Дело №2-281/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кваркено 12 сентября 2018 года

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.

при секретаре Кувшиновой И.П.,

с участием истцов ФИО1,

ФИО2,

Ермешовой Е.Е.И.,

представителя истцов ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, к государственному автономному учреждению здравоохранения «Кваркенская районная больница» о предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков за работу во вредных условиях труда,

установил:

истцы обратились в суд к ответчику с названным иском. 

Указали, что состоят с ответчиком в трудовых отношениях. ФИО1 работает врачом-рентгенологом. Иные истцы работают в должности рентген-лаборантов. Трудовым договором, дополнительными соглашениями, заключенными с ответчиком, установлено представление им дополнительных отпусков сроком 21 день. Ранее им такие отпуска представлялись. За работу в 2017-2018 годах работодатель представляет им дополнительные отпуска сроком лишь 7 дней, что нарушает их право на отдых. Картами аттестации рабочих мест по их специальностям от 2012 года, картами специальной оценки труда по таким специальностям от 2017 года установлены вредные условия труда с классом 3.2. Ко времени вступления в силу ФЗ от 28.12.2013 N 421-ФЗ виды и размеры предоставляемых работникам компенсаций, на рабочих местах которых по результатам проведенной до 31.12.2013 аттестации рабочих мест по условиям труда установлены вредные условия труда, сохраняются до улучшения условий труда на этих рабочих местах, подтвержденного результатами специальной оценки условий труда. Ответчик обязан предоставить им ежегодные дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, сроком 21 день. В обоснование требований приведены ссылки на правила ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 N 421-ФЗ.

Просят обязать ответчика предоставить им дополнительные оплачиваемые отпуска за работу во вредных (опасных) условиях труда, продолжительностью 21 календарный день каждому. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО5, их представитель ФИО3 заявленные по делу требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просят удовлетворить заявленные ими требования. 

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ полагал возможным удовлетворить ходатайство названного истца и рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании не признала заявленные по делу требования, просила в удовлетворении этих требований отказать. В обоснование возражений ссылалась на мотивы представленных ею суду письменных возражений. 

В письменных возражениях указала, что в ГАУЗ «Кваркенская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась специальная оценка условий труда. По результатам оценки, согласно Отраслевым соглашением в отношении учреждений и предприятий, находящихся в ведении Минздрава РФ на 2017-2019 годы от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ принято дополнительное соглашение № к коллективному договору ГАУЗ «Кваркенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ. В договор внесены изменения. Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляются дополнительные отпуска, при установлении класса 3.2 сроком 7 дней. После оценки условий труда истцам установлены классы условий труда 3.2. С оценкой истцы ознакомлены. Трудовыми договорами, дополнительными соглашениями, заключенными с истцами, установлены дополнительные отпуска сроком 21 день. В связи с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ истцам предложено подписать дополнительные соглашения к трудовым договорам. Истцы отказались от их подписания, о чем составлены акты. Истцы ссылаются на карты аттестации рабочих мест по условиям труда № но карты оформлены с нарушением Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н. Карты не подписаны председателем комиссии и лицами, работающими на этих местах. В ГАУЗ «Кваркенская РБ» специальная оценка условий труда проводилась после ремонта здания ФИО7 в 2016-2017 годах, перепланировки рентгеновских кабинетов: демонтажа старой флюорографической установки, монтажа приточной вытяжной вентиляционной системы. По окончании ремонта ФИО7 по рентгенологическим кабинетам были получены экспертные и санитарно-эпидемиологические заключения, согласно которым условия работы с рентгеновскими аппаратами соответствуют требованиям санитарных правил и норм. В обоснование возражений приведены ссылки на правила ст. ст. 57, 74, 79, 117 ТК РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 21 ПП ВС РФ от 17.03.2004 N2.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно карте аттестации рабочего места врача-рентгенолога по условиям труда в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» № общие условия труда по названной специальности по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса оценены по классу условий труда 3.2.

Карта не содержит сведений о времени её составления. Стороны пришли не возражали против того, что названный документ был составлен в 2012 году после проведения оценок условий труда рабочего места врача-рентгенолога. Карта не содержит подписи председателя аттестационной комиссии и работника, работавшего на указанном рабочем месте. 

В соответствии с протоколом № оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса на рабочем месте врача-рентгенолога в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» общая напряженность труда по названной специальности оценена по классу условий труда 3.1.

Измерения и оценка показателей напряженности трудового процесса на рабочем месте врача-рентгенолога в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» проведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом оценки условий труда на рабочем месте врача рентгенолога по показателям тяжести трудового процесса в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» установлено, что окончательная оценка тяжести труда по классу условий труда составляет 1.

Измерения и оценка показателей тяжести трудового процесса на рабочем месте врача-рентгенолога в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» проведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Также ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы: измерений параметров микроклимата, освещенности, шума, напряженности электростатического и электромагнитного полей, оценки травматической опасности рабочего места, оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте врача-рентгенолога в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ».

В соответствии с картой аттестации рабочего места рентгенолаборанта по условиям труда в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» № общие условия труда по названной специальности по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса оценены по классу условий труда 3.1.

Карта не содержит сведений о времени её составления. Стороны пришли не возражали против того, что названный документ был составлен в 2012 году после проведения оценок условий труда рабочего места рентгенолаборанта. Карта не содержит подписи председателя аттестационной комиссии и работника, работавшего на указанном рабочем месте.

В соответствии с протоколом № оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса на рабочем месте рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» общая напряженность труда по названной специальности оценена по классу условий труда 2.

Измерения и оценка показателей напряженности трудового процесса на рабочем месте рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» проведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом оценки условий труда на рабочем месте рентгенолаборанта по показателям тяжести трудового процесса в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» установлено, что окончательная оценка тяжести труда по классу условий труда составляет 1.

Измерения и оценка показателей тяжести трудового процесса на рабочем месте рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» проведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы: измерений параметров микроклимата, концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, оценки травматической опасности рабочего места, обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ».

Согласно карте аттестации рабочего места рентгенолаборанта по условиям труда в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» № общие условия труда по названной специальности по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса оценены по классу условий труда 3.2.

Карта не содержит сведений о времени её составления. Стороны пришли не возражали против того, что названный документ был составлен в 2012 году после проведения оценок условий труда рабочего места рентгенолаборанта. Карта не содержит подписи председателя аттестационной комиссии и работника, работавшего на указанном рабочем месте.

В соответствии с протоколом № оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса на рабочем месте рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» общая напряженность труда по названной специальности оценена по классу условий труда 2.

Измерения и оценка показателей напряженности трудового процесса на рабочем месте рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» проведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом оценки условий труда на рабочем месте рентгенолаборанта по показателям тяжести трудового процесса в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» установлено, что окончательная оценка тяжести труда по классу условий труда составляет 1.

Измерения и оценка показателей тяжести трудового процесса на рабочем месте рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» проведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы: измерений параметров микроклимата, освещенности, оценки травматической опасности рабочего места, обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте рентгенолаборанта в рентгеновском кабинете № МАУЗ «Кваркенская ЦРБ».

В соответствии с картой аттестации рабочего места рентгенолаборанта по условиям труда в передвижной установке в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» № общие условия труда по названной специальности по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса оценены по классу условий труда 3.1.

Карта не содержит сведений о времени её составления. Стороны пришли не возражали против того, что названный документ был составлен в 2012 году после проведения оценок условий труда рабочего места рентгенолаборанта. Карта не содержит подписи председателя аттестационной комиссии и работника, работавшего на указанном рабочем месте.

В соответствии с протоколом № оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса на рабочем месте рентгенолаборанта в передвижной установке в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» общая напряженность труда по названной специальности оценена по классу условий труда 2.

Измерения и оценка показателей напряженности трудового процесса на рабочем месте рентгенолаборанта в передвижной установке в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» проведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом оценки условий труда на рабочем месте рентгенолаборанта по показателям тяжести трудового процесса в передвижной установке в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» установлено, что окончательная оценка тяжести труда по классу условий труда составляет 1.

Измерения и оценка показателей тяжести трудового процесса на рабочем месте рентгенолаборанта в передвижной установке в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» проведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы: измерений параметров микроклимата, освещенности, шума, напряженности электростатического и электромагнитного полей, оценки травматической опасности рабочего места, обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте рентгенолаборанта в передвижной установке в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ».

Картой № специальной оценки условий труда врача-рентгенолога в ГАУЗ «Кваркенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ установлен класс условий труда 3.2.

Протоколами исследований и измерения ионизирующего излучения, шума, биологического фактора, проведенных 01 и ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте врача-рентгенолога в ГАУЗ «Кваркенская РБ», установлено, что фактические уровни вредных факторов соответствуют гигиеническим нормативам, класс условий труда 2. 

Картой № специальной оценки условий труда рентгенолаборанта в ГАУЗ «Кваркенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ установлен класс условий труда 3.2.

Протоколами исследований и измерения ионизирующего излучения, шума, биологического фактора, проведенных 01 и ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте рентгенолаборанта № в ГАУЗ «Кваркенская РБ», установлено, что фактические уровни вредных факторов соответствуют гигиеническим нормативам, класс условий труда 2.

Согласно протоколу исследований и измерений тяжести трудового процесса, проведенных 01 и ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте рентгенолаборанта № в ГАУЗ «Кваркенская РБ», фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда составляет 3.1.

В соответствии с картой специальной оценки условий труда № на рабочем месте рентгенолаборанта в ГАУЗ «Кваркенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ итоговый класс условий труда составляет 3.2.

Протоколами исследований и измерений ионизирующего излучения, шума, проведенных ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте рентгенолаборанта № в ГАУЗ «Кваркенская РБ», установлено, что фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда составляет 2.

Согласно протоколу исследований и измерений биологического фактора, проведенных ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте рентгенолаборанта № в ГАУЗ «Кваркенская РБ», фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда составляет 3.2.

В соответствии с протоколом исследований и измерений тяжести трудового процесса, проведенных ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте рентгенолаборанта № в ГАУЗ «Кваркенская РБ», фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда составляет 3.1. 

Картой специальной оценки условий труда № на рабочем месте рентгенолаборанта в ГАУЗ «Кваркенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что итоговый класс условий труда на таком рабочем месте составляет 3.2.

Согласно протоколу исследований и измерений биологического фактора, проведенных ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте рентгенолаборанта № в ГАУЗ «Кваркенская РБ», фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда составляет 3.2.

Протоколами исследований и измерений ионизирующего излучения, шума, проведенных ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте рентгенолаборанта № в ГАУЗ «Кваркенская РБ», фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда составляет 2.

В соответствии с протоколом исследований и измерений тяжести трудового процесса, проведенных ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте рентгенолаборанта № в ГАУЗ «Кваркенская РБ», фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда составляет 3.1.

Экспертные заключения от ДД.ММ.ГГГГ № содержат сведения о том, что условия работы с источниками ионизирующих излучений в ГАУЗ «Кваркенская РБ» соответствуют требованиям ОСТ и СанПин.

Из санитарно-эпидемиологического заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что условия работы с источниками ионизирующих излучений в ГАУЗ «Кваркенская РБ» соответствуют требованиям ОСТ и СанПин. 

Согласно штатным расписаниям ГАУЗ «Кваркенская РБ» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в штате учреждения имеется одна должность врача-рентгенолога, три должности рентгенолаборантов. 

Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен между ФИО1 и МАУЗ «Кваркенская ЦРБ». ФИО1 принята на работу в должности врача-рентгенолога. 

П. 12 названного трудового договора установлено, что работнику предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный отпуск – сроком 21 календарный день. 

В соответствии с приказом главного врача ГАУЗ «Кваркенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск сроком 28 календарных дней. ФИО1 также предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск сроком 7 календарных дней.

Согласно справке должностного лица ответчика ФИО1 за период 2017-2018 годов отпуск предоставлен полностью в количестве 35 календарных дней. Из них, 28 календарных дней – основной отпуск, 7 календарных дней – дополнительный отпуск. 

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала врачом-рентгенологом в ГУЗ «Кваркенская РБ». 

ГУЗ «Кваркенская РБ» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ», МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в ГАУЗ «Кваркенская РБ».

После перевода и периода работы по совмещению в названном учреждении, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжила работать врачом-рентгенологом, работает в такой должности поныне. 

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в МУЗ «Кваркенская ЦРБ» медсестрой. 

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к вышеназванному трудовому договору ФИО2 предоставлена работа рентгенолаборанта. 

Пунктами 19 и 20 дополнительного соглашения предусмотрено, что работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск – сроком 21 календарный день.

Согласно справке должностного лица ответчика у ФИО2 за период 2017-2018 годов остались неиспользованные дни отпуска в количестве 35 календарных дней. Из них, 28 календарных дней – основной отпуск, 7 календарных дней – дополнительный отпуск.

Из трудовой книжки следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой в Кваркенской больнице. 

ГУЗ «Кваркенская РБ» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ», МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в ГАУЗ «Кваркенская РБ». 

После неоднократных переводов в названном учреждении, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продолжила работать рентгенолаборантом, работает в такой должности по настоящее время.

В соответствии с трудовым договором ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ работала в МУЗ «Кваркенская ЦРБ» фельдшером.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к вышеназванному трудовому договору ФИО5 предоставлена работа рентгенолаборанта.

Пунктами 19 и 20 дополнительного соглашения предусмотрено, что работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск – сроком 21 календарный день.

В соответствии с приказом главного врача ГАУЗ «Кваркенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск сроком 28 календарных дней. ФИО5 также предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск сроком 7 календарных дней.

Согласно справке должностного лица ответчика ФИО5 за период 2017-2018 годов отпуск предоставлен полностью в количестве 35 календарных дней. Из них, 28 календарных дней – основной отпуск, 7 календарных дней – дополнительный отпуск.

Из трудовой книжки следует, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ работала фельдшером в Кваркенской больнице.

ГУЗ «Кваркенская РБ» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ», МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в ГАУЗ «Кваркенская РБ».

После перевода в названном учреждении, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продолжила работать рентгенолаборантом, работает в такой должности по настоящее время.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 работает в МУЗ «Кваркенская ЦРБ» рентгенолаборантом. 

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к вышеназванному трудовому договору ФИО6 предоставлена работа рентгенолаборанта.

Пунктами 19 и 20 дополнительного соглашения предусмотрено, что работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск – сроком 21 календарный день.

В соответствии с приказом главного врача ГАУЗ «Кваркенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск сроком 28 календарных дней. ФИО6 также предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск сроком 7 календарных дней.

Согласно справке должностного лица ответчика ФИО6 за период 2017-2018 годов отпуск предоставлен полностью в количестве 35 календарных дней. Из них, 28 календарных дней – основной отпуск, 7 календарных дней – дополнительный отпуск.

Из трудовой книжки следует, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени работает рентгенолаборантом в учреждении ответчика.

ГУЗ «Кваркенская РБ» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в МАУЗ «Кваркенская ЦРБ», МАУЗ «Кваркенская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в ГАУЗ «Кваркенская РБ».

В соответствии с коллективными договорами ГАУЗ «Кваркенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ врачу-рентгенологу и рентенолаборантам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск сроком 21 календарный день. 

Согласно дополнительному соглашению № к коллективному договору ГАУЗ «Кваркенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ, принятому ДД.ММ.ГГГГ, работникам, условия труда на рабочем месте которых по результатам специальной оцени условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3, 4 степени вредности предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, в частности, при установлении класса 3.2 – 7 календарных дней. К таковым отнесены врач-рентгенолог и рентенолаборанты.

Отраслевым соглашением в отношении всех видов учреждений и предприятий, находящихся в ведении Министерства здравоохранения РФ на 2017-2019 годы от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работникам, условия труда на рабочем месте которых по результатам специальной оцени условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3, 4 степени вредности предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, в частности, при установлении класса 3.2 – не менее 7 календарных дней. 

В соответствии с дополнительным соглашением № к коллективному договору ГАУЗ «Кваркенская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ, принятым ДД.ММ.ГГГГ, работникам, условия труда на рабочем месте которых по результатам специальной оцени условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3, 4 степени вредности предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, в частности, при установлении класса 3.2 – 7 календарных дней. К таковым отнесены врач-рентгенолог и рентенолаборанты. 

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцы отказались от подписания дополнительных трудовых соглашений к трудовым договорам. 

Отказы мотивировали несогласием с количеством дней дополнительных отпусков. 

Ст. 2 ТК РФ установлено, что исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в числе прочего, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе права на отдых, включая предоставление оплачиваемого ежегодного отпуска; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно правилам ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида. Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, либо отдельные их положения прекращают свое действие в связи с: истечением срока действия; вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы; отменой (признанием утратившими силу) данного акта либо отдельных его положений актом равной или высшей юридической силы. Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу правил ст. 21 ТК РФ работник имеет право на отдых, обеспечиваемый, в числе прочего, установлением оплачиваемых ежегодных отпусков.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель, в числе прочего, обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Ст. 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. 

В силу ч. 1 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Ч. 1 ст. 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым, в числе прочего, на работах с вредными условиями труда.

Ч. 3 ст. 209 ТК РФ определяет вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Ст. 210 ТК РФ установлено, что работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить режим отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

П. 6 ст. 7 ст. 3 ФЗ от 28.12.2013 N 426-ФЗ установлено, что результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций.

В силу смысла ст. 117 ТК РФ в редакции, действовавшей до 31 декабря 2013 года, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется, в числе прочих, работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, связанными с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах, в том числе, с вредными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Правилами п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда", действовавшими до 29 июня 2014 года, работникам, занятым, в числе прочих, на работах с вредными условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест была установлена компенсация в виде ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска - не менее 7 календарных дней.

Согласно общим правилам частей 1-3 ст. 117 ТК РФ в ныне действующей редакции ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска названным работникам составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. 

Изменения в ст. 117 ТК РФ внесены на основании п. 16 ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "О специальной оценке условий труда".

В соответствии с общим правилом ч. 1 ст. 15 названного ФЗ этот ФЗ вступил в силу с 01 января 2014 года.

Согласно ч. 2 ст. 15 рассматриваемого ФЗ при реализации в соответствии с положениями ТК РФ (в редакции настоящего ФЗ) в отношении работников, занятых на работах, в том числе, с вредными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье, в числе прочего, вредных факторов производственной среды и трудового процесса (в том числе, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за него), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего ФЗ при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

Исходя из совокупного смысла приведенных выше установленных законами и иными нормативными актами правил, работодатель был обязан и продолжает быть обязанным предоставлять работникам, занятым на работах, с вредными условиями труда, дополнительный оплачиваемый отпуск, поскольку истцы работали и продолжают работать на работе с вредными условиями труда.

Как до ДД.ММ.ГГГГ, так и с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, не мог и не может быть ниже 7 календарных дней.

Предельный срок дополнительного оплачиваемого отпуска, подлежащего предоставлению работникам, занятым на работах, с вредными условиями труда, верхним пределом не ограничен.

Изменения, внесенные в ст. 117 ТК РФ ФЗ от 28.12.2013 N 421-ФЗ, не повлекли уменьшения, как минимального размера дополнительного оплачиваемого отпуска, подлежащего предоставлению работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, так и установления верхнего предела такого отпуска. 

Трудовым договором, заключенным ответчиком с ФИО1, дополнительными соглашениями, заключенными ответчиком с ФИО2, ФИО5, ФИО6, предусмотрено предоставление истцам дополнительных оплачиваемых отпусков, как работникам, занятым на работах, с вредными условиями труда. Срок таких дополнительных отпусков стороны трудовых соглашений предусмотрели в количестве 21 календарного дня.

Ответчик не ссылался и не представил суду доказательств того, что условия труда истцов изменились и перестали быть вредными, как со дня вступления в законную силу ФЗ от 28.12.2013 N 421-ФЗ либо прекращения действия Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 870, так и с любого предыдущего отпускного периода истцов.

Кроме того, в том случае, если бы условия труда истцов изменились и перестали быть вредными, ответчик не был бы обязан предоставлять истцам дополнительные оплачиваемые отпуска, как работникам, занятым на работах, с вредными условиями труда, даже и в размере 7 календарных дней. 

В силу приведенного выше правила ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать условия трудовых договоров.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора согласно общим правилам ст. 72 ТК РФ допускается только по соглашению сторон трудового договора.

Ответчик не представил суду доказательств того, что условия трудовых договоров с истцами о сроках дополнительных оплачиваемых отпусков, подлежащих предоставлению работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, были изменены по соглашению с названными работниками в сторону уменьшения сроков таких отпусков до 7 календарных дней. 

Ответчик не представил доказательств того, что определенные сторонами условия трудовых договоров, заключенных с истцами, не могут быть сохранены в соответствии со ст. 74 ТК РФ по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины).

Трудовые функции истцов изменены не были.

В силу вышеприведенных правил ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению, в том числе, с коллективным договором.

Условия индивидуальных трудовых соглашений с истцами с работодателем в части размера предоставляемого дополнительного отпуска не ухудшают положения истцов.

Соответственно, ГАУЗ «Кваркенская РБ» не было вправе в одностороннем порядке уменьшать истцам дополнительные оплачиваемые отпуска, подлежащие предоставлению работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

В силу названных обстоятельств суд не принимает возражения ответчика о том, что дополнительными соглашениями к коллективному договору, заключенному работниками ГАУЗ «Кваркенская РБ» с учреждением, принятыми уже после заключения с истцами соглашений об установлении дополнительных отпусков сроками 21 календарный день, для должностей, которые замещают истцы, установлена продолжительность такого отпуска в размере 7 дней. 

Судом не могут быть приняты ссылки возражений на иск в части того, что карты аттестации рабочих мест по условиям труда №, составленные в 2012 году оформлены с нарушением Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.

Вывод суда основан на том, что и в случае правильного оформления этих карт, и в случае порочности таких карт, возражений относительно того, что истцы во время составления рассматриваемых карт работали во вредных условиях труда, ответчик не представил. 

Более того, ответчик предоставлял истцам после составления названных карт дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, в том числе и дополнительные отпуска, размер которых превышал минимальный размер, установленный законом.

Приведя довод о том, что после ремонта в учреждении в 2016-2017 годах проведена специальная оценка условий труда, получены экспертные и санитарно-эпидемиологические заключения, согласно которым условия работы по местам работы истцов соответствуют требованиям санитарных правил и норм, ответчик не сослался и не представил доказательств того, что условия труда истцов перестали быть вредными.

В силу названных обстоятельств и регулирующих сложившиеся отношения установленных законами и иными нормативными актами правил суд полагает заявленные истцами требования по существу законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Требуя обязать ответчика предоставить им дополнительные оплачиваемые отпуска за работу во вредных условиях труда, истцы не указали тот отработанный период, за который им надлежит предоставить дополнительные отпуска.

Из существа иска следует, что за периоды до 2017 – 2018 рабочих годов ответчик предоставлял истцам дополнительные отпуска сроками 21 календарный день. 

За периоды, последующие за периоды 2017 – 2018 рабочих годов, возложить на ответчика обязанность предоставлять истцам дополнительные отпуска сроками 21 календарный день нельзя, поскольку периоды позже 2017 – 2018 годов истцами не отработаны.

В силу названных обстоятельств суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить истцам дополнительные отпуска именно за период 2017 – 2018 рабочих годов.

Истцы в соответствии со ст. 333.36 НК РФ в силу закона при подаче иска освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО8 удовлетворить.

Обязать государственное автономное учреждение здравоохранения «

<

адрес> больница» предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 за период 2017 – 2018 рабочих годов дополнительные оплачиваемые отпуска за работу во вредных условиях труда, продолжительностью 21 (двадцать один) календарный день каждой, включая дополнительные оплачиваемые отпуска за работу во вредных условиях труда, продолжительностью 7 (семь) календарных дней каждой, которые государственное автономное учреждение здравоохранения «Кваркенская районная больница» не возражает предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения «Кваркенская районная больница» государственную пошлину в доход государства в размере 1200 рублей (одна тысяча двести рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тарасенко А.Г.

Мотивированное решение суда составлено 14 сентября 2018 года.

Судья Тарасенко А.Г.