№ 2-1936/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Салтовской Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кузмидис И.В.,

с участием истца ФИО2, ее представителя - ФИО3, действующего на основании ордера №92 от 20.08.2019 г.,

представителя ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области ФИО4, действующего на основании доверенности от 18.07.2019 г., срок действия доверенности до 31.12.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области о возмещении ущерба причиненного заливом квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО5 обратились суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов по Рязанской области о взыскании материального ущерба, причиненного залитием. В дальнейшем, истец ФИО5 от исковых требований к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов по Рязанской области о взыскании материального ущерба, причиненного залитием, отказалась. Отказ принят судом, о чем вынесено определение, производство в данной части исковых требований прекращено.

В обоснование своих исковых требований истец ФИО2 указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Во время капитального ремонта кровли произошло залитие данной квартиры. По факту залития, был составлен акт ООО «Наш город». Согласно заключения эксперта Центр независимой потребительской экспертизы размер ущерба, причиненного залитием составляет 125 904 руб. 

На основании изложенного истец ФИО2, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд взыскать в свою пользу с ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате залива квартиры, денежные средства в размере 125 904 руб., расходы по оплате независимой оценки по определению стоимости восстановительного ремонта в размере 10 800 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., судебные расходы в размере 10 934 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области ФИО4, в судебном заседании исковые требования истца не признал, суду пояснил, что работы по капитальному ремонту крыши 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, проводились подрядной организацией МП «РСУ №», на основании подрядного договора. Согласно условиям Договора риски гибели имущества собственников при выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме несет подрядчик. Полагает, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов несет ответственность только в размере внесенных взносов на капитальный ремонт.

Третье лицо МП «РСУ №» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица. 

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Материалами дела и в судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. 

Исходя из положений статей 170, 175 и 178 ЖК РФ формирование фонда капитального ремонта осуществляется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по выбору либо на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора – юридического лица, созданного в форме фонда. При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете владельцем счета по выбору собственников жилых помещений выступает: товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, а также региональный оператор. 

Согласно с ч.1 ст.178 ЖК РФ, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Таким образом, региональный оператор - это специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом РФ и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (ч.1 ст.20, ч.2 ст.178 ЖК РФ) и указанная организация исполняет функции технического заказчика.

Во исполнение Жилищного кодекса РФ и Закона Рязанской области от 18.11.2013 г. №70-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области», Постановлением Правительства Рязанской области от 19 декабря 2013 года №445 «О создании регионального оператора» учрежден Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области. 

Одной из основных функций регионального оператора, в соответствии с частью 1 ст.180 ЖК РФ, является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п.3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

25 сентября 2018 г. между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области (Заказчик) и МП «РСУ №1» (Подрядчик), в соответствии с результатами отбора, проведенного Фондом в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Рязанской области от 22.02.2018 г. №84-р (итоговый протокол участия в электронном аукционе №РТС262А180122 от 10.09.2018г.), заключен договор № РТС262А180122(Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах согласно Приложения №1 к договору. В указанном договоре значится капитальный ремонт крыши в многоквартирном доме по адресу: №2 по ул. Шахтерская, г. Кораблино.

В соответствии с требованиями ЖК РФ и статьей 19 Закона Рязанской области от 18.11.2013 г. №70-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области» Правительством Рязанской области было принято Постановление от 12.02.2014 года №26 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Приложением к вышеуказанной региональной программе является перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Рязанской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу, а также плановые периоды проведения капитального ремонта.

Постановлением Правительства Рязанской области от 13.07.2016 г. №155 «Об утверждении регионального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2017 - 2019 годы» (в редакции от 22.05.2019г.)», многоквартирный дом по адресу: 

<

...>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. 

25 сентября 2018 года Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области и МП «РСУ №1» был подписан акт приемки выполненных работ за отчетный период с 14.01.2019г. по 14.08.2019г. по ремонту жилого дома ул. Шахтерская, д. 2, по капитальному ремонту крыши. 

В период проведения капитального ремонта крыши, 26 мая 2019 года в результате выпадения атмосферных осадков произошел залив жилого помещения, принадлежащего истцу. В результате чего квартира истца получила повреждения, а именно: в зале и спальне намокли потолок и стены, ламинат, повреждена электрическая проводка, намокла мягкая мебель. 

Указанные обстоятельства подтверждаются комиссионным актом обследования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составленным ООО «Наш город», по факту залития ДД.ММ.ГГГГ квартиры истца атмосферными осадками. Как указано в акте, залитие произошло во время проведения капитального ремонта кровли подрядной организацией МП РСУ №. Во время дождя кровля была раскрыта, что стало причиной залития квартиры. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно заключению специалиста Центра независимой потребительской экспертизы об определении стоимости восстановительного ремонта внутренней отделки помещений и имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры истца на момент причинения ущерба составляет 125 904 руб.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Вместе с тем ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика, согласно которой региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из анализа приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Из материалов дела усматривается, что спор возник по вопросу возложения ответственности на регионального оператора за действия подрядной организации, ненадлежащим образом исполнившей обязательство по проведению капитального ремонта кровли спорного дома.

При указанных обстоятельствах, довод представителя ответчика ФИО6 о возникшей ответственности регионального оператора по основаниям п.5 ст. 178 ЖК РФ и в пределах внесенных взносов на капитальный ремонт, судом признаются неправомерными и основанными на ошибочном толковании норм материального права. 

Поскольку частью 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Согласно статьям 15, 393, 400 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

В соответствии с ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

С учетом вышеуказанного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца в размере в сумме 125 904 руб.

Истцом ФИО2 было заявлено взыскание компенсации морального вреда в размере 30 000 руб., однако данное требование не подлежит удовлетворению в связи с тем, что по категории взыскания ущерба по заливу квартиры компенсация морального ущерба не предусмотрена. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. 

Для подачи искового заявления в суд истцом были понесены расходы, связанные с определением стоимости ущерба, в размере 10 800 руб. В подтверждение данного факта истцом представлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение экспертизы, в соответствии с которой истцом была оплачена указанная сумма.

Истцом ФИО1 в связи с рассмотрением дела понесены расходы по оплате госпошлины в размере 1 967 руб., что подтверждается чек - ордером Сбербанка РФ от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку исковые требования истца удовлетворены, то в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 1967 руб.

Статья 100 ГПК РФ предусматривает возмещение расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в счет оплаты услуг представителя принято 7000 руб.

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, принципы разумности и соблюдения необходимого баланса, процессуальных прав и обязанностей сторон и считает необходимым взыскать в пользу истца 7 000 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес> о возмещении ущерба причиненного заливом квартиры, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес> в пользу ФИО2 в счет возмещения материального ущерба 

<

данные изъяты> руб., возмещение судебных расходов в сумме 19 767 (девятнадцать тысяч семьсот шестьдесят семь) руб. 

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес> о компенсации морального вреда - отказать.

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов 

<

адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Октябрьский районный суд 

<

адрес>. 

Судья Ю.В. Салтовская