№2-2874/2025

36RS0005-01-2025-002559-34

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 сентября 2025 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Корпусовой О.И., 

при секретаре Стародубцеве А.А., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности от 14.01.2025 ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, к Управлению жилищных отношений Администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконным приказа об исключении молодой семьи из списка участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, обязании восстановить в списках участников мероприятия по обеспечению молодых семей,

установил:

ФИО5, ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 обратились в Советский районный суд г. Воронежа с иском к Управлению жилищных отношений Администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконным приказа об исключении молодой семьи из списка участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, обязании восстановить в списках участников мероприятия по обеспечению молодых семей.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что их семья в составе ФИО1, супруга - ФИО5 и сына - ФИО2 с 07 марта 2019 года и до вынесения Управлением жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж Приказа №1046 от 22 ноября 2024 года «Об исключении молодой семьи ФИО1 из списка частников мероприятия по обеспечению жильём молодых семей» являлась участником Программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в форме погашения суммы основного долга и уплаты процентов по кредитам на приобретение жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ в рамках данной программы истцами было приобретено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Для приобретения квартиры и оплаты первого кредитного взноса отцом супруга была продана квартира по адресу: 

<

адрес>, в которой истцы на тот момент были зарегистрированы. В новой квартире истцы были зарегистрированы сразу, как только получили необходимые для регистрации по месту жительства документы. В частности правоустанавливающие документы о государственной регистрации прав на недвижимость. В промежутке с даты снятия с регистрационного учёта по прежнему адресу до постановки на учёт по адресу купленной за счёт кредитных средств квартиры мы проживали по адресу 

<

адрес> по договору найма от 27 августа 2019 года, который был в установленном порядке представлен в Управление и принят последним без возражений. Управлением этот факт не оспаривается. Информация о договоре найма содержится в самом тексте спорного Приказа. Однако спустя четыре года с даты предоставления договора, по факту наступления очереди на получение предусмотренной Программой меры социальной поддержки государством молодых семей, Управление жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж, без каких-либо предварительных уведомлений, запроса предоставления дополнительных документов, заслушивания пояснений или уточнения обстоятельств, в наш адрес почтовым направлением был направлен вышеупомянутый Приказ. С данным приказом истцы не согласны, полагают его необоснованным, неправомерным и противоречащим сути государственной поддержки нуждающихся категорий граждан. У ответчика отсутствовали правовые основания как для необоснованного отклонения договора найма в качестве документа, подтверждающего проживание на территории города Воронежа в период с 27.08.2019 по 30.09.2019 так и для исключения семьи истцов из списка участников программы, так как участниками программы могут быть постоянно проживающие на территории г. Воронеж граждане Российской Федерации, относящиеся к категории нуждающихся в улучшении жилищных условий и не достигшие возраста 35 лет. Считая свои права нарушенными, истцы обратились в суд с настоящим иском, в котором просят признать недействительным приказ Управления жилищных отношений Администрации городского округа г. Воронеж №1046 от 22.11.2024 об исключении молодой семьи из списка участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, обязать Управление жилищных отношений Администрации городского округа г. Воронеж восстановить семью истцов в списках участников мероприятия по обеспечению молодых семей,

(л.д.5-6).

Протокольным определением Советского районного суда г. Воронежа от 29.05.2025 суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства (л.д.36).

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить. 

Истец ФИО5, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных пояснениях (л.д.51-55).

Третьи лица - Администрация г.о.г. Воронеж, Департамент строительной политики Воронежской области, для участия в судебном заседании своих представителей не направили, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела, а также о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявили.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, на основании статей 167 ГПК Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Одно из важнейших направлений жилищной политики Российской Федерации - принятие органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах своих полномочий мер, направленных на обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно п. 2 ст. 2 ЖК Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы, в ее состав включена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата), а также использования таких выплат установлены Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила), являющимися приложением №1 к Особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной поименованным выше постановлением Правительства Российской Федерации. 

Как следует из подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, целью подпрограммы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Задачами подпрограммы являются предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Согласно пункту 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение №4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы) участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (подпункт "а"); молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (подпункт "б"); наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (подпункт "в").

В соответствии с пунктом 7 Правил, под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 ЖК Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

В соответствии с пунктом 24 Правил, орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации (пункт 25 Правил).

В соответствии с пунктом 25 указанных выше Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050, Приказом Департамента строительной политики Воронежской области от 05.06.2018 №61-02-03/146 утвержден Порядок формирования органом местного самоуправления Воронежской области списка молодых семей - участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», государственной программы Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области», изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, согласно приложению к настоящему приказу.

Согласно пункту 1.1. Порядка орган местного самоуправления с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий основного мероприятия из местного бюджета на соответствующий год, формирует список молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Список формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия решения органом местного самоуправления о признании молодой семьи участницей основного мероприятия и на основании заявлений молодых семей о включении их в список.

В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи - участники основного мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей (пункт 1.2. Порядка).

В соответствии с пунктом 3.2. Порядка органом местного самоуправления не включаются в список молодые семьи - участницы основного мероприятия:

1) не представившие в установленный срок заявление;

2) достигшие предельного возраста участия в основном мероприятии на день утверждения органом местного самоуправления списка (фактически достигшие 36 лет);

3) не подтвердившие свою нуждаемость в жилых помещениях (в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил - не подтвердившие свою нуждаемость в жилых помещениях на момент заключения кредитного договора (договора займа);

4) не подтвердившие наличие доходов, позволяющие получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

5) включенные в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году;

6) ранее реализовавшие право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального или областного бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

7) выехавшие на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;

8) не представившие или представившие не в полном объеме документы, предусмотренные пунктами 18 или 19 Правил (в случае если основания для признания молодой семьи, нуждающейся в жилом помещении и участником основного мероприятия, изменились);

9) представившие недостоверные сведения в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 Правил.

Органом местного самоуправления в порядке, установленном для принятия актов соответствующего муниципального образования, принимается решение об исключении молодой семьи из списка молодых семей - участников основного мероприятия в случаях:

1) несоответствия молодой семьи требованиям, указанных в пункте 6 Правил;

2) выявления в представленных документах недостоверных сведений, фактов несоответствия и (или) невыполнения условий основного мероприятия, по которым молодая семья была включена в список участников основного мероприятия;

3) выезда молодой семьи на постоянное место жительства в другое муниципальное образование;

4) письменного отказа молодой семьи от участия в основном мероприятии;

5) улучшения молодой семьей жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального или областного бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала (пункт 3.4 Порядка).

В силу подпункта "е" пункта 2 Правил социальные выплаты используются для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Следовательно, социальная выплата может быть предоставлена молодой семье для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам, предоставляемым для приобретения жилья.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приказом Управления жилищных отношений Администрации г.о.г. Воронеж №196 от 22.02.2019 молодая семья ФИО1, составом 3 человека: супруг – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана нуждающейся в предоставлении жилых помещений с 17.01.2019 (дата подачи заявления). Основанием для признания молодой семьи ФИО1 нуждающейся в предоставлении жилых помещений явилось то обстоятельство, что члены молодой семьи в составе 3 человека зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 34,4 кв.м. Всего по указанному адресу зарегистрированы 4 человека (л.д.121-122).

На основании приказа Управления жилищных отношений Администрации г. о. г. Воронеж №278 от 07.03.2019 молодая семья ФИО1, составом 3 человека: супруг – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением «О включении в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2025 году» (л.д.61-62).

После составления заключения о признании молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, УЖО был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2025 году, молодой семьи ФИО1» (л.д.126-127,104-105).

В соответствии с приказом Управления жилищных отношений Администрации г. о. г. Воронеж №1046 от 22.11.2024 молодая семья ФИО3, составом 3 человека: супруг – ФИО5, супруга ФИО1, сын – ФИО2 была исключена из числа участников подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей, в связи с несоответствием требованиям, указанным в п. 6 Правил, а также в связи с выявлением в представленных документах фактов несоответствия и невыполнения условий мероприятия, по которым молодая семья была включена в список участников мероприятия (л.д.12-13).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просит признать приказ Управления жилищных отношений Администрации г. о. г. Воронеж №1046 от 22.11.2024 незаконным и обязать ответчика восстановить молодую семью составом 3 человека: супруг – ФИО5, супруга ФИО1, сын – ФИО2 в списке участников программы по обеспечению жильем молодых семей.

Исходя из пояснений представителя ответчика ФИО4, данным в судебном заседании, следует, что в результате проведенной ежегодной проверки было установлено, что на дату заключения кредитного договора – 17.09.2019 молодая семья ФИО1 не имела регистрации по месту жительства в городе Воронеже и, учитывая изменение места жительства, не обращалась с заявлением о признании семьи нуждающейся в жилом помещении с учетом наступивших изменений. Приказ № 196 от 22.02.2019 о признании нуждающимися в предоставлении жилых помещений членов молодой семьи ФИО1 утратил силу в связи с изменением места жительства семьи. 

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 и ФИО5 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеют несовершеннолетнего ребенка ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.80,81).

С 22.08.2011 ФИО5 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д.63-65).

ФИО1 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-72).

27.08.2019 ФИО5, ФИО1 были сняты с регистрационного учета по адресу 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, о чем в материалы дела представлены копии паспортов с отметкой о регистрации по месту жительства.

17.09.2019 между Банк ВТБ (ПАО) и ФИО5 был заключен кредитный договор №, в соответствии с которым заемщикам были предоставлены денежные средства в размере 1 900 000 рублей для приобретения жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.91-96).

Согласно договору купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от 17.09.2019 ФИО6 (продавец) передает в совместную собственности ФИО5, ФИО1 (покупатели) объект недвижимости, находящийся по адресу: 

<

адрес> (л.д.86-90).

В соответствии с выпиской из ЕГРН право собственности на объект недвижимости (квартиру) по адресу 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО5, ФИО1 в установленном законом порядке (л.д.82-85). 

Таким образом, на дату заключения кредитного договора (17.09.2019) молодая семья Н-вых не имела регистрации по месту жительства в 

<

адрес>, не была в установленном порядке признана нуждающейся в жилом помещении с учетом произошедших изменений (снятие с регистрационного учета по месту жительства по адресу 

<

адрес> регистрация по новому месту жительства, по адресу: 

<

адрес>). 

Решение Управлением жилищных отношений Администрации г.о.г. Воронеж о признании молодой семьи, составом 3 человека: супруг – ФИО5, супруга ФИО1, сын – ФИО2 нуждающейся в предоставлении жилых помещений по новому адресу их регистрации или фактического места жительства, не принималось. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Доводы истца ФИО1 о том, что в качестве подтверждения проживания на территории г. Воронежа молодой семьи составом 3 человека: супруг – ФИО5, супруга ФИО1, сын – ФИО2 в период с 27.08.2019 по 01.10.2019 в Управление жилищных отношений Администрации городского округа г. Воронеж, был представлен договор найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняются по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, действующее законодательство связывает место жительства гражданина с наличием у него регистрации в жилом помещении, хотя и не исключает возможности признания местом жительства гражданина иного жилого помещения.

Место своего жительства для государства и его органов гражданин определяет самостоятельно регистрацией по месту жительства, а потому местом жительства гражданина для государственных органов является место, в котором он зарегистрирован в установленном порядке по месту жительства.

Место пребывания не относится к месту жительства, что следует из положений части 7 статьи 29 ГПК Российской Федерации.

Факт признания молодой семьи участником программы не влечет безусловного возникновения права на получение соответствующей социальной поддержки, поскольку семья должна отвечать установленным критериям на весь период участия в программе.

Применительно к рассматриваемому случаю имеет место несоответствие семьи Н-вых определенному критерию на день заключения кредитного договора 17.09.2024, а именно, молодая семья составом 3 человека: супруг – ФИО5, супруга ФИО1, сын – ФИО2 не признана нуждающейся в жилом помещении ни по адресу фактического места жительства: 

<

адрес>, ни по адресу регистрации: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, ФИО1 и члены её семьи не относятся к категории граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет бюджетных средств, в связи с отсутствием документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении на день заключения договора жилищного кредита.

В связи с изложенным, суд не усматривает основания для удовлетворения заявленных исковых требований и признания незаконным приказа Управления жилищных отношений Администрации городского округа г. Воронеж об исключении молодой семьи из списка участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей №1046 от 22.11.2024, а также для восстановления семьи ФИО1 в списке участников указанной целевой программы.

Само по себе включение органом местного самоуправления и (или) органом исполнительной власти молодой семьи в список (сводный список) молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» не означает, что такие молодые семьи обладают субъективным правом на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья.

Право молодой семьи на получение государственной поддержки в рамках всех перечисленных жилищных программ возникает и может быть реализовано исключительно по основаниям, на условиях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что бюджетные средства имеют адресный и целевой характер, то норма, на основании которой производится исключение молодой семьи из списка участников подпрограммы в случае выявления отсутствия у нее оснований для участия в подпрограмме, принята в целях недопущения нецелевого использования бюджетных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО10, к Управлению жилищных отношений Администрации городского округа г. Воронеж о признании незаконным приказа об исключении молодой семьи из списка участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, обязании восстановить в списках участников мероприятия по обеспечению молодых семей – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.И. Корпусова

В окончательной форме решение изготовлено 01.10.2025.