Дело №2-77/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Моисеевой Г.Ю., 

при секретаре Соловьевой У.А., 

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело иску ФИО4 к администрации Ленинского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ленинского района г.Томска, в котором просит сохранить жилое помещение – квартиру , общей площадью 61,7 кв.м., в перепланированном (переустроенном) состоянии. В обоснование заявленных требований, с учетом их увеличения, указано, что истцом, собственником указанной квартиры, без получения необходимых разрешений и согласований была произведена следующая перепланировка: между помещениями № 1 (прихожая) и № 5 (кухня) (в соответствии техническим паспортом от 22.08.2007г.) частично демонтирована ненесущая кирпичная перегородка, толщиной 120 мм. Затем произведен монтаж кирпичной ненесущей перегородки между помещениями № 1 (комната) и № 2 (коридор) (в соответствии с техническим планом от19.07.2018г.); в помещении № 4 (общая комната) (в соответствии и техническим паспортом от 22.08.2007г.) смонтирована новая кирпичная ненесущая перегородка, толщиной 120 мм, разделяющая общую комнату помещения №6 и помещения №5 (комната – столовая) в соответствии с техническим планом от 19.07.2018г.); смонтирована новая раковина в помещении № 5 (комната-столовая) (в соответствии с техническим планом от 19.07.2018г.); в помещении № 1 (лоджия) в верхней и нижней частях оконной рамы из ПВХ был произведен монтаж съемных сэндвич панелей; приборы отопления (3 радиатора по 4 секции) в помещении№6 (комната) смонтированы вновь на торцы наружной стены (т.е. на образовавшиеся торцы после демонтажа подоконных частей) и закрыты декоративными металлическими экранами; демонтированы оконные блоки, блок двери лоджии и подоконных частей наружной кирпичной стены с последующим монтажом «французских окон» и дверного блока из пластиковых профилей с окнами с тройным остеклением (двухкамерный пакет 4-12-4-12-4) в поливинилхлоридных профилях по (ГОСТ 30674) в помещении № 6 (в соответствии с техническим планом от 19.07.2018г.). Площадь квартиры после планировки составляет 61,7 кв.м. В целях получения разрешения о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, а также ввода помещения в эксплуатацию, в 2018 году обратился в администрацию Ленинского района г. Томска, которая решением №159/10-19 от 31.10.2018 в согласовании перепланировки отказала. С целью подтверждения безопасности произведенных работ, истец обратился в специализированные организации за получением заключений, согласно которым перепланировка проведена с соблюдением строительных норм и правил, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. 

Истец ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал увеличенные исковые требования, просил сохранить в перепланированном состоянии квартиру истца общей площадью 61,7 кв.м., по адресу:, согласно техническому плану указанного жилого помещения от 19.07.2018. Дополнительно пояснил, что квартира расположена на 3 этаже, над нежилыми помещениями ПАО «Сбербанк России», выполнена перепланировка с целью улучшения жилищных условий и повышения комфортности, с соблюдением строительных норм и правил, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Санитарно-технические приборы (раковина) выполнены с присоединением к существующим инженерным сетям, вентиляция обеспечена надлежащим образом. Также получен на указанную квартиру новый технический паспорт от 19.07.2018.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Томска ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо ПАО «Сбербанк России», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило, суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, эксперта, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

Как следует из ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Из ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из ч. 1 ст. 26 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В силу положений ч. 1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из п.п. 1.7.1, 1.7.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 1.7.3 указанных Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – квартира , расположенная по адресу: , общей площадью 62,8 кв.м., принадлежит ФИО5, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 27.12.2013.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) по адресу , от 22.08.2007 следует, что площадь квартиры по указанному адресу 62,8 кв.м.

Как следует из экспертных заключений ООО «Сибирский центр исследований и экспертиз» от 06.08.2018, ООО «АйДжиГрупп» от 16.01.2019 в результате самовольной перепланировки (переустройства) в квартире , выполнено:

-между помещениями № 1 (прихожая) и № 5 (кухня) частично демонтирована ненесущая кирпичная перегородка, толщиной 120 мм. и произведен монтаж кирпичной ненесущей перегородки между помещениями № 1 (комната) и № 2 (коридор) (в соответствии с техническим планомот19.07.2018г.); 

-в помещении № 4 (общая комната) (в соответствии и техническим паспортом от 22.08.2007г.) смонтирована новая кирпичная ненесущая перегородка, толщиной 120 мм, разделяющая общую комнату помещения №6 и помещения №5 (комната –столовая) в соответствии с техническим планом от 19.07.2018г.); смонтирована новая раковина в помещении № 5 (комната-столовая) (в соответствии с техническим планом от 19.07.2018г.);

- в помещении № 1 (лоджия) в верхней и нижней частях оконной рамы из ПВХ былпроизведен монтаж съемных сэндвич панелей; 

-демонтированы оконные блоки, блок двери лоджии и подоконных частей наружной кирпичной стены с последующим монтажом «французских окон» и дверного блока из пластиковых профилей с окнами с тройным в поливинилхлоридных профилях по в помещении № 6 (в соответствии с техническим планом от 19.07.2018г.), приборы отопления (3 радиатора по 4 секции) в помещении № 6 (комната)смонтированы вновь на торцы наружной стены (т.е. на образовавшиеся торцы последемонтажа подоконных частей), а также были закрыты декоративными металлическимиэкранами; 

Как следует из технического плана от 19.07.2018 площадь квартиры после перепланировки составляет 61,7 кв.м.

После перепланировки жилое помещение имеет следующий состав и площадь: жилая комната -17,5 кв.м., коридор -9,4 кв.м., гардероб -4,1 кв.м., санузел -5,2 кв.м., комната – столовая 9,8 кв.м. жилая комната 15,7 кв.м. Общая площадь квартиры после перепланировки - 61,7 кв.м, жилая - 43 кв.м, вспомогательных помещений – 18,7 кв.м.

Согласно заключениям ООО «Сибирский центр исследований и экспертиз» от 06.08.2018, ООО «АйДжиГрупп» от 16.01.2019, на основании проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности помещениймногоквартирного дома по адресу: можно сделать вывод, что несущие и ограждающие строительные конструкции в рассматриваемой квартире на момент проведения обследовательских работ находятся в работоспособном состоянии; самовольно выполненная перепланировка (переустройство) вышеуказанной квартиры не противоречит требованиямСП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003)», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения, (актуализированная редакция СНиП 52-01-2003)», СП 63.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», (актуализированная редакция СНиП II-22-81)» не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно указанным заключениям в жилом помещении по адресу: , были произведены: демонтаж перегородок, произведен монтаж кирпичных ненесущих перегородок, монтаж съемных сэндвич панелей, демонтаж оконных блоков и блоков балконных дверей лоджии стены с последующим монтажом «французских окон» и дверного блока из пластиковых профилей с окнами с тройным в поливинилхлоридных профилях, монтаж сантехнического оборудования (мойка), приборов отопления. Данная перепланировка соответствует требованиям норм и правил противопожарной безопасности.

Квартира , соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: - СанПин 2.2.1/21.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», согласно экспертному заключению ООО «Сибирский центр исследований и экспертиз» от 06.08.2018 № 724-07/2018-С.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО1 поддержал представленные в суд заключения ООО «Сибирский центр исследований и экспертиз», подтвердив, что перепланировка в квартире по адресу произведена с соблюдением прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями. На вопросы представителя ответчика пояснил, что вентиляция комнаты-столовой осуществляется через фрамугу окна и является достаточной и соответствует нормам, установленным СанПин.

Как следует из письма Сибирского банка ПАО «Сбербанк» относительно перепланировки квартиры по адресу , находящейся в залоге банка, возражений не имеет при условии её согласования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доводы представителя ответчика, что перепланировка, в части переоборудования помещения №4 (общая комната) в кухню, где установлено сантехническое оборудование, противоречит п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», а именно в нарушении п.1.7.3 Правил, который не допускает расположение кухни в квартире над жилыми комнатами, кроме того вспомогательное помещение, где располагалась ранее кухня используется истцом как жилое, суд находит несостоятельными. Несмотря на то, что квартира истца располагается на 3 этаже многоквартирного дома, нижестоящие этажи под указанной квартирой занимают офисы ПАО «Сбербанк России» и не являются жилыми помещениями. Кроме того, согласно пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 перепланировка может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2). Перепланировка спорной квартиры, как в целом, так и в части переноса кухни и использование истцом помещения, где располагалась ранее кухня, как жилого не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, что является обязательным условием в соответствии с п. 1.7.3. Правил от 27.09.2003 N 170. Данное обстоятельство было установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривалось. 

Довод представителя ответчика, что система вентиляции после проведения перепланировки не отвечает требованиям СанПин 2.1.2.2645-10, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, опровергнут заключением экспертизы №724-07/2018-С, а также пояснениями эксперта ФИО1, допрошенного в судебном заседании. 

Доказательства, опровергающие представленные истцом заключения, ответчиком не представлены. 

На основании изложенного, принимая во внимание, что выполненная перепланировка жилого помещения по указанному адресу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций соответствует строительным нормам и правилам, доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, суд считает возможным исковые требования о сохранении жилого помещения по указанному адресу в перепланированном состоянии удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации Ленинского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить. 

Сохранить квартиру , расположенную по адресу: , общей площадью 61,7 кв. в перепланированном состоянии, согласно техническому плану указанного помещения от 19.07.2018.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Г.Ю. Моисеева