Дело №2а-1236/2024

76RS0013-02-2024-000147-57

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «19» февраля 2024 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району ФИО2 о признании незаконным постановления, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления об отмене постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства от 18.12.2023. 

В обоснование требований указано, что в ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району находилось исполнительное производство №, возбужденное 26.11.2018 на основании исполнительного листа Рыбинского городского суда от 16.05.2016 №, о взыскании с ФИО1 денежных средств. 20.02.2021 исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. 18.12.2023 судебным приставом -исполнителем вынесено постановление об отмене данного постановления. Постановление об окончании исполнительного производства направлялось сторонам, не было обжаловано. С момента вынесения постановления об окончании ИП прошло два года и 10 мес., т.е. срок для обжалования истек. 

Административный истец ФИО1. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представители административного ответчика УФССП по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель заинтересованного лица ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Соответственно, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП по Ярославской области находилось исполнительное производство №, возбужденное 26.11.2018 на основании исполнительного листа Рыбинского городского суда по делу № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 денежных средств размере 116052 руб. 

20.02.2021 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа.

18.12.2023 заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление об отмене постановления об окончании ИП, исполнительное производство возобновлено, присвоен №, поскольку была допущена ошибка при расчете процентов. Как следует из исполнительного листа, с ФИО1 взыскана сумма основного долга-5000 руб., проценты за пользованием займом по 07.03.2016-106600 руб., неустойка-1000 руб., расходы по госпошлине 3452 руб., а также проценты за пользование займом в размере 2% в день, начиная с 08.03.2016 по день фактического исполнения решения суда.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 18.12.2023 произведен расчет процентов за пользованием займом, в постановление о возбуждении ИП от 26.11.2018 внесены исправления: проценты за пользование займом в размере 2% в день или 732% годовых от суммы займа 5000 руб. за период с 08.03.2016 по 12.02.2021, указана сумма долга 295549,53 руб. 

При этом, отраженная в постановлении от 18.12.2023 об отмене окончания (прекращения) ИП сумма 8123,64 руб. составляет исполнительский сбор.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст.64 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в т.ч., следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нарушения прав и законных интересов административного истца со стороны судебного пристава-исполнителя допущено не было. 

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из представленных документов копия постановления судебного пристава-исполнителя от 18.12.2023 направлена ФИО1 в личный кабинет и прочитана в тот же день. Уважительных причин пропуска установленного законом срока не приведено. 

Исходя из положений ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Рыбинску №1 и Рыбинскому району от 18.12.2023 об отмене окончания (прекращения) ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.