Постановление

13 июля 2018г.

Кинельский федеральный суд Самарской области

В составе : председательствующего судьи Васева Н.И.

При секретаре Огановой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении

ООО»Агроторг», расположенный по адресу : 

<

адрес>, фактически й адрес : 

<

адрес>

У с т а н о в и л :

При проверке ООО»Агроторг», были выявлены нарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ. с 

<

данные изъяты>. в ходе внеплановой выездной проверки (по обращению гражданина вход.№-г ДД.ММ.ГГГГ; №-г от ДД.ММ.ГГГГ.) в отношении ООО «АГРОТОРГ» магазина «Пятерочка», адресу: 446442, Самарская область, г. Кинель, 

<

...> «а» специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» отделом в 

<

адрес> проведены измерения уровня шума в жилых комнатах квартиры заявителя от работы холодильного, вентиляционного оборудования магазина «Пятерочка» и от проведения механизированных загрузочно-погрузочных работ.

В соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. № протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ), выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» отдел в 

<

адрес> оценочный корректированный уровень звукового давления в октавных полосах среднегеометрических частот в жилой комнате (24 кв.м. в контрольной точке №) квартиры заявителя во время работы ;холодильного и морозильного оборудования, вытяжной вентиляции, погрузочно-разгрузочных работ в магазине «Пятерочка» в дневное время суток не соответствует (превышение на 1,3 дБ)СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10;

В соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от 

<

данные изъяты>

В соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний 

<

данные изъяты>

В соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от 

<

данные изъяты>

В соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от 

<

данные изъяты> 

что является нарушением требований ст. 11, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. №-О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п: 6.1; 6.1.4 (приложение 3 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», то есть в действиях юридического лица ООО»АГРОТОРГ» имеется административная ответственность, предусмотренная ст. 6.4 КоАП РФ.

Должностное лицо управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> ФИО1 поддержала доводы, изложенные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО»АГРОТОРГ», указав, что к ним поступила жалоба от жильца 

<

адрес>»А» 

<

адрес> ФИО2, в котором он указывает на повышенный шум в его квартире в дневное и ночное время, который исходит от магазина системы «Пятерочка», расположенного под его квартирой в жилом доме.

Специалистами был измерен уровень шума в двух комнатах квартиры заявителя в дневное и ночное время и установлено, что уровень звукового давления в октавных полосах среднегеометрических частот в жилых комнатах в дневное и ночное время не соответствует требованиям п.6.1,6.1.4 СанПин»Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях и зданиях.

На основании указанных заключений был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица.

Представитель ООО»АГРОТОРГ» по доверенности ФИО3 с протоколом согласился, не оспаривает экспертные заключения, указав, что в настоящее время Обществом был выполнен ряд мероприятий по устранению выявленного административного правонарушения, а именно:

- произведена замена вентиляторов конденсатора магазина на тихие;

- произведена замена электродвигателя вентиляции гриля;

- произведена замена канального вентилятора;

- отрегулирована работа компрессоров;

- установлены дополнительные вибро-опоры;

- установлены виброгасители на приточную и вытяжную вентиляционную трубу;

- установлены виброгасители на фреонопровод холодильного оборудования;

- произведена шумоизоляция стены, а именно монтаж утеплителя с торца здания, где расположено холодильное оборудование;

- проведены работы по монтажу резинового покрытия на металлической поверхности дебаркадера и в складском помещении магазина, для бесшумного передвижения тележек (рохлей) при проведении погрузо-разгрузочных работ. Тележки, на которых перевозится товар, имеют колеса с прорезиненным покрытием.

Проведение Обществом вышеуказанных мероприятий подтверждается актами выполненных работ, а также фотоматериалами, являющимися приложением к настоящим пояснениям.

С учетом изложенного, просит назначить минимальное наказание.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает признать ООО»АГРОТОРГ» виновным по ст. 6.4 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 6.4. КоАП РФ, Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ), основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе поступление обращений и заявлений граждан.

Согласно части 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 294-ФЗ установлено, что проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Данные требования закона управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> не нарушены. Внеплановая проверка была назначена на основании жалобы гражданина. Разрешение на проведение внеплановой проверки было получено от прокуратуры 

<

адрес>.

В соответствии с указанными выше экспертными заключениями действительно было установлено не соответствие уровня звукового давления, а именно превышение, в квартире ФИО2, который в судебном заседании подтвердил данное обстоятельство, указав, что малолетний ребенок не может заснуть из –за сильного шума, который исходит из магазина «Пятерочка».В то же время не отрицает, что магазином проводится работа по снижению уровня шума, а именно устанавливается звукоизоляция

В соответствии с п.п.6.1. и 6.1.1 СанПин 2.1.2.2645-10»Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

При этом, уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон.

Согласно приложения 3, допустимые уровни звукового давления в ОКТАВНЫХ ПОЛОСАХ ЧАСТОТ, ЭКВИВАЛЕНТНЫХ И МАКСИМАЛЬНЫХ УРОВНЕЙ ЗВУКА ПРОНИКАЮЩЕГО ШУМА В ПОМЕЩЕНИЯХ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ, указаны в соответствующих таблицах, которые были использованы экспертами в экспертных заключениях и данные заключения судом принимаются как объективные.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ООО»АГРОТОРГ» нарушило требования СанПиН, что дает основание привлечь его к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО»АГРОТОРГ» является признание своей вины. и судом учитывается, что незамедлительно после выявления Административным органом правонарушения Обществом были приняты меры по устранению указанного в протоколе нарушения.

При таких обстоятельствах, следует назначить юридическому лицу ООО»АГРОТОРГ» минимальное наказание в виде штрафа

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ суд

Постановил :

Признать юридическое лицо ООО»АГРОТОРГ» виновным по ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Получатель :

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

В соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ штраф оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления

Судья