86RS0№-29

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2024 года 

<

адрес>

Ханты-Мансийский районный суд 

<

адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации 

<

адрес> к ФИО2 о признании реконструированного объекта недвижимости самовольной постройкой, приведении реконструированного объектанедвижимости в первоначальное состояние, в соответствие с установленными требованиями, освобождении земельного участка,

установил:

Администрация 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании реконструированного объекта недвижимости самовольной постройкой, приведении реконструированного объекта недвижимости в первоначальное состояние, в соответствие с установленными требованиями, освобождении земельного участка, требования мотивированы тем, что в ходе обследования земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Иртыш», ряд 6, бокс №, кадастровый №, расположен двухэтажный объект недвижимости имущества в капитальном исполнении высотой 6,6 метров с кадастровым номером 86:12:0101001:754. Земельный участок, объект недвижимости, принадлежат ответчику на праве собственности. Ответчик в Департамент градостроительства и архитектуры за получением разрешения на реконструкцию объектане обращался. Кроме того, Департаментом градостроительства и архитектуры предоставлена копия разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому строительство гаража по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Иртыш», ряд 6, бокс 69 должно было быть осуществлено в один этаж. Ответчиком была произведена реконструкция одноэтажного гаража в части возведения надстройки в виде второго этажа, без каких-либо разрешений. Кроме того, в ходе проверки установлено, что часть спорного объекта (балкон) площадью 8,4 кв.м. и лестница площадью 4,6 кв.м. выходят за границы земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101001:110, и располагается в границах земельного участка с кадастровым номером86:12:0101001:552, государственная собственность на который не разграничена. Ответчиком допущенсамозахват земельного участка 13 кв.м. Какие-либо правоотношения на использование земельного участка кадастровым номером 86:12:0101001:552 для строительства гаража, межу Администрацией 

<

адрес> и ответчиком отсутствуют. Просит суд признать реконструированный объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, тер. ГСК Иртыш, ряд 6, бокс 69, кадастровый № – самовольной постройкой; обязать ответчика привести реконструированный объект недвижимости в состояние, существовавшее до проведения реконструкции, а именно: индивидуальный гараж, назначение: нежилое, площадь 30,2 кв.м., этажность 1; обязать ответчика привести объектв соответствии с требованиями правил землепользования и застройки территории 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: одноэтажный гараж, высотой не более 3 метров; обязать ответчика освободить часть земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101001:552, общей площадью 13 кв.м. от балкона площадью 8,4 кв.м. и лестницы площадью 4,6 кв.м., являющихся частью гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, тер. ГСК Иртыш, ряд 6, бокс 69 кадастровый № и находящихся за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101001:110. 

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с учетом положений ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Администрацией 

<

адрес> проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства гражданином ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Иртыш», ряд 6, бокс №, в ходе которого установлено, что в границах земельного участка кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Иртыш», ряд 6, бокс №, расположен объект, двухэтажный индивидуальный гараж, площадью 30,2кв.м. 

В результате осмотра, с применением аппаратуры геодезическая спутниковая GalaxyG1 Plus и программного продукта MapInfoProfessinal, установлено, что пристрой площадью 8,4 кв.м. и лестница площадью 4,6 кв.м. расположены за границами земельного участка с кадастровыми номером 86:12:0101001:110 на части земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101001:552 по адресу: 

<

адрес>. 

Усматриваются признаки нарушения требований ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного законодательства Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок). 

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 86:12:0101001:110, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Иртыш», ряд 6, бокс 69, площадью 33,6+/-2 кв.м., принадлежит ФИО1 с 2008 г.; индивидуальный одноэтажный гараж с кадастровым номером 86:12:0101001:754, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Иртыш», ряд 6, бокс №, площадью 30,2 кв.м., также принадлежит ФИО1 с 2008 г.

В соответствии с пунктом 3 части 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», с законом 

<

адрес> -Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О внесении изменений в статью 4 закона 

<

адрес>- Югры «О регулировании отдельных земельных отношений в 

<

адрес>- Югре» и об установлении переходного периода в части передачи полномочий по распоряжению земельными участками», с ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городе Ханты-Мансийске, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования 

<

адрес>.

Согласно информационного письма Департамента градостроительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ за получением разрешения на реконструкцию объекта, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Иртыш», ряд 6, бокс №, кадастровый №, ответчик не обращался. 

В материалы дела представлена копия разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому строительство гаража по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Иртыш», ряд 6, бокс 69 должно было быть осуществлено в один этаж. 

Согласно Правилам землепользования и застройки территории 

<

адрес>, утвержденным постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 369 спорный объект расположен в территориальной зонемногофункционального назначения (ОДЗ 210) планировочного микрорайона 2:1:10, в соответствии с градостроительным регламентом, одним из основных видов разрешенного использования земельного участка является «хранение автотранспорта» с разрешенными параметрами использования: количество этажей - 1, высота - 3 метра.

Кроме того, запрет на возведение гаражей более 1 этажа и высотой более 3 метров установлен в статье 31 указных выше Правил.

До принятия выше указных правил на территории 

<

адрес> действовали Правила землепользования и застройки территории 

<

адрес>, утвержденные Решением Думы 

<

адрес> от 26.09.2008г. №, которые так же содержали запрет на возведение гаражей более 1 этажа и высотой более 3 метров.

Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что правилами землепользования и застройки является документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативно правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Градостроительный регламент - это документ, которым определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (ст. 36 Градостроительного кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, ровно как всего, что находится над и под поверхностью земельный участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Пункты 3, 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков,землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

По смыслу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство не требуется только лишь в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик за получением разрешения на реконструкцию спорного объекта не обращался. 

Ответчиком не предоставлено суду доказательств возможности эксплуатации построенного объекта по назначению без угрозы жизни и здоровью окружающих.

Кроме того, реконструкция одноэтажного гаража с надстройкой, превышающей допустимую высоту строения 3 метра не освобождает ответчика от обязанности привести объект недвижимости в соответствие с установленными требованиями, в силу положений ч. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

Доказательств соответствия спорного гаража соответствующим нормам и правилам, суду не представлено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в собственности ответчика находится незаконно реконструированный гараж, превышающий допустимую высоту строения 3 метра, в связи с чем заявленные исковые требований основаны на нормах закона, подлежат удовлетворению, на ответчика должна быть возложена обязанность привести указанный реконструированный гараж в первоначальное состояние, в соответствии с требованиями Правил землепользования и застройки территории 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: одноэтажный гараж, высотой не более 3 метров.

Судом установлено, истец не принимал решения о предоставлении ответчику части земельного участка на каком-либо обязательственном или вещном праве, сделок по передаче прав владения и пользования с ответчиком не заключал, 

Таким образом, часть земельного участка ответчику в установленном законом порядке не передавалась. 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Представленные в материалы дела документы позволяют суду прийти к выводу о возможности восстановить нарушенное право истца путем возложения на ответчика обязанности освободить часть земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101001:552, общей площадью 13 кв.м., от балкона площадью 8,4 кв.м. и лестницы площадью 4,6 кв.м., находящихся за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101001:110. 

Руководствуясь ст.56, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации 

<

адрес> к ФИО2 о признании реконструированного объекта недвижимости самовольной постройкой, приведении реконструированного объекта недвижимости в первоначальное состояние, в соответствие с установленными требованиями, освобождении земельного участка удовлетворить.

Признать реконструированный объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, тер. ГСК Иртыш, ряд 6, бокс 69, кадастровый №, самовольной постройкой. 

Обязать ФИО2 привести реконструированный объект недвижимости гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК Иртыш, ряд 6 бокс 69, кадастровый №, в состояние существовавшее до проведения реконструкции, а именно: индивидуальный гараж, назначение: нежилое, площадью 30,2 кв.м, этажность – 1. 

Обязать ФИО2 привести объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК Иртыш 101, ряд 6, бокс 69, кадастровый номиер 86:12:0101001:754, в соответствии с требованиями Правил землепользования и застройки территории 

<

адрес>, утвержденными постановлениемАдминистрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: одноэтажный гараж, высотой не более 3 метров. 

Обязать ФИО1 часть земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101001:552, общей площадью 13кв.м., от балкона площадью 8,4 кв.м. и лестницы площадью 4,6 кв.м., находящихся за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101001:110. 

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Ханты-Мансийский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня его получения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина