЧЕРНИГОВПРОМБУТ» ВМУ «ЖИТЛОБУД-1», Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7-7-1) - в должности каменщика ТОО СТРОЙТРЕСТ-27 ПМК-39; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-3-18) - в должности каменщика ТОО СТРОЙТРЕСТ-27 ПМК-39; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-2) - в должности каменщика Филиала ООО «СТРОЙТРЕСТ-27» ССМУ-24; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-1-28) - в должности каменщика ООО «Строймонолит 22»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-21) - в должности каменщика ООО «Стройтрест 22») истец работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Однако, в материалах дела отсутствуют документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что ФИО1 в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0-4-8) - в должности каменщика ТОО «Строймастер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-9) - в должности каменщика АПСФ «Стройдачкомплекс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-11-8) - в должности каменщика Московского спец. управления по ремонту и реконструкции газопроводов (с ДД.ММ.ГГГГ Филиал ООО «Мострансгаз» Московское спец. управление по ремонту и реконструкции газопроводов); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-3-9) - в должности каменщика Московского спец. управления по ремонту и реконструкции газопроводов (с ДД.ММ.ГГГГ Филиал ООО «Мострансгаз» Московское спец. управление по ремонту и реконструкции газопроводов); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4-6-0) - в должности каменщика ЗАО «Каскад»), работая каменщиком, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Имеющимися в материалах дела данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы ФИО1 в период после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

Исходя из вышеизложенного, суд находит требования, заявленные Кичка ФИО11 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальных стаж, дающий право на назначение досрочное страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию подлежащими удовлетворению в части.

Однако, поскольку истцом заявлены требования о включении в льготный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, страховой стаж ФИО1 составляет более 25 лет, с учётом периодов работы истца по Списку №2, суммарной продолжительностью более 17 лет, суд полагает верным обязать ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области назначить Кичка ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, с момента обращения – т.е. с 01 августа 2018 года.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Кичка ФИО13 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальных стаж, дающий право на назначение досрочное страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию и обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кичка ФИО14 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальных стаж, дающий право на назначение досрочное страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию– удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации №18 по г.Москве и Московской области (на момент принятия) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Кичка ФИО15 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, незаконным.

Включить в льготный страховой стаж Кичка ФИО16, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-1-24) - в должности каменщика Комбината «ЧЕРНИГОВПРОМБУТ» ВМУ «ЖИТЛОБУД-1», Украина;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7-7-1) - в должности каменщика ТОО СТРОЙТРЕСТ-27 ПМК-39;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-3-18) - в должности каменщика ТОО СТРОЙТРЕСТ-27 ПМК-39;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-5-2) - в должности каменщика Филиала ООО «СТРОЙТРЕСТ-27» ССМУ-24;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-1-28) - в должности каменщика ООО «Строймонолит 22»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-6-21) - в должности каменщика ООО «Стройтрест 22»

- суммарной продолжительностью 17 лет 0 месяцев 10 дней.

В удовлетворении исковых требований Кичка ФИО17 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области о включении в льготный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0-4-8) - в должности каменщика ТОО «Строймастер», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-9-9) - в должности каменщика АПСФ «Стройдачкомплекс», т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-11-8) - в должности каменщика Московского спец. управления по ремонту и реконструкции газопроводов (с ДД.ММ.ГГГГ Филиал ООО «Мострансгаз» Московское спец. управление по ремонту и реконструкции газопроводов) т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-3-9) - в должности каменщика Московского спец. управления по ремонту и реконструкции газопроводов (с ДД.ММ.ГГГГ Филиал ООО «Мострансгаз» Московское спец. управление по ремонту и реконструкции газопроводов) т.к. документально не подтвержден факт льготной работы и бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, отсутствует занятость полный рабочий день на указанных работах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4-6-0) - в должности каменщика ЗАО «Каскад»

- отказать.

Обязать ГУ - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области назначить Кичка ФИО18 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 с момента обращения - т.е. с 01 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Дмитренко