Дело № 2-3031/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владимир 27 сентября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Осиповой Т.А.,

при секретаре Лошкаревой Е.С.

при участии представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску администрации г.Владимира к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку платежа и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владимира обратилась в суд с иском с последующим уточнением в порядке ст.39 ГПК РФ к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, пени за просрочку платежа. 

В обоснование исковых требований указано, что 27.08.2013 по 04.06.2017 за ответчиком было зарегистрировано право собственности на механическую мастерскую и участок окраски площадью 

<

...> кв.м., а также на здание гаража, площадью 

<

...> кв.м, расположенные по адресу: 

<

...>.

Данные объекты недвижимости находятся на земельном участке кадастровый номер 

<

...> площадью 

<

...> кв.м., расположенном по адресу: 

<

...>.

На указанный земельный участок между ОАО «Спецмонтажавтоматика» (предыдущим собственником объектов недвижимости) и администрацией города Владимира, заключен договор аренды №12381 от 18.03.2009. зарегистрированный в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 26.03.2010, регистрационная запись 33-33-01/001/2010-597.

Письмом от 27.11.2013 №27-01-10/877, полученным ФИО2 03.12.2013, ей было предложено в соответствии с переходом права собственности на объекты недвижимости переоформить и соответствующие земельно-правовые документы. До настоящего времени договор аренды между администрацией г.Владимира и ФИО2 надлежащим образом не оформлен.

Согласно условий договора №12381 (пункты 2.1. 3.1, 3.2. 3.4. 3.5. 3.6. 5.1), срок аренды земельного участка установлен по 31.01.2012, (в виду отсутствия возражений со стороны Арендодателя, договор продлен в соответствии со ст.621 Гражданского кодекса РФ на неопределенный срок), за право его использования установлена арендная плата, которая должна вноситься ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала в соответствии с расчетом, являющимся приложением к настоящему договору. За нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0.10 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

При этом стороны предусмотрели (пункты 3.4. 3.6), что размер арендной платы не является постоянным и может быть пересмотрен в связи с решениями органов местного самоуправления. 

Согласно решениям Совета народных депутатов города Владимира от 29.12.2009 № 293 (п. 9.6 Приложения) и от 29.11.2010 № 234 (п. 9.6 Приложения) арендная плата за земельные участки определяется посредством умножения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (утверждены постановлением Губернатора Владимирской области от 21.11.2008 № 808; от 28.12.2007 № 969) на площадь земельного участка, на процентную ставку от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендатора и вида использования земельного участка на коэффициент роста арендной платы.

Таким образом, сумма задолженности по арендной плате за период пользования с 01.01.2015 по 04.06.2017, составила 1 304 232 руб. 49 коп.

Сумма начисленных пеней за просрочку внесения арендных платежей, с учетом решения Октябрьского районного суда города Владимира по делу №2-1096/2015, за период с 01.01.2015 по 04.06.2017 составила 565 732 руб. 75 коп. 

В связи с регистрацией 05.06.2017 перехода права собственности на принадлежащие ответчику объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, с 05.06.2017 на сумму задолженности в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса РФ подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, которые за период с 05.06.2017 по 30.09.2017 составляют 37 840 руб. 61 коп. 

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст.ст. 309, 310, 330, 614 ГК РФ, ст. ст. 35, 65 ЗК РФ, с учетом уточнений (л.д. 49) просит суд взыскать с ответчика задолженность по арендным платежам по договору аренды земельного участка № 12381 от 18.03.2009 за период с 01.01.2015 по 04.06.2017 в размере 1 115 224 руб. 57 коп., сумму пени за просрочку внесения платежей по указанному договору за период с 01.01.2015 по 04.06.1017 в размере 488 442 руб. 05 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.06.2017 по 30.09.2017 в размере 33 646 руб.99 коп. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д. 51), исковые требования администрации г. Владимира поддержал в полном объеме с учетом уточнения. 

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями в части взыскиваемой суммы задолженности по арендной плате не согласилась за период с 02.11.2015 и за 2016 год, поскольку для расчета задолженности применена кадастровая стоимость 33 806 106 руб. 25 коп., установленная после изменения постановлением администрации г.Владимира № 3665 от 15.10.2015 характеристик земельного участка. Решением Октябрьского районного суда г. Владимира по делу № 2а-820/2016 по ее иску указанное постановление было признано незаконным, на администрацию г.Владимира возложена обязанность обратиться в течение месяца в орган кадастрового учета за внесением прежних данных. Постановлением № 1718 от 22.06.2016 признано утратившим силу ранее принятое постановление № 3665 от 15.10.2015. По указанным основаниям полагала необходимым производить расчет исходя из кадастровой стоимости 7 202 567 руб.50 коп., в связи с чем задолженность по арендной плате погашена в полном объеме. Также просила применить положения ст. 333 ГК РФ к требованиям о взыскании пени, снизив размере неустойки до 73 000 руб.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.ч. 1, 3 ст.3 Земельного кодекса РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения); имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Применительно к положениям ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения; не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у того лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. 

Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. п. 1, 3 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

При рассмотрении дела судом установлено, что с 27.08.2013 по 05.06.2017 ФИО2 являлась собственником здания гаража общей площадью 

<

...> кв.м лит

<

...>, и с 27.06.2013 по 19.06.2017 механической мастерской и участка окраски общей площадью 

<

...> кв.м лит 

<

...>, кадастровый номер 

<

...> по адресу: 

<

...> 

<

...> что подтверждается выписками из ЕГРП. 

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

...>, 

<

...>, государственная собственность на который не разграничена, из категории «земли населенных пунктов», общей площадью 

<

...> кв.м.

Установлено, что 18.03.2009 между администрацией города Владимира и ЗАО «Спецмонтажавтоматика» (предыдущим собственником вышеуказанных объектов недвижимости) был заключен договор аренды указанного земельного участка №12381 сроком с 10.03.2009г. по 31.12.2013г. с разрешенным использованием «содержание производственной базы». 

В связи с переходом права собственности на нежилые здания к ФИО2 договор аренды№12381 был продлен на неопределенный срок на прежних условиях, что также установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 02.04.2015г., которым с ФИО2 в пользу администрации города Владимира взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды №12381 от 18.03.2009 за период с 27.08.2013 по 31.12.2014 в размере 195 203 рублей 28 копеек, пени за просрочку внесения арендных платежей в размере 10 000 рублей. 

Согласно условий договора №12381 (пункты 2.1. 3.1, 3.2. 3.4. 3.5. 3.6. 5.1), срок аренды земельного участка установлен по 31.01.2012, (в виду отсутствия возражений со стороны Арендодателя, договор продлен в соответствии со ст.621 Гражданского кодекса РФ на неопределенный срок), за право его использования установлена арендная плата, которая должна вноситься ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала в соответствии с расчетом, являющимся приложением к настоящему договору. 

В соответствии с п. 3.1 Договора арендная плата за право пользования земельным участком установлена в размере 50994,57 рубле в квартал, платежи осуществляются согласно расчету (Приложение №2 к договору).

В соответствии с условиями Договора Арендодатель вправе требовать Арендатором выполнения всех условий договора, а Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора.

При этом стороны предусмотрели (пункты 3.4. 3.6), что размер арендной платы не является постоянным и может быть пересмотрен в связи с решениями органов местного самоуправления. 

В силу пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса РФ, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ к покупателю здания, сооружения или другой недвижимости переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (абзац второй пункта 14 Постановления ВАС РФ от 24 марта 2005 № 11).

Таким образом, ФИО2, как собственник нежилых помещений, должна вносить арендную плату за пользование земельным участком с кадастровым номером 

<

...> расположенного по адресу: 

<

...>.

Вместе с тем установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что арендная плата за пользование земельным участком ответчиком администрации г. Владимира вносилась несвоевременно. 

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ, а также в силу действующих до 1 марта 2015 г. положений п. 3 ст. 65 ЗК РФ и п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015) 

Согласно решениям Совета народных депутатов города Владимира от 29.12.2009 № 293 (п. 9.6 Приложения) и от 29.11.2010 № 234 (п. 9.6 Приложения) арендная плата за земельные участки определяется посредством умножения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (утверждены постановлением Губернатора Владимирской области от 21.11.2008 № 808; от 28.12.2007 № 969) на площадь земельного участка, на процентную ставку от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендатора и вида использования земельного участка на коэффициент роста арендной платы.

В соответствии с Приложением к постановлению администрации г.Владимира от 12.11.2012 № 4720 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 

<

...> утверждена в размере 7 205 567 руб. 50 коп.

Постановлением администрации города Владимира №3665 от 15.10.2015 «Об изменении характеристики объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 33:22:024003:34» изменена характеристика объекта недвижимости (земельного участка с кадастровым номером 33:22:024003:34, зоны Ж-3, Т-2 категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база площадью 2375 кв.м местоположение: 

<

...> согласно приложению, установив разрешенное использование: содержание кафе, объекта технического обслуживания, в связи с чем увеличена кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка до 33 806 106 руб. 25 коп. (акт об утверждении кадастровой стоимости от 02.11.2015 № 33/701/15-22410), о чем в ЕГРН внесены соответствующие сведения. 

Из представленного администрацией г.Владимира расчета следует, что задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.01.2015 по 04.06.2017 составляет 1 115 224 руб. 57 коп., которая рассчитана с применением кадастровой стоимости, установленной в размере 33 806 106 руб.25 коп. (за период с 02.11.2015 по 19.10.2016).

Однако вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 11.02.2016 признано незаконным и постановлено отменить постановление администрации города Владимира от 15.10.2015 №3665 «Об изменении характеристики объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 33:22:024003:34», на администрацию города Владимира на основании данного решения возложена обязанность обратиться в орган кадастрового учета за внесением в сведения государственного кадастрового учета прежних данных о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 33:22:024003:34».

Постановлением администрации г.Владимира № 1718 от 22.06.2018 признан утратившим силу постановление администрации города Владимира №3665 от 15.10.2015 «Об изменении характеристики объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 33:22:024003:34». В Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об изменении кадастровой стоимости указанного земельного участка, утвержденной в ранее установленном размере 7 202 567 руб. 50 коп. 

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает необоснованным представленный стороной истца расчет задолженности с применением кадастровой стоимости, установленной в размере 33 806 106 руб.25 коп., и полагает необходимым принять во внимание расчет задолженности с применением кадастровой стоимости в размере 7 202 567 руб. 50 коп., поскольку постановление органа местного самоуправления, на основании которого была увеличена кадастровая стоимость земельного участка, в связи с чем дата внесения соответствующих изменений в ГКН не имеет значение при расчете арендной плате.

При таких обстоятельствах, суд принимает за основу расчет суммы задолженности по арендной плате с применением кадастровой стоимости земельного участка в размере 7 202 567 руб. 50 коп., согласно которому сумма недоимки по арендной плате составляет 411 880 руб. 57 коп. и по состоянию на 17.08.2018 погашена ответчиком в полном объеме, что подтверждено чек-ордером от 16.08.2018. 

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания с ФИО2 задолженности по арендным платежам по договору аренды земельного участка № 12381 от 18.03.2009 за период с 01.01.2015 по 04.06.2017 не имеется.

Согласно условиям договора №12381 от 18.03.2009 за нарушение срокавнесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендатору пени израсчета 0,10% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п.5.1).

В силу п. 1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ввиду перехода права собственности на помещения к ответчику у последней возникли права и обязанности по договору аренды земельного участка, в связи с чем администрацией г.Владимира правомерно начислена неустойка, предусмотренная п. 5.1 договора аренды, а также предусмотренные п. 1 ст.395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами после прекращения права собственности ответчика на находящиеся на земельном участке объекты недвижимости. 

Исходя из расчета истца (с применением кадастровой стоимости земельного участка в размере 7 202 567 руб. 50 коп.) за период с 01.01.2015 по 04.06.2017 размер пени за просрочку внесения платежей по договору аренды земельного участка составляет 232 613 руб. 22 коп., и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.06.2017 (дата регистрация прекращения права собственности) по 30.09.2017 - 13 240 руб. 38 коп. Расчет произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, условиями договора аренды и ответчиком не оспорен. 

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении начисленной истцом неустойки. 

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пунктах 69, 71, 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая компенсационную природу пени, полное погашение ответчиком задолженности по арендной плате в ходе судебного разбирательства, отсутствие доказательств наличия у кредитора соразмерных начисленной неустойке убытков, вызванных нарушением должником условий договора, суд полагает возможным ходатайство ФИО2 удовлетворить, уменьшить размер взыскиваемой с нее неустойки за просрочку внесения арендных платежей за период с 01.01.2015 по 04.06.2017 до 65 000 руб. 00 коп. 

Исходя из положений пункта 6 статьи 395 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" согласно которым к размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 ГК РФ, по общему правилу, положения статьи 333 ГК РФ не применяются, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за заявленный период с 05.06.2017 по 30.09.2017 в сумме 13 240 руб. 38 коп. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С учетом того, что истец на основании подпункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска, с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2 547 руб. 21 коп. (65 000+13 240, 38- 20 000)*3% + 800), исчисленная в соответствии с п.п. пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Владимира к ФИО2 о взыскании пени за просрочку платежа и процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Владимира пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 01.01.2015 по 04.06.2017 в размере 65 000 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.06.2017 по 30.09.2017 в размере 13 240 руб. 38 коп., а всего 78 240 руб. 38 коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации города Владимира к ФИО2 - отказать. 

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2 547 руб. 21 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2018 г.

Председательствующий судья Т.А. Осипова