Дело № 2а-2381/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сломовой И.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № ... по РО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

На основании сведений, предоставленными регистрирующими органами ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ..., и земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: .... 

В соответствии со ст. 388 НК РФ Административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, определен в п. 1 ст. 397 НК РФ. 

В соответствии с п. 2 ст.52 НК РФ налоговым органом направлено налогоплательщику налоговое уведомление об уплате налогов, факт направления уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 ГПК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа.

Административному ответчику были направлены налоговые уведомления № ... от ... г. и № ... от ... г., в которых отражены объекты налогообложения и приведен расчет земельного налога. 

Налоговым органом в порядке положений ст.69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование № ... от ... г. об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

До настоящего времени недоимка по указанным требованиям в размере 3752 руб. 28 коп. не уплачена.

Инспекцией в установленный законодателем срок было направлено заявление о выдаче судебного приказа по взысканию налога и пени, в связи с вынесением судебного приказа № ... и последующим определением об отмене судебного приказа от ... г., за налогоплательщиком числиться обязанность по уплате налога и пени, которая до настоящего времени в полном объеме не исполнена.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимки по земельному налогу за 2013 – 2015 года: налог в размере 10935 руб., пеня в размере 36,46 руб. 

Судья, руководствуясь п. 3 ст. 291 КАС РФ определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.

В силу части 1 статьи 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как усматривается из материалов дела, по сведениям МИФНС № ... по ... ФИО1 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № ... расположенного по адресу: ..., с ... г. по ... г., и земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу: ..., с 13.10 

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно доводам заявления, материалам дела, в установленный законом срок ФИО1 не исполнена обязанность по уплате исчисленных налогов. 

Из материалов дела усматривается, что в адрес ФИО1 ... г. направлено налоговое уведомление № ... о необходимости оплатить земельный налог в размере 1 637 руб. до ... г..

... г. произведен перерасчет земельного налога по уведомлению № ... и в адрес административного ответчика направлено уведомление № ..., согласно которому сумма налога составила 9298 руб. 

В связи с неисполнением административным ответчиком указанного уведомления ФИО1 направлено требование № ... от ... г. об уплате задолженности по земельному налогу в размере 10971,46 руб., со сроком исполнения до ... г..

Материалами дела подтверждается, что до настоящего времени задолженность в добровольном порядке административным ответчиком не оплачена, МИФНС России № 22 по Ростовской области обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Требованиям об уплате налога, установлен срок для исполнения обязательства по оплате налоговых платежей до ... г..

Налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье судебного участка №3 Аксайского района Ростовской области о выдаче судебного приказа. Определением суда от ... г. судебный приказ № ... от ... г. был отменен. 

Налоговый орган обратился в суд с настоящим исковым заявлением ... г., т.е. в установленные законом сроки. 

Административным ответчиком были представлены письменные возражения, в которых указывает что ранее обращался в МИФНС России № 22 по Ростовской области по вопросу сверки. Налоговым органом был предоставлен ответ № ... от ... г., из которого следует, что в результате проверки было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № ... находится в бессрочном пользовании у Тацинского районного потребительского общества на основании Постановления Главы администрации Тацинского района РО № ... от ... г., в связи с чем был сделан перерасчет за 2008 – 2010 года. Также административный ответчик представил решение мирового судьи судебного участка №1 Аксайского района Ростовской области от ... г. о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени за 2007 – 2010 годы за земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенного по адресу ....

По мнению административного ответчика в налоговом органе произошло задвоение кадастровых номером земельных участков. 

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Однако административным ответчиком не представлено допустимых доказательств, что земельный участок с кадастровым номером 61:38:90201:151 и земельный участок с кадастровым номером 61:38:0090201:691 – это один и тот же земельный участок.

Также суд отмечает, что в Постановлении Главы Администрации Тацинского района Ростовской области № ... от ... г. адрес земельного участка указан: ..., а в в налоговом уведомлении: ..., ..., ....

Проанализировав приведенные нормы закона и установленные обстоятельства, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований, наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных издержек суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 333.36 НК РФ определен перечень граждан и организаций, освобожденных от уплаты государственной пошлины. 

Административный истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего иска в суд.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 438,86 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293-294 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Ростовской области о взыскании недоимки по налогам – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 22 по Ростовской области задолженность по земельному налогу в размере 10935 руб., пени, начисленные в связи с неуплатой налога – 36,46 руб., а всего взыскать 10971 (десять тысяч девятьсот семьдесят один ) руб. 46 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 438 (четыреста тридцать восемь) руб. 86 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2017 года.

Судья: И.В. Сломова