КОПИЯ

Решение

 в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2025 года. 

66RS0033-01-2024-003279-86 

Дело № 2-98/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сёмкиной Т.М., 

при секретаре судебного заседания Слюсарь А.С., 

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Мурановой Е.А.,

представителя истца администрации муниципального округа Краснотурьинск Герб Н.Г., действующей по доверенности от 09.01.2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального округа Краснотурьинск к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

представитель администрации муниципального округа Краснотурьинск Герб Н.Г., действуя на основании доверенности от 09.01.2024 года, обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, в обоснование требований, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен>15, является муниципальной собственностью городского округа Краснотурьинск. В данной квартире с 07.05.1975 года по настоящее время зарегистрирован ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, который был вселен в неё как член семьи нанимателя. В результате проверки установлено, что жилое помещение не используется ответчиком для проживания с 2022 года, захламлено бытовым мусором, фекалиями, насекомыми, доступ в помещение свободный, дверные замки отсутствуют, местонахождение ФИО1 неизвестно, плата за наем жилого помещение и коммунальные услуги не производится. Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>15. 

В судебном заседании представитель истца администрации МО Краснотурьинск Герб Н.Г. заявленные требования поддержала и пояснила, что с 2022 года ФИО1 не проживает в предоставленном ему жилом помещении, квартира находится в антисанитарных условиях, имеется свободный доступ посторонних лиц, от соседей поступают жалобы в правоохранительные органы и СЭС. Также в жилом помещении имеется значительная задолженность за жилье и коммунальные услуги. Наниматель ФИО1 добровольно отказался от проживания в спорной квартире, ключи от нее не сдал, допустил бесхозяйное обращение с жилым помещением.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по месту регистрации и размещения информации на официальном сайте суда. Ходатайств, возражений суду не представил. 

Судом, с учетом мнения представителя истца, помощника прокурора, определено рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства. 

Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). 

Вместе с тем, в силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

По смыслу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствие с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес обезличен> (л.д. 7), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.12.2024 года (л.д. 7-10).

Согласно поквартирной карточке указанного жилого помещения ФИО1 с 

<

дата обезличена> зарегистрирован в спорной квартире, как член семьи нанимателя – отца 

<

ФИО>1, 

<

дата обезличена> рождения. Кроме него зарегистрированных лиц нет (л.д. 11).

Из справки службы регистрации граждан ООО «Краснотурьинский расчетный центр» следует, что ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 07.05.1975 года по настоящее время (л.д. 12), аналогичные сведения представлены врио начальника Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Краснотурьинский» (л.д. 62). Сведения о снятии и дата снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу отсутствуют.

Из акта комиссионного обследования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>15 от 05.08.2024 года следует, что доступ в жилое помещение свободный, дверные замки отсутствуют, помещение находится в антисанитарном состоянии, захламлено мусором, мебель сломана, стекла в окнах частично заменены фанерой, санитарно-техническое оборудование находится в неисправном состоянии, что подтверждается представленным фотоматериалом. Со слов соседей наниматель ФИО1 в жилом помещении не появляется уже несколько лет, в квартире периодически находятся посторонние граждане с целью распития спиртных напитков (л.д. 16-28).

Согласно ответу заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Краснотурьинский» 

<

ФИО>5, на протяжении двух лет спорная квартира пустует, местонахождение ФИО1 не установлено (л.д. 13).

Длительное отсутствие ФИО2 в спорном жилом помещении также подтверждается объяснениями жильцов квартир № и № 

<

адрес обезличен>, отобранных участковым уполномоченным МО МВД России «Краснотурьинский» (л.д. 14-15). 

Согласно выпискам из лицевых счетов у ФИО1 имеется задолженность по оплате за наем спорного жилого помещения и коммунальные услуги (л.д. 31-35).

Согласно справке начальника Отдела Северное БТИ и выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата обезличена>, сведения о наличии у ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, объектов недвижимого имущества, отсутствуют (л.д. 48, 63).

По информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации в базе данных на ФИО1 отсутствуют сведения о получении пенсии и иных выплат. В региональной базе данных системы персонифицированного учета в отношении ФИО1 с 

<

дата обезличена> сведений от работодателей не имеется (л.д. 64).

Согласно сведениям, представленным по запросу суда ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, 

<

дата обезличена> обращался на амбулаторный прием к врачу-инфекционисту, дальнейших обращений не зарегистрировано (л.д. 67).

Согласно сведениям, представленным по судебному запросу ГАУЗ СО «Свердловская областная психиатрическая больница» филиал «Северная психиатрическая больница» в период с 2022 года по настоящее время ФИО1 за медицинской помощью не обращался (л.д. 66).

По запросу суда представлены сведения МО МВД России «Краснотурьинский», согласно которым в 2022 году ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, последнее правонарушение было совершено им 

<

дата обезличена> (л.д. 65). 

В местах лишения свободы ФИО1 не находится, что подтверждено информацией ИЦ ГУВД (л.д. 83).

Сведений о заключении контракта о прохождении военной службы с гражданином ФИО1 в военном комиссариате городов Краснотурьинск и 

<

адрес обезличен> не имеется (сообщение Военного комиссара городов Краснотурьинск и Карпинск СО - л.д. 68).

Из представленного Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес обезличен> ответа на запрос суда, за 2022 год в отношении ФИО1 имеются сведения о доходах и суммах налога физического лица, представленные в инспекцию налоговым агентом АО «Тинькофф Банк» в размере 1176 руб. 17 коп., сведений о доходах ответчика за 2023 и 2024 г.г. не имеется (л.д. 76-78). 

В связи с длительным не проживанием в спорном жилом помещении, бесхозяйным обращением с жильем, а также в связи с наличием значительной задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, 

<

дата обезличена> истцом в адрес ответчика ФИО1 было направлено требование о приведении жилого помещения в пригодное для проживания состояние и оплате образовавшейся задолженности за коммунальные услуги и наем, однако требование ответчиком не исполнено (л.д. 37-39). 

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 года, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 добровольно выехал из спорной квартиры, поскольку в местах лишения свободы он не находится, также не находится в зоне боевых действий, не проходит длительное стационарное лечение, что следует из ответов на судебные запросы. 

На протяжении длительного периода времени ответчик не проживает по месту регистрации, его личные вещи в квартире отсутствуют, обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг он не исполняет, допускает бесхозяйное обращение с жилым помещением, оставив его в свободном доступе без контроля. Таким образом, ответчик ФИО1 фактически расторг договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>15. 

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов администрации муниципального округа Краснотурьинск, как собственника спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ей прав в отношении спорной квартиры в полном объеме. Истец по основаниям, предусмотренным законом, вправе требовать устранения любых нарушений его прав, препятствующих полноценно осуществлять полномочия собственника.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд находит требования истца правомерными, а потому подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа Краснотурьинск подлежит государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец освобожден в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального округа Краснотурьинск к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

адрес обезличен>, паспорт №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, паспорт №, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

Взыскать с ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, паспорт № в доход бюджета городского округа Краснотурьинск Свердловской области государственную пошлину в размере 3000 (три) тысячи рублей.

Ответчик вправе подать в Краснотурьинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья (подпись) Т.М. Сёмкина