Дело №2-2045/2023

УИД 61RS0009-01-2023-001278-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой В.В.,

при секретаре Чекалиной Т.П.,

с участием: представителя истца ФИО1,

представителя МИФНС № по 

<

адрес> – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к МИФНС № России по 

<

адрес>, ООО НКО «Юмани», ПАО «МТС» о признании незаконными действий, связанных с постановкой на учет в качестве налогоплательщика и обязании аннулировать постановку на учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо с использованием паспортных данных ФИО3 через кредитную организацию - Партнера ООО НКО «ЮМани» в регионе деятельности 

<

адрес> осуществило постановку истца на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика с применением специального налогового режима «Налог на профессиональный налог» (ч. 5 ст. 5 ФЗ № 422-ФЗ).

Согласно ответу УФНС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п.2.3 Приложения № «Протокола информационного обмена, порядка информационного взаимодействия, требования (критерии) к операторам электронных площадок и кредитным организациям, осуществляющим взаимодействие с налоговыми органами» кредитным организациям предоставлено право постановки на учет/снятия с учета налогоплательщика «Налога на профессиональный доход», после прохождения идентификации налогоплательщика соответствующее заявление предоставляется с применением УКЭП кредитной организации.

При постановке на учет/снятии с учета налогоплательщика «Налога на профессиональный доход» ответственность за идентификацию налогоплательщика несет кредитная организация.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу, что регистрация истца в качестве налогоплательщика осуществлялась с использованием мобильного номера телефона 

<

***>) № 23 № (оператор МТС). Для регистрации в качестве налогоплательщика клиент указал данный номер телефона, на который пришел смс-код. Затем указана электронная почта, которая клиентом была привязана к кошельку, введен пароль и кошелек открыт. До повышения статуса кошелька до именного или идентифицированного, фото и видеофиксация клиента не предусмотрены. Кроме этого, ответчик пояснил, что идентификация Истца осуществлена через оператора связи МТС.

Одновременно, ответчик пояснил, что он не наделен полномочиями ставить/снимать с учета клиента в качестве налогоплательщика «Налога на профессиональный доход», что данными полномочиями наделен исключительно МИФНС № России по 

<

адрес>.

Истец считает, что действия МИФНС № России по 

<

адрес>, кредитной организации - Партнера ООО НКО «ЮМани» и оператора ПАО «МТС» связанные с постановкой истца на учет в качестве налогоплательщика «Налога на профессиональный доход» являются незаконными, запись о постановке на такой учет подлежит аннулированию, по следующим основаниям.

Истец владельцем сим-карты с номером телефона 

<

***>) № 23 № никогда не являлся и фактически указанным номером никогда не пользовался. Соответственно, истец действия, направленных на подачу в налоговый орган заявления с использованием указанного номера телефона через кредитную организацию - Партнера ООО НКО «ЮМани» не совершал.

Более того, ООО НКО «ЮМани» в нарушение норм прав, установленных ФЗ № 115-ФЗ, идентификацию клиента не провело и тем самым МИФНС № России по 

<

адрес> осуществило постановку Истца на учет в качестве налогоплательщика «Налога на профессиональный доход», фактически без его волеизъявления и отсутствия правовых оснований.

Деятельность, подпадающую под специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» Истец не осуществляет. Официально трудоустроен с 2011 г. в ООО ЧОП «Дон» (ИНН 

<

***>), что подтверждается прилагаемой справкой за 2022 г.

Несмотря на указанные обстоятельства, ООО НКО «ЮМани» и МИФНС № по 

<

адрес> отказали Истцу в аннулировании постановки на учет в качестве налогоплательщика НПД.

Кроме этого, истцу стало известно, что в 2022 году ОМВД России по 

<

адрес> и ОМВД России по 

<

адрес> возбуждены уголовные дела № и № по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ по фактам хищения денежных средств у граждан ФИО4 и ФИО5 в размере 45 000 рублей и 100 000 рублей соответственно, которые были переведены на счет №, открытый в ООО НКО «ЮМани» с использованием персональных данных истца. По данным уголовным делам истец был допрошен в качестве свидетеля.

На основании изложенного истец просил суд:

- Признать незаконными действия МИФНС № России по 

<

адрес>, ООО НКО «ЮМани» и ПАО «МТС», связанные с постановкой ФИО3 на учет в качестве налогоплательщика «Налога на профессиональный доход»;

- Обязать МИФНС № России по 

<

адрес> и ООО НКО «ЮМани» совершить действия направленные на аннулирование постановки ФИО3 на учет в качестве налогоплательщика «Налога на профессиональный доход».

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания.

Представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МИФНС № по 

<

адрес>, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью небанковская кредитная организация "ЮМани" и Публичного акционерного общество "Мобильные ТелеСистемы" в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО3 ИНН 

<

***> состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данная регистрация осуществлена в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ.

Кредитной организацией - Партнер, поставившей на учет ФИО3 является ООО НКО "Юмани". 

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" эксперимент проводится до ДД.ММ.ГГГГ включительно. 

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Федеральный закон N 422-ФЗ) профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества. Согласно части 1 статьи 6 названного закона объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав). 

Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-20/106@ утвержден Порядок- использования мобильного приложения "Мой налог", согласно пункту 24 которого налогоплательщик вправе через мобильное приложение "Мой налог" или веб-версию приложения "Мой налог" уполномочить оператора электронной площадки или кредитную организацию, которые осуществляют информационный обмен с налоговыми органами, на уплату налога в отношении всех доходов, учитываемых при определении налоговой базы. В этом случае налоговый орган направляет уведомление об уплате налога уполномоченному лицу (ч. 2 ст. 3). 

В целях настоящего Федерального закона операторы электронных площадок и кредитные организации осуществляют информационный обмен с налоговыми органами при условии соответствия таких операторов электронных площадок и кредитных организаций требованиям (критериям) и соблюдения ими порядка, указанных в протоколах информационного обмена, размещаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, на его официальном сайте в сети "Интернет" (ч. 4 ст. 3) 

В целях настоящего Федерального закона оператор федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) осуществляет информационный обмен с налоговыми органами для целей постановки на учет и снятия с учета физического лица в качестве налогоплательщика в соответствии с протоколами информационного обмена, размещаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, на его официальном сайте в сети "Интернет" (ч. 4.1 ст. 3). 

Налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее- налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4). 

Из материалов дела следует, что ООО НКО «ЮМани» является расчетной небанковской кредитной организацией (лицензия на осуществление банковских операций №-К от ДД.ММ.ГГГГ). В рамках предусмотренной указанной лицензией деятельности - осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов, в том числе электронных денежных средств - НКО предоставляет своим Клиентам - физическим лицам электронные средства платежа (далее - ЭСП, Кошелек) на условиях Соглашения об осуществлении переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием сервиса «ЮМопеу».

Клиентам НКО, достигшим 18 лет и прошедшим идентификацию, доступен сервис «FOSclf» (Условия предоставления сервиса lOSelf размещены на сайте НКО по адресу https://voomoney.ni/pagc?irf=522764#vooself), в рамках которого НКО предоставляет возможность использования ряда функций:

-привязки к Кошельку профиля налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»);

-передачи в налоговый орган сведений о доходах, полученных Клиентом в качестве Налогоплательщика, о корректировке названных сведений, формирования по таким доходам чека в электронной форме, а также хранения сведений об указанных действиях;

-получения и хранения исходящей от налогового органа информации, предназначенной Клиенту как Налогоплательщику, в том числе сведений о размере исчисленного и подлежащего оплате Клиентом Налога на профессиональный доход;

-уплаты налога на профессиональный доход.

В соответствии с пунктом 1.5 статьи 7 Федерального закона кредитная организация вправе поручать на основании договора, в частности банковскому платежному агенту, проведение идентификации клиента - физического лица, представителя клиента и (или) выгодоприобретателя в целях осуществления перевода денежных средств без открытия банковского счета, в том числе электронных денежных средств. 

Судом установлено, что в сервисе «ЮМопсу» ДД.ММ.ГГГГ было открыто ЭСП №, была пройдена идентификация на имя ФИО3 через оператора связи. 

Из материалов дела следует, что к кошельку привязан номер телефона +№ (оператор связи МТС). Привязка номера осуществлялась путем ввода одноразового кода, который был направлен на привязанный номер телефона.

Согласно сведений предоставленных ПАО «МТС» абонентский номер +№ оформлен на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" предусмотрены порядок и условия начала и прекращения применения специального налогового режима. 

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика (ч. 1 ст. 5 Закона N 422-ФЗ). 

Постановка на учет в налоговом органе гражданина Российской Федерации в качестве налогоплательщика осуществляется налоговым органом на основании заявления о постановке на учет, сведений из паспорта гражданина Российской Федерации и фотографии физического лица, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Для граждан Российской Федерации, воспользовавшихся доступом к личному кабинету налогоплательщика для постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, представление сведений из паспорта гражданина Российской Федерации, фотографии физического лица не требуется (ч. 2 ст. 5 Закона N 422-ФЗ). 

Заявление о постановке на учет, сведения из паспорта гражданина Российской Заявление о постановке на учет, сведения из паспорта гражданина Российской Федерации, фотография физического лица формируются с использованием мобильного приложения "Мой налог" (часть 4 статьи 5 Закона N 422-ФЗ). 

Граждане Российской Федерации, граждане других государств - членов Евразийского экономического союза, а также граждане Украины вправе уполномочить кредитную организацию на представление в налоговый орган заявления о постановке на учет и (или) снятии с учета. В таком случае соответствующее заявление представляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи кредитной организации. При этом фотография физического лица не представляется (ч. 5 ст. 5 Закона N 422-ФЗ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав). 

Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"). 

Согласно части 8 статьи 5 Закона N 422-ФЗ при выявлении налоговым органом факта несоответствия физического лица требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 4 Закона N 422-ФЗ или частью 11 статьи 5 Закона N 422-ФЗ, налоговый орган уведомляет физическое лицо через мобильное приложение "Мой налог" и уполномоченную кредитную организацию (в случае представления заявления о постановке на учет указанной кредитной организацией) об отказе в постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика с указанием причин отказа не позднее дня, следующего за днем направления заявления о постановке на учет. 

В случае, если обстоятельства, указанные в частях 6 - 8 статьи 5 Закона N 422-ФЗ, не выявлены, налоговый орган в сроки, установленные данными частями, осуществляет постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика и уведомляет физическое лицо через мобильное приложение "Мой налог" и уполномоченную кредитную организацию (в случае представления заявления о постановке на учет указанной кредитной организацией) о такой постановке (часть 9 статьи 5 Закона N 422-ФЗ). 

При этом в соответствии с частью 16 статьи 5 Закона N 422-ФЗ при выявлении налоговым органом факта несоответствия физического лица на дату его постановки на учет в качестве налогоплательщика НПД требованиям части 2 статьи 4 Закона N 422-ФЗ постановка на учет такого физического лица аннулируется. 

Так при постановке на учет или снятие с учета плательщика НПД, ответственность за идентификацию налогоплательщика несет кредитная организация. 

Постановка на учет ФИО3 в качестве плательщика НПД осуществлена в соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 433-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход". 

Доказательств неправомосности такой регистрации, а также доказательств неправомерных действий налогового органа, Общества с ограниченной ответственностью небанковская кредитная организация "ЮМани" и Публичного акционерного общество "Мобильные ТелеСистемы" истцом не предоставлено. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к МИФНС № России по 

<

адрес>, ООО НКО «Юмани», ПАО «МТС» о признании незаконными действий, связанных с постановкой на учет в качестве налогоплательщика и обязании аннулировать постановку на учет – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Азовский городской суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Судья

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.