Дело № 2-2071/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Беспечанского П.А.,

при секретаре Вдовенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального бюджетного учреждения культуры КИДЦ «Калейдоскоп» к администрации сельского поселения «Шишкинское» о взыскании недополученной субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

МБУК КИДЦ «Калейдоскоп» обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором просило взыскать с администрации сельского поселения «Шишкинское» недополученную субсидию в размере 375 014 рублей.

Требования мотивированы тем, что МБУК КИДЦ «Калейдоскоп» является подведомственным учреждением администрации сп «Шишкинское», согласно ст. 158 БК РФ администрация сп «Шишкинское» является главным распорядителем бюджетных средств. Муниципальные бюджетные учреждения являются получателями бюджетных средств и в силу ст. 152 Бюджетного кодекса РФ признаются участниками бюджетного процесса, осуществляют свою деятельность на основании плана финансово-хозяйственной деятельности и муниципального задания на очередной финансовый год. Согласно справке из бюджета сп «Шишкинское» на 2017 год предусмотрено выделение субсидий в размере 604 000 руб. для выполнения муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности МБУК КИДЦ «Калейдоскоп». Фактически было перечислено на счет истца 228 986 руб.

Директор МБУК КИДЦ «Калейдоскоп» ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Глава сельского поселения «Шишкинское» ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие, требования признает в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон надлежаще извещенных.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 14 названного Закона к вопросам местного значения относится, в том числе, и создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

МБУК КИДЦ «Калейдоскоп» является самостоятельным юридическим лицом - бюджетным учреждением, а следовательно, унитарной некоммерческой организацией.

План финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2017 год утвержден 31.01.2017 в соответствии с муниципальным заданием учреждения на 2017 год (л.д. 9-22).

Статьей 38.1 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.

В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств, в том числе: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

В силу ч. 2, 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утверждаемым учредителем (соответствующим органом, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Согласно справке от 07.11.2017 г. № 514, администрацией сп «Шишкинское» по утвержденным бюджетным назначениям на 2017 г. не перечислено субсидии на выполнение муниципального задания МБУК КИДЦ «Калейдоскоп» в размере 375 014 рублей. (Л.д. 7)

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Абзацем вторым части 4 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая разъяснения приведенных выше норм, а также выраженное письменное признание иска представителем ответчика, суд полагает возможным удовлетворение заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.39, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения «Шишкинское» в пользу муниципального бюджетного учреждения культуры КИДЦ «Калейдоскоп» недополученную субсидию за 2017 год в размере 375 014 рублей.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционного жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Беспечанский П.А.