мотивированное 

решение

 изготовлено 

11 ноября 2025 года

Дело № 2-179/2025 47RS0016-01-2025-000025-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева М.А.,

при секретаре Романовой У.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» к ФИО1 о взыскании денежных средств, 

установил:

СНТ «Строитель» обратилось в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО1, в котором просит взыскать денежные средства в сумме 466 500 рублей.

Иск мотивирован тем, что решением общего собрания членов СНТ «Строитель» от 29 июля 2023 года (протокол № 1/2023) прекращены полномочия ответчика в качестве председателя товарищества, председателем избрана ФИО2, сведения о чем были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 11 сентября 2023 года (запись № 2234700333877). До этого времени функции единоличного исполнительного органа товарищества исполнял ФИО1 В период исполнения этих обязанностей ФИО1 товариществу были причинены убытки, выразившиеся в следующем. Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области, ведущего специалиста сектора Центрального межрайонного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 02 ноября 2020 года СНТ «Строитель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, ввиду отсутствия договора на вывоз твердых коммунальных отходов, заключенного с АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области». СНТ «Строитель» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. ФИО1 указанное постановление получил. Должностным лицом ему была разъяснена обязанность об уплате штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также был разъяснен порядок и сроки обжалования постановления. Вместе с тем, штраф не был уплачен в установленный законом срок, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 63 г. Сосновый Бор Ленинградской области по делу № 5-130/2021 от 07 апреля 2021 года СНТ «Строитель» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. Также В 2022 году за несвоевременную сдачу формы СЗВ-М и несовременное предоставление сведений в ПФР СНТ «Строитель» привлекалось к ответственности в виде штрафов в сумме 6 500 рублей. Также с ФИО1, как председателем товарищества, был заключен трудовой договор, по условиям которого размер его заработной платы составлял 20 000 рублей. Решением общего собрания членов СНТ «Строитель» № 04-ОС/2021 от 01 марта 2021 года размер заработной платы председателя был увеличен до 40 000 рублей. Вместе с тем, решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 04 июля 2022 года по делу № 2-81/2022 (вступило в законную силу 30 августа 2022 года) указанное решение общего собрания признано недействительным. Несмотря на признание решений общего собрания недействительным, ФИО1 продолжил выплату заработной платы в прежнем объеме. За тринадцать месяцев им была переплачена заработная плата на сумму 13 ? 20 000 = 260 000 рублей (включая удержанный и перечисленный в бюджет НДФЛ). Истец указывает, что всего убытков председателем ФИО1 было причинено на сумму 466 500 рублей: 200 000 + 6 500 + 260 000.

В судебном заседании представители истца СНТ «Строитель» ФИО3 и ФИО4 иск поддержали.

Представитель ответчика адвокат Пустоветов Е.П. возражал против иска.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, 19 декабря 2018 года между СНТ «Строитель» и ФИО1 заключен трудовой договор № 1, согласно которому ответчик принимался на работу в качестве председателя правления с оплатой по окладу 20 000 рублей (л.д. 7-13). 

В пункте 34 трудового договора отражено, что за невыполнение или нарушение его условий стороны несут ответственность в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

19 декабря 2018 года СНТ «Строитель» издан приказ (распоряжение) № 1 о приеме ФИО1 на работу в качестве и.о. председателя (л.д. 14).

Решением общего собрания членов СТ «Строитель» от 21 апреля 2019 года, оформленным протоколом № 03-ОС/2019 принято решение об утверждении ФИО1 (и.о. председателя) председателем СНТ «Строитель»; об утверждении штатного расписания сотрудников СНТ «Строитель», в том числе председателя и бухгалтера, утверждении денежного вознаграждения (для председателя оно составило 20 000 рублей). (л.д. 165-169).

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Ленинградской области, ведущего специалиста сектора Центрального межрайонного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 02 ноября 2020 года СНТ «Строитель» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, ввиду отсутствия договора на вывоз твердых коммунальных отходов, заключенного с АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области». СНТ «Строитель» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (л.д. 42-45).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 г. Сосновый Бор Ленинградской области по делу № 5-130/2021 от 07 апреля 2021 года СНТ «Строитель» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей (л.д. 46-49).

Согласно платежному поручению № 701 от 16 сентября 2022 года со счета СНТ «Строитель» списан штраф ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в сумме 5 000 рублей за несвоевременную сдачу формы СЗВ-М 04 мая 2022 года (л.д. 50).

Согласно платежному поручению № 710 от 22 ноября 2022 года со счета СНТ «Строитель» списан штраф ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в сумме 1 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ (л.д. 51)

Решением общего собрания СНТ «Строитель» (протокол № 04-ОС/2021 от 01 марта 2021 года) утверждена приходно-расходная смета СНТ «Строитель» на 2021 год, согласно которой заработная плата председателя СНТ составила 40 000 рублей (л.д. 16-18).

Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 04 июля 2022 года по делу № 2-81/2022 решения общего собрания СНТ «Строитель», оформленные протоколом № 04-ОС/2021 от 01 марта 2021 года признаны недействительными (л.д. 19-28).

Между тем, согласно платежным поручениям № 97 от 22 ноября 2022 года, № 84 от 26 октября 2022 года, № 69 от 04 октября 2022 года, № 61 от 29 сентября 2022 года, № 2 от 24 января 2023 года, № 40 от 28 февраля 2023 года, № 51 от 20 марта 2023 года, № 64 от 20 апреля 2023 года, № 83 от 12 мая 2023 года, № 74 от 12 мая 2023 года, № 126 от 04 августа 2023 года, № 717 от 16 декабря 2022 года, № 720 от 16 декабря 2022 года со счета СНТ «Строитель» в пользу ФИО1 списывалась заработная плата в сумме 34 800 рублей ежемесячно (л.д. 29-41).

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год № 6 от 27 февраля 2023 года заработная плата ФИО1 в СНТ «Строитель» в период с января по ноябрь составляла 40 000 рублей ежемесячно (л.д. 121).

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год № 6 от 26 февраля 2024 года заработная плата ФИО1 в СНТ «Строитель» в период с февраля по сентябрь составляла 40 000 рублей ежемесячно, в октябре она составила 11 428 рублей 57 копеек (л.д. 122).

Решением общего собрания членов СНТ «Строитель» от 29 июля 2023 года председателем избрана ФИО2, сведения о чем были внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 11 сентября 2023 года (запись № 2234700333877) (л.д. 52-60).

25 ноября 2023 года правлением СНТ «Строитель» принято решение обратиться в суд по вопросу для взыскания с ФИО1 412 813 рублей 36 копеек, как необоснованно полученную за 2021 год, 2022 год и 8 месяцев 2023 года, а также для взыскания с ФИО1 200 000 рублей, как финансового ущерба за неисполнение обязанностей по уплате штрафа в размере 100 000 рублей по постановлению № 00742-20/Д от 02 ноября 2020 года (л.д. 218-220). 

Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: председательствует на заседаниях правления товарищества; имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; выдает доверенности без права передоверия; осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; рассматривает заявления членов товарищества.

Пунктом 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 1 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

Согласно статье 277 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Статьей 247 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В пунктах 5 и 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июня 2015 года № 21 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» разъяснено, что в соответствии с частью первой статьи 277 ТК РФ руководитель организации (в том числе бывший) несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Под прямым действительным ущербом согласно части второй статьи 238 ТК РФ понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Привлечение руководителя организации к материальной ответственности в размере прямого действительного ущерба, причиненного организации, осуществляется в соответствии с положениями раздела XI «Материальная ответственность сторон трудового договора» ТК РФ (главы 37 «Общие положения» и 39 «Материальная ответственность работника»).

Руководитель организации (в том числе бывший) на основании части второй статьи 277 ТК РФ возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями, только в случаях, предусмотренных федеральными законами (например, статьей 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 25 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьей 71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статьей 44 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и др.). Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства, согласно которым под убытками понимается реальный ущерб, а также неполученные доходы (упущенная выгода) (статья 15 ГК РФ).

Оснований для удовлетворения иска СНТ «Строитель» суд не усматривает.

Так, между СНТ «Строитель» и ФИО1 наличествовали трудовые отношения, в период которых, по утверждению истца, товариществу были причинены убытки.

Вышеназванные правовые нормы в их взаимосвязи со статьями 17, 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения устава СНТ «Строитель» в части ограниченной компетенции правления товарищества (л.д. 178) с учетом положений части 8 статьи 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приводят суд к выводу о том, что решение о возмещении прежним председателем убытков СНТ должно быть принято общим собранием членов товарищества, а не правлением товарищества, в том числе и потому, что правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества и выполняет решения общего собрания членов товарищества.

Устав СНТ «Строитель» не содержит в себе положений о том, что правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества (параграф 7).

Следует также учесть, что 25 ноября 2023 года правлением СНТ «Строитель» решение обратиться в суд по вопросу о взыскании с ФИО1 6 500 рублей – штрафов ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не принималось, а решение о взыскании 412 813 рублей 36 копеек и 200 000 рублей принято неуполномоченным на то органом товарищества. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на фактическое исполнение СНТ «Строитель» постановления мирового судьи г. Сосновый Бор Ленинградской области на судебном участке № 63 от 07 апреля 2021 года по делу № 5-130/2021 в части уплаты штрафа в сумме 200 000 рублей, что само по себе исключает возможность его взыскания с ФИО1

Суд также считает, что штрафы по постановлениям мирового судьи г. Сосновый Бор Ленинградской области на судебном участке № 63 от 07 апреля 2021 года по делу № 5-130/2021 на сумму 200 000 рублей и ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на сумму 6 500 рублей, излишне выплаченная заработная плата на сумму 260 000 рублей не относятся к убыткам в смысле статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В части требования о взыскании денежных средств в счет штрафов в материалах дела также отсутствуют доказательства того, что именно ФИО1 действовал недобросовестно или неразумно, учитывая, что штатным расписанием в СНТ был предусмотрен бухгалтер, а контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).

Суд соглашается с утверждением истца о том, что в связи с принятием Сосновоборским городским судом Ленинградской области 04 июля 2022 года решения по делу № 2-81/2022 ФИО1 не мог получать заработную плату в сумме 40 000 рублей ежемесячно.

Между тем, как в вышеуказанной части, так и в части взыскания излишне выплаченной заработной платы СНТ «Строитель» не соблюдена процедура привлечения ответчика у материальной ответственности – решение о взыскании принято неуполномоченным на то органом, у ФИО1 не были истребованы объяснения для установления причины возникновения ущерба, он не был ознакомлен (ему не было предложено ознакомиться) с материалами соответствующей проверки.

Истребование объяснений у работника, который уже уволен, является обязательным (пункт 5 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 05 декабря 2018 года).

Совокупность установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, приводит суд к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1 в пользу СНТ «Строитель» денежных средств, а потому в удовлетворении иска надлежит отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель» в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании денежных средств отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья М.А. Алексеев