Дело № 2а-1379/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новосибирск 13 апреля 2017 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска 

в составе:

председательствующего судьи Веревочкиной А.А.

при секретаре Семеновой Е.Е. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции федеральной налоговой службы России по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

у с т а н о в и л:

Инспекция ФНС по ... обратилась в суд с указанным административным иском.

В обоснование указали, что ФИО1 имеет в собственности имущество - квартиры, расположенные по адресу: ..., в связи с чем обязана уплачивать налог на имущество физических лиц. Руководствуясь ч. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ административный истец направлял в адрес административного ответчика налоговое уведомление о необходимости уплаты указанного налога. Обязанность по уплате налога административным ответчиком в установленный законом срок не исполнялась, в связи с чем налоговым органом сформированы и направлены в его адрес требования ... (срок исполнения до ... года( срок исполнения до ... об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и о сумме начисленной пени. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции. Требование налогового органа исполнено налогоплательщиком частично, налог на имущество физических лиц в размере 2775 рублей оплачен, пени в бюджет не поступили. 

Поэтому административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 года в размере 3 289, 71 рублей.

Представитель ИФНС по ... в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, также представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела. Суду пояснила, что недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 года она уплатила ... Пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные административным ответчиком считает рассчитанными неверно. Если считать, что последний день уплаты налога был ... то сумма пени составила бы 41, 21 рубль. Кроме того, полагает, что поскольку с ... в силу вступили изменения в ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации, срок уплаты налога изменен с 01 октября на 01 декабря, пени не подлежат начислению. Просила отказать в удовлетворении требований. 

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по ..., является собственником квартир расположенных по адресу: ....

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 408 НК РФ налоговым органом рассчитан налог на имущество физических лиц.

В силу ст. 409 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) срок уплаты данного налога за указанный период за 2014 год не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, по налоговому уведомлению ... административный ответчик должен был уплатить налог на имущество физических лиц до ...л.д. 19).

Утверждения административного ответчика о том, что срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2014 год, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от ... 320-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» - ... года, несостоятельны.

Согласно изменениям, внесенным названным Законом № 320-ФЗ, срок уплаты физическими лицами имущественных налогов (земельного, транспортного и налога на имущество физических лиц) установлен не позднее 1-го декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 3 Закона № 320-ФЗ предусмотрено его вступление в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых указанной статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Пунктом 1 статьи 5 Кодекса предусмотрено, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это (пункт 4 статьи 5 Кодекса).

Закон № 320-ФЗ не содержит положений, предусматривающих обратную силу в отношении сроков уплаты имущественных налогов физическими лицами.

Вместе с тем, ... вступили в силу изменения в часть вторую Кодекса, внесенные Федеральным законом ... № 334-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» и Закон Российской Федерации от ...1 «О налогах на имущество физических лиц», устанавливающие для физических лиц единый срок уплаты земельного и транспортного налогов, а также налога на имущество физических лиц - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, к правоотношениям по сроку уплаты имущественных налогов за налоговый период - 2014 год, возникающим до дня вступления в силу Закона № 320-ФЗ, применяются положения глав 28, 31, 32 части второй Кодекса без учета изменений, внесенных Законом № 320-ФЗ.

Согласно списку об отправке заказных писем ... уведомление ФИО1 направлено ....д. 20).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. 

Обязанность по уплате налога административным ответчиком в установленный законом срок не исполнялась, в связи с чем налоговым органом сформировано и направлено в его адрес требование ... (л.д. 14), которое было направлено административному ответчику ... 15).

Однако административный ответчик не исполнила свои обязательства в срок, оплатив налог на имущество физических лиц за 2014 год только ..., что подтверждается чек-ордером (л.д. 30).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено судом и административным ответчиком не оспорено, обязанность по уплате данного вида налога им в установленный законом срок не исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за нарушение сроков уплаты налога подлежат взысканию пени, размер которых определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно расчету, представленному налоговым органом за период с ... начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере ... рубля. Указана недоимка для пени .... За период с ... начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере ... рублей. Указана недоимка для пени ...94 рублей. За период с ... начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере ... рубля. Указана недоимка для пени ... рублей. За период с ... начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере .... Указана недоимка для пени ... рублей (л.д. 18).

Суд не принимает данный расчет, исходя из того, что в налоговом уведомлении ... недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2775 рублей. На указанную сумму и должны начисляться пени по налогу на имущество физических лиц. Кроме того, административным истцом указан неверный период начисления пени по налогу на имущество физических лиц. 

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что административный ответчик оплатил недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год ... срок исполнения обязательства по налоговому уведомлению истек ..., период с ... стоит считать правильным для начисления пени на имущество физических лиц. 

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию пени по налогу на имущество физических лиц в размере 41,21 рубль (2775 рублей*54дня*0,000275).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

административный иск инспекции федеральной налоговой службы России по ... к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ..., пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период с ... сумме ...

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд ....

Судья А.А. Веревочкина 

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2017 года.

Судья подпись А.А. Веревочкина