Судья Геффель О.Ф. УИД 16RS0025-01-2020-000964-08

Дело № 5-373/2020

Дело № 7-1219/2020

решение

8 июля 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 16 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 16 мая 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит постановление судьи отменить, прекратить производство по делу за малозначительностью.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".

В силу пункта 6 названного Постановления (в ред. 10.05.2020), с 12 мая 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещается вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения №1 к указанному постановлению «Требования к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» с 12 мая 2020 года организациям и индивидуальным предпринимателям предписано обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах.

Из материалов дела усматривается, что 15 мая 2020 года в 10 часов 40 минут продавец ФИО1, находилась на рабочем месте в помещении магазина сотовой связи 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты рук (перчаток) в нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции".

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, что она сняла перчатки для того чтобы установить защитное стекло на телефон клиента и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ. 

Судья районного суда пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. 

С выводами судьи следует согласиться. 

Сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Доводы ФИО1 о неизвещении о дате времени и месте рассмотрения дела являются несостоятельными, поскольку в протоколе об административном правонарушении имеется подпись ФИО1 о том, что она извещена о судебном заседании, которое состоится 16 мая 2020 года в 8 часов 30 минут.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений.

В то же время в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 не установлено, ранее она к административной ответственности не привлекалась. Из объяснений ФИО1 следует, что она постоянно находилась в перчатках на рабочем месте и только на время для оказания услуги их сняла, обработала руки антисептиком, в остальном требования законодательства не нарушала, находилась на рабочем месте в маске (л.д. 7)

С учетом изложенного, суд считает возможным изменить назначенное ФИО1 административное наказание на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 16 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Судья:подпись

Копия верна 

Судья: Мавляветдинов И.М.