Дело № 2-117/2024

УИД 39RS0022-01-2023-001652-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при помощнике ФИО1,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Калининградской области ФИО2,

истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском районах в защиту интересов ФИО3 к АО «Россети Янтарь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Роспотребнадзора по Калининградской области в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском районах обратилось в суд в интересах ФИО3 с вышеуказанным иском к АО «Россети Янтарь».

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и АО «Россети Янтарь» заключен типовой договор №, предметом которого является технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3 для объекта: гаража по адресу: 

<

адрес>, ПГО «

<

данные изъяты>», гараж № (кадастровый №).

Согласно п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 1 (один) год со дня заключения договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, в счет выполнения обязательств по договору, оплатил 6 000 руб.

Истец ссылается на то, что до настоящего времени ответчик не исполнил принятых на себя обязательств по договору.

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Обязать АО «Россети Янтарь» исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № и выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств в течении месяца со дня вступления суда в законную силу;

2. Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф. 

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Калининградской области ФИО2 заявленные требования поддержала.

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Россети Янтарь» не явился, о слушании дела извещен, представил письменные возражения, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Допускается осуществлять технологическое присоединение объектов микрогенерации только к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 вольт.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения;

порядок осуществления системным оператором и сетевой организацией оценки соответствия технических решений, принятых в проектной документации, требованиям технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям и проверки выполнения технических условий для технологического присоединения.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и АО «Россети Янтарь» заключен типовой договор №, предметом которого является технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3 для объекта гаража по адресу: 

<

адрес>, ПГО «

<

данные изъяты>», гараж № (кадастровый №).

Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (п. 3).

Технические условия являются неотъемлемой частью договора (пункт 4).

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора. 

Сетевая организация обязуется (п. 6): 

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже);

не позднее 8 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации. 

В соответствии с п. 10 Технический условий, в целях присоединения нового заявителя сетевая организация осуществляет:

10.1 Вблизи земельного участка заявителя, не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установить СП наружного исполнения. Место установки, тип СП, определить проектной документацией.

10.2 Прокладку КЛ напряжением до 1000 В от СП «

<

данные изъяты>» ТП 46 до проектируемой СП НОВЫЙ 0,4 кВ (п. 10.1) протяженностью 0,3 км (ориентировочно). Марку, сечение, трассу и способ прокладки КЛ 0,4 кВ определить проектной документацией. 

10.3 В СП НОВЫЙ 0,4 кВ от СП «

<

данные изъяты>» ТП 46 смонтировать систему учета электроэнергии с автоматическими выключателями. Тип прибора учета определить техническим заданием.

10.4 При необходимости в СП 

<

данные изъяты> ТП 46 смонтировать группу «рубильник-предохранитель».

На заявителя возложена обязанность:

Произвести монтаж электросети от точки присоединения (п. 7) до ВРУ 0,22 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности».

В ходе рассмотрения дела установлено, что АО «Россети Янтарь» для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО3 было необходимо:

- подготовить и утвердить техническое задание, которое предусматривает, какие мероприятия в целях технологического присоединения заявителя будут выполнены АО «Россети Янтарь»;

- путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение проектных и изыскательных работ;

- после принятия проектной документации путем проведения конкурентных процедур выбрать подрядную организацию на выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования;

- в случае невозможности заключения или выполнения договора на строительно-монтажные работы принять решение о выполнении работ собственными силами Общества. 

В рамках выполнения обязательств по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь» разработано и утверждено техническое задание:

№ В/028201/2023-31 на выполнение проектных и изыскательских работ по титулу «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от СП 0.4 кВ новых, организация систем учета электроэнергии по ул. 

<

адрес> в 

<

адрес>, ПГО «

<

данные изъяты>

В рамках данного титула заключен договор с подрядной организацией ООО «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ на разработку рабочей документации, а также выполнению строительно-монтажных работ с поставкой оборудования. Срок выполнения работ по договору подряда составляет 120 дней. 

Между тем, до настоящего момента работы порядной организацией не выполнены. 

В настоящее время ответчиком разрабатывается проектно-сметная документация, необходимо согласование Администрации Черняховского городского округа на использование земельного участка (РИЗУ), ориентировочная дата выдачи разрешения – ДД.ММ.ГГГГ.

После согласования проектно-сметной документации подрядная организация приступит к выполнению строительно-монтажных работ.

В соответствии со ст. 309-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения АО «Россети Янтарь» принятых на себя обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: АО «Россети Янтарь» в срок до ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме выполнило мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПГО «

<

данные изъяты> гараж № (кадастровый №).

При указанных обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требований истца об обязании АО «Россети Янтарь» выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПГО «

<

данные изъяты>», гараж № (кадастровый №).

При вынесении решения и определения сроков для АО «Россети Янтарь» для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств указанного объекта, суд учитывает тот факт, что ответчику необходимо выполнить значительный комплекс мероприятий, включающий разработку технических решений по строительству сетевых объектов, инженерные изыскания, разработку и согласование проекта строительства, оформление акта выбора трасс, получение согласований в организациях-владельцах инженерных коммуникаций, государственных органах, получение разрешений на право пользования земельными участниками под сетевые объекты, выполнение строительно-монтажных работ, а также проведение закупочных процедур на привлечение для работ и услуг сторонних организаций. 

Таким образом, суд полагает возможным установить для АО «Россети Янтарь» срок для исполнения решения суда: в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлен факт нарушения АО «Россети Янтарь» прав потребителя, то суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании морального вреда.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб., суд с учетом положений ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и разъяснений содержащихся п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", принимает во внимание характер причиненных потребителю нравственных страданий, связанных с несвоевременным подключением энергопринимающих устройств, принципа разумности и справедливости. Оснований для освобождения от ее уплаты, либо взыскания компенсации морального вреда в меньшем размере суд не усматривает.

Установив факт нарушения прав истца, как потребителя, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд первой инстанции приходит к выводу о взыскании с ответчика штрафа в размере 2 500 руб.

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учётом того, что истец был освобожден от уплаты судебных расходов, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. с зачислением в бюджет муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области». 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Черняховском, Озерском и Гвардейском районах в защиту интересов ФИО3 удовлетворить.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ОГРН №) выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПГО «

<

данные изъяты>», гараж № (кадастровый №), в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать АО «Россети Янтарь» (ОГРН №) в пользу ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт: №, выдан отделением 

<

адрес>, СНИЛС № в счет компенсации морального вреда 5 000 (пять тысяч) руб., штраф 2 500 (две тысячи пятьсот) руб. 

Взыскать АО «Россети Янтарь» (ОГРН №) государственную пошлину в размере 600 рублей в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес> 

<

адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Х.И. Муссакаев

Решение суда в окончательной форме принято 26 января 2024 года.

Судья Х.И. Муссакаев