Дело № 7-1858/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 13 декабря 2017 года 

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Дорожное» ФИО3 на решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 30 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. командира ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО4 от 09 июня 2017 года ОАО «Дорожное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекса) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 30 октября 2017 года указанное постановление административного органа оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, генеральный директор ОАО «Дорожное» ФИО5 просит решение суда и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитников Общества ФИО6, ФИО7, поддержавших доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Согласно ДОПОГ перевозчик должен удостовериться в том, что подлежащие перевозке опасные грузы допущены к перевозке в соответствии с ДОПОГ, если перевозчик обнаружит какое-либо нарушение требований ДОПОГ, он не должен отправлять груз до тех пор, пока нарушение не будет устранено.

Согласно п. 5.3.2.1.1 ДОПОГ транспортные единицы, перевозящие опасные грузы, должны иметь две расположенные в вертикальной плоскости прямоугольные таблички оранжевого цвета. Одна из этих табличек должна крепиться спереди, а другая – сзади транспортной единицы. Они должны быть хорошо видны.

Кроме того, согласно п. 8.2.1.1 ДОПОГ водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 27 апреля 2017 года в 13 часов 20 минут на 

<

адрес> 

<

адрес> ОАО «Дорожное», являясь организатором перевозки, нарушило условия перевозки опасного груза (селитры амиачной марки 

<

данные изъяты>, класс опасности 5.1) в количестве 9600 кг на транспортном средстве «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>. При перевозке опасного груза на транспортном средстве отсутствовали таблички оранжевого цвета, элементы системы информации об опасности, у водителя отсутствовало свидетельство о подготовке водителей транспортных средств перевозящих опасные грузы, чем нарушены п. 23.5 ПДД РФ, п.п. 5.3.2.1, 8.2.1.1 ДОПОГ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами и другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ОАО «Дорожное» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы настоящей жалобы являлись предметом проверки нижестоящей судебной инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.

Действия ОАО «Дорожное» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса.

Постановление о привлечении ОАО «Дорожное» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.

Оснований для снижения размера административного штрафа ниже низшего предела, судья, пересматривающий данное дело об административном правонарушении, не усматривает, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, не установлено.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебного акта и постановления административного органа, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 30 октября 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ОАО «Дорожное» ФИО3 - без удовлетворения.

Судья областного суда Д.В. Шелудяков