Дело № 2-193/2024.

УИД-17RS0003-01-2024-000217-59.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года город Чадан

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: судьи Чалзапа Н.К., при секретаре Монгуш А.А., с участием помощника прокурора района Серендук Б.Р., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению Культурно-досуговый центра имени «Ырлаар Маадыр-оол» сельского поселения сумон Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности со дня вступления в законную силу решения суда в течение 3 месяцев устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности путем выполнения мероприятий, 

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению Культурно-досуговый центра имени «Ырлаар Маадыр-оол» сельского поселения сумон Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва об обязании в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности, указывая на то, что в результате проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов, на которых размещены участковые избирательные комиссии, выявлены нарушения федерального законодательства, то есть отсутствие ручного металлоискателя и контрольно-пропускного пункта, а также системы виедонаблюдения. По выявленным нарушениям прокуратурой района директору внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от 26 февраля 2024 года. Проведенной контрольной проверкой прокуратуры установлено, что нарушения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов устранены частично, а именно нарушения в части контрольно-пропускного пункта и наличия ручного металлоискателя до настоящего времени не устранены. В этой связи, пребывание посетителей и работников в сельском доме культуры нецелесообразно и небезопасно, поскольку выявленные в данном учреждении нарушения в сфере обеспечения антитеррористической защищенности создают реальную угрозу причинения вреда здоровью и жизни неопределенному кругу лиц, в том числе посетителям, работникам культурного учреждения. Кроме того, указанные нарушения создают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Просить обязать Муниципальное бюджетное учреждение Сельский дом культуры имени «Ырлаар Маадыр-оол» сельского поселения сумон Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности путем выполнения следующих мероприятий: обеспечить наличие ручного металлоискателя, установку контрольно-пропускного пункта и системы видеонаблюдения. 

В судебном заседании помощник прокурора района исковые требования поддержал, по указанным в заявлении основаниям.

Ответчик согласился с исковыми требованиями, пояснил, что для СДК приобретен металлоискатель и установлен контрольно-пропускной пункт.

Выслушав прокурора и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 25 Постановления Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления мероприятий в целях:

а) воспрепятствования неправомерному проникновению на объекты (территории);

б) выявления потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) пресечения попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);

г) минимизации возможных последствий и ликвидации угрозы террористических актов на объектах (территориях);

д) обеспечения защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий);

е) выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) на объект (территорию) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем:

а) периодической проверки зданий (строений, сооружений), а также потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта с целью выявления признаков подготовки или совершения террористического акта;

б) организации санкционированного допуска граждан и автотранспортных средств на объекты (территории);

в) сбора, обобщения и анализа выявленных фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки объектов (территорий) неизвестными лицами, провокаций сотрудников охраны объектов (территорий) на неправомерные действия, проникновения посторонних лиц на объекты (территории), беспричинного размещения посторонними лицами перед зданиями (строениями, сооружениями) или вблизи объектов (территорий) вещей и транспортных средств;

г) своевременного информирования правоохранительных органов о фактах хищения и незаконного приобретения работниками объектов (территорий) оружия, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств, а также о местах их хранения.

В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объекты первой - третьей категорий опасности оборудуются инженерно-техническими средствами охраны:

системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;

охранной телевизионной системой;

ручными металлоискателями,

проведением учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью не реже 1 раза в год для объектов (территорий) второй и третьей категорий опасности, не менее 2 раз в год - для объектов (территорий) первой категории опасности.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки проведенной прокуратурой района в части соблюдения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов, на которых размещены участковые избирательные комиссии в МБУ СДК имени Ырлаар Маадыр-оол сумон Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна выявлены нарушения федерального законодательства, то есть отсутствие ручного металлоискателя, контрольно-пропускного пункта и системы видеонаблюдения.

По выявленным нарушениям прокуратурой района директору внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от 26 февраля 2024 года (л.д.8). 

Проведенной прокуратурой района контрольной проверкой установлено, что нарушения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов в МБУ СДК имени Ырлаар Маадыр-оол сумон Чаданский устранены частично, а именно нарушения в части установки контрольно-пропускного пункта, наличия ручного металлоискателя, системы видеонаблюдения до настоящего времени не устранены (л.д.9).

В этой связи, пребывание посетителей и работников в МБУ СДК имени Ырлаар Маадыр-оол сельского поселения сумон Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна нецелесообразно и небезопасно, поскольку выявленные в данном учреждении нарушения в сфере обеспечения антитеррористической защищенности создают реальную угрозу причинения вреда здоровью и жизни неопределенному кругу лиц, в том числе посетителям, работникам культурного учреждения. 

Кроме того, указанные нарушения создают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении обязанности ответчику в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если действия, присужденные решением суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

При таких обстоятельствах, с учетом объема работ, предстоящих выполнить ответчику, суд считает достаточным времени для возложения на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика Муниципального бюджетного учреждения Сельский дом культуры имени «Ырлаар Маадыр-оол» сельского поселения сумон Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление и.о. прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению Культурно-досуговый центра имени «Ырлаар Маадыр-оол» сельского поселения сумон Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о возложении обязанности со дня вступления в законную силу решения суда в течение 3 месяцев устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности путем выполнения мероприятия, удовлетворить частично.

Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение Культурно-досуговый центра имени «Ырлаар Маадыр-оол» сельского поселения сумон Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва обязанности со дня вступления в законную силу решения суда в течение 3 месяцев устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности путем выполнения следующего мероприятия: обеспечить установку системы видеонаблюдения.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Культурно-досуговый центра имени «Ырлаар Маадыр-оол» сельского поселения сумон Чаданский Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в размере 300 рублей в доход муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун» Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2024 года.

Председательствующий _________________ Чалзап Н.К.