№ 5-327/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2024 года п. Акбулак 

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Колокольцев Б.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут, на 109 км. автодороги Казань-Оренбург-Акбулак граница с Р. Казахстан, установлено, что ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, временно пребывающий на территории Российской Федерации, прибывший в Российскую Федерацию через КПП «

<

данные изъяты>» с целью визита «Работа» в течение 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не прошел государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования п.п.2 п.13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, заявил о раскаянии в содеянном. 

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу п.13 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п.17 ст.5 указанного закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, временно пребывающий на территории Российской Федерации, прибывший в Российскую Федерацию через КПП «

<

данные изъяты>» с целью визита «Работа» в течение 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не прошел государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Данный факт, кроме признательных показаний ФИО2, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1, а также копией миграционной карты, содержащих сведения о дате въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, целью визита, а также необходимой даты выезда; данными ГИСМУ, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой ИБД-Ф, сведениями предоставленными врио начальника ОВМ ОМВД России по Акбулакскому району ФИО3

Исследованные судом доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и не вызывают у суда сомнений в их достоверности. Оценив доказательства, суд признает их допустимыми, относящими к настоящему делу, достаточными для его рассмотрения по существу и подтверждающими виновность ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения. 

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В п.23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2. КоАП РФ, суд относит признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено. 

Учитывая характер административного наказания, личность и имущественное положение виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд приходит к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующими реквизитами: получатель платежа ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области; Банк получателя Отделение Оренбург Банка России // УФК по Оренбургской области г.Оренбург; номер счета получателя: 03100643000000015300; кор. счет: 40102810545370000045; БИК 015354008; ИНН 

<

***>; КПП 562001001; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 53605401101; УИН 18890456240002075385; наименование платежа: ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, протокол 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Б.В. Колокольцев