Дело № 12-71/2017

РЕШЕНИЕ

09 июня 2017 года г.Лениногорск РТ

Судья Лениногорского городского суда Шайдуллин Э.А.,

при секретаре Арзютовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что постановлением начальника отдела МВД РФ по Лениногорскому району от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. О существовании данного постановления он узнал в конце мая 2017 года, когда явился в уголовно-исполнительную инспекцию отмечаться в связи с условным осуждением. Инспектор УФСИН сообщил ему, что в отношении него вынесено указанное постановление, что является нарушением условий отбывания условного наказания. По запросу адвоката ДД.ММ.ГГГГ он получил копию данного постановления, а также копию протокола об административном правонарушении. С данными постановлением и протоколом он не согласен, поскольку считает, что никакого административного правонарушения он не совершал.

Обжалуемое постановление не соответствует требованиям закона. В частности, постановление не соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, из пункта 4 которой следует, что в постановлении должны указываться обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Из обжалуемого постановления следует, что при рассмотрении дела установлено следующее: «ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 15 минут он, находясь в общественном месте, около 

<

адрес> РТ, распивал спиртные напитки, а именно пиво «***», объемом 0,5 л, крепостью 6,5%, тем самым нарушил ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г.»

Вместе с тем, статья 20.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 16 Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними, а также в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

То есть, он не находился в месте, которое запрещено законом для потребления пива.

ФИО1 просит суд постановление начальника отдела МВД РФ по Лениногорскому району № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить. 

Заявитель ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержали.

Представитель отдела МВД России по Лениногорскому району в судебное заседание не явился, извещены.

Суд, выслушав заявителя и его представителя, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями частей 1,2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 15 минут, находясь около 

<

адрес> РТ, распивал спиртные напитки, а именно пиво «***» объемом 0,5 мл, крепостью 6,5 %, тем самым нарушил требования статьи 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995.

Постановлением начальника ОМВД России по Лениногорскому району М. от ДД.ММ.ГГГГ за совершенное ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ административным правонарушением признается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Пунктом 7 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними, а также в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

По своему смыслу понятие общественного места охватывает любые помещения и территории, предназначенные для нахождения в них людей и удовлетворения их различных жизненных потребностей и которые свободны для доступа неопределенного круга лиц.

Основанием к привлечению ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ явились следующие доказательства: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); объяснение очевидца Г., которым подтверждается факт распития ФИО1 спиртных напитков (л.д.11), а также фототаблица (л.д.12) - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно постановлению начальника ОМВД России по Лениногорскому району ФИО1 копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись в постановлении (л.д.9). Исходя из объяснений, изложенных ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, с данным протоколом он согласился, что также подтверждается его подписью (л.д.10).

Доводы ФИО1 о том, что он административного правонарушения не совершал, суд считает несостоятельными, поскольку они противоречат имеющимся доказательствам, находящимся в материалах настоящего дела.

На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность, в связи с чем, вывод о виновном совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, является правильным.

В протоколе об административном правонарушении отражены обстоятельства совершения правонарушения, образующие объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Все юридически значимые для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности обстоятельства выяснены и оценены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии и в пределах санкции части 1 статьи 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, оценка доказательствам дана в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, характера совершенного правонарушения.

В указанном постановлении сделан обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, на основании чего, суд приходит к выводу об обоснованности и законности постановления начальника отдела МВД России по Лениногорскому району.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, частью 1 статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела МВД России по Лениногорскому району М. от ДД.ММ.ГГГГ № по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Лениногорский городской суд.

Судья 

согласовано

Судья Шайдуллин Э.А.