РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2024 года г.Королев 

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Колпаковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2393/24 по исковому заявлению ФИО1 к СНТСН «ДПК Красный Воин» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТСН «ДПК Красный Воин», в котором просит обязать ответчика исключить принадлежащий истцу земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: МО 

<

адрес>, а также земли южнее его границ, из земель ДСК «Красный Воин» и внести соответствующие изменения в территориальный план развития территории г.Королёв.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что земельный участок ему был предоставлен Администрацией г.о. ФИО2 в 1993 году, в 2017 году на основании договора купли-продажи путем перераспределения ему предоставлен прилегающий земельный участок площадью 5 соток, в связи с чем его участок не мог входить в границы ответчика. В настоящее время он хочет выкупить прилегающей к нему земельный участок площадью- 0,62 кв.м., однако Администрация отказала ему, поскольку полагает, что данный земельный участок входит в границы Товарищества.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель Администрации городского округа Королёв Московской области в судебное заседание не явился, ранее возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу пункта 1 статьи 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно положениям статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данный земельный участок принадлежит истцу на основании постановления Администрации п.Первомайский г.Калининграда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и Соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ №. На кадастровый учет земельный участок поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, принадлежащий ему земельный участок, а также земли в отношении которых он имеет право на присоединение к своему земельному участку, незаконно включены в территорию СНТСН «ДПК Красный Воин», что лишает его возможности реализовать свое право, в связи с чем он просит обязать ответчика исключить данные земли из состава СНТ. 

В соответствии с положениями статьи 4.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения (пункт 1). Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества (пункт 3). В границы территории садоводства или огородничества при подготовке проекта межевания территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются: 1) садовые или огородные земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества; 2) земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, площадь которых не может быть более двадцати пяти процентов суммарной площади земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей части (пункт 5). В границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи (пункт 8).

Частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что образование садовых земельных участков и огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. В целях образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются.

Согласно части 28 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Из материалов дела следует, что поселок ДСК «Красный Воин» образовался в 1936 году, решением Исполкома Щелковского районного совета депутатов трудящихся от 30.09.1954 года установлены окружные границы земельного участка ДСК «Красный Воин» общей площадью 93,29 га. 

31.01.1955 года 

<

адрес> советом депутатов трудящихся издан типовой акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и эксплуатации.

Также границы земельного участка ДСК «Красный Воин» установлены Генеральным планом ДСК «Красный Воин», утвержденным в 1938 году и согласованным 08.12.1959 года и 15.10.1992 года.

На основании Постановления Администрации Пушкинского района Московской области от 09.06.1993 года № с учетом плана окружных границ и откорректированного генерального плана ДСК «Красный Воин» земельный участок был предоставлен ДПК «Красный Воин» в собственность, из них:

-Правлению ДПК «Красный Воин» на праве коллективно-совместной собственности были предоставлены земли общего пользования, общей площадью - 14,7 га;

- членам кооператива предоставить земельный участок площадью 78, 2 ГА, в пределах районной нормы до 0,10 ГА в собственность, остальное в пожизненное наследуемое владение.

В дело представлено заключение специалиста по вопросу о нахождении земельного участка истца с к.н. №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> в границах территории ДСК «Красный Воин» по плану 1954 года.

Согласно заключения специалиста, участок истца входит в границы ДПК «Красный Воин». Исследование проведено картометрическим образом, с использованием плана окружной границы 1954 года, а также Генерального плана ДСК «Красный Воин», утвержденным в 1938 году и согласованным ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и координат земельных участков и кварталов, полученными из ЕГРН.

Истец также ссылается на факт вхождения принадлежащего ему земельного участка с состав земель СНТ, в связи с чем данный факт дополнительной проверки не требует, а требования истца сводятся к возложению на ответчика обязанности исключить его земельный участок из состава земель СНТ.

Между тем, в силу п.1 ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В данном случае суд не может обязать ответчика исключить какие-либо земельные участки, отнесенные к СНТ, в том числе путем внесения изменений в проект межевания территории и (или) в проект планировки территории СНТ. Правовые акты на основании которых принадлежащий истцу земельный участок был включен в состав земель СНТ, либо отказ в предоставлении дополнительного земельного участка истцом не обжаловался. Истцом избран не верный способ защиты предполагаемо нарушенного права.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к СНТСН «ДПК Красный Воин» о возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья В.Н. Касьянов

Решение изготовлено в окончательной форме 25.07.2024 г.