Дело № 2-221/2024

УИД-66RS0003-01-2023-005310-29

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.02.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 13 февраля 2024 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при секретаре судебного заседания Копыловой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что 09.03.2023 истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 20.06.2023 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Пенсионным органом не включены некоторые периоды работы. На основании изложенного с учетом уточнений исковых требований просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 20.06.2023 № 179825/23 об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным, включить в специальный стаж истца периоды работы с 02.10.1984 по 01.08.1985 в должности слесаря-монтажника, с 01.08.1985 по 31.01.1992 в должности газорезчика в Верх-Исетском специализированном строительно-монтажном управлении «Уралдомнаремонт», с 01.02.1992 по 06.09.1993 в должности газорезчика в ТОО «Монтажник», с 30.07.1994 по 01.09.1996 в должности электрогазосварщика в ИЧП «Пай», возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 09.03.2023, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился, воспользовался правом вести дело через представителя.

Представитель истцаДевятых Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на доводах, изложенных в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении, просила в удовлетворении исковых требований отказать. В отзыве на исковое заявление указано, что на дату подачи заявления о назначении пенсии стаж на соответствующих видах работ отсутствует, не представлено документальное подтверждение работы истца в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Трест Уралдомнаремонт", ООО "Уралдомнаремонт-Екатеринбург", будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в срок, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, не просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга. При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, позицией 2040400а-14587 раздела III (металлургическое производство) предусмотрена должность слесаря-монтажника по оборудованию металлургических заводов, постоянно занятых на ремонте металлургического оборудования, позиции 23200000-11618 раздела XXXIII (общие профессии) предусмотрена должность газорезчика.

В соответствии со Списком N 2 от 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются:электросварщики ручной сварки - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19906;электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19756, и газосварщики - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-11620.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, в период после 1 января 1992 года необходимо установление факта выполнения истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждению, подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, по общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе, в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с вышеприведенными положениями закона пенсия может быть назначена мужчине по достижении 58 лет при наличии страхового стажа – 25 лет, специального стажа – 06 лет 03 месяца, ИПК-23,4.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 09.03.2023ФИО1 обратился в Отделение Фондапенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением об отказе в назначении пенсии от 20.06.2023 № 179825/23 установлено, что стаж ФИО1 на соответствующих видах работ на дату обращения, принятый к зачету, составляет 0лет 0 месяцев дней, страховой стаж составляет 36 лет 05 месяцев 05 дня, ИПК – 50,259.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.12.1999.

Истец просит включить в специальный стаж периоды работы с 02.10.1984 по 01.08.1985 по списку № 2, раздел 3, код позиции списка 2040200а-14587 в Верх-Исетском специализированном строительно-монтажном управлении «Уралдомнаремонт», период с 01.08.1985 по 31.01.1992 по списку № 2, раздел 33, код позиции списка 23200000-11618 в Верх-Исетском специализированном строительно-монтажном управлении «Уралдомнаремонт», период с 01.02.1992 по 06.09.1993 по списку № 2, раздел 33, код позиции списка 23200000-11618 в ТОО «Монтажник», период с 30.07.1994 по 01.09.1996 по списку № 2, раздел 33, код позиции списка 23200000-19756 в ИЧП «Пай»

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1 02.10.1984 принят слесарем-монтажником 3 разряда, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования на участок «Вторчермет» Верх-Исетское ССМУ «Уралдомнаремонт» (приказ №622к от 01.10.1984), 01.08.1985 переведен газорезчиком по 3 разряду (приказ №172к-1 от 01.08.1985), 16.02.1987 переведен газорезчиком по 4 разряду (приказ №21к от 12.02.1987),31.01.1992 уволен в порядке перевода в ТОО «Монтажник» по пункту 5 статьи 29 КЗОТ РСФСР.

Согласно справке № 616 от 14.09.2007 ОАО «Уралдомнаремонт-С» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал в Верх-Исетском специализированном строительно-монтажном управлении «Уралдомнаремонт» на участке «Вторчермет» в период: с 02.10.1984 приказ о приеме № 622к от 01.10.1984 - принят слесарем- монтажником, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования, по третьему разряду. 01.08.1985 - приказ о переводе 172к-1 от 01.08.1985 - переведен газорезчиком по третьему разряду. 16.02.1987 - приказ о переводе 21к от 12.02.1987 - присвоен четвертый разрядгазорезчика. 31.01.1992 г. - приказ об увольнении № 16к-3 от 23.01.1992 - уволен в порядке перевода в ТОО «Монтажник», по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР.Работая на участке Вторчермет слесарем-монтажником, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования, ФИО1 был постоянно и полный рабочий день занят на ремонтах электросталеплавильных печей, ремонте оборудования цехов завода по подготовке вторсырья в шихту для мартеновских и электросталеплавильных печей.Условия и характер работы, фактически выполняемые ФИО1, работавшим слесарем-монтажном, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования, соответствует тарифно-квалификационной характеристике, приведенной для монтажника оборудования металлургических заводов в ЕТКС выпуск №3, издание 1986-1988 гг. и дает право выхода на пенсию на льготных условиях по списку № 2 раздела IV подраздел 2а (Постановления Совет Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) и согласно Постановления Кабинета Министров СССР oт 26.01.1991 № 10. Код профессии 2040200а-14587. Работая на участке «Вторчермет», ФИО1 был постоянно и полный рабочий день занят на ремонтах оборудования цехов завода, выполняя газорезательные работы, выполнял только ручным способом аппаратурой типа:керосинорез РК-62, Рк-71, типа «Маяк» и «Факел». Плазменная и плазменно-дуговая резка не применялась.Условия труда и характер работы, фактически выполняемой ФИО1, соответствует тарифно-квалификационной характеристике, приведенной для этих профессий в ЕТКС № 2, выпуск 1973 г. и дает право выхода на пенсию на льготных условиях по списку № 2 раздел ХХХШ «Общие профессии» Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и по списку № 2, раздел ХХХШ «Общие профессии» Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Код профессии 23200000-11618. ФИО1 работал в режиме полной пятидневной рабочей недели и с полным рабочим днем, в вынужденных отпусках, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации без отрыва от производства не находился и по другим иным причинам от работы не отстранялся, простоев не было.По приказам управления выезжал в командировки на ремонты металлургического оборудования на ОАО «Первоуральский новотрубный завод» г. Первоуральск, ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» г. Магнитогорск.Отпуск без сохранения заработной платы: 1988 год — октябрь 5 дней. Справка 1991 год: июль — 1 день.Находился на курсах подготовки газорезчиков в Свердловской технической школе треста «Уралстроймеханизация» с 11.02.1985 по 07.03.1985 приказ № 109 от 08.02.1985; на курсах повышения квалификации в СИТОР с 10.12.1986 по 30.12.1986 приказ № 847 от 08.12.1986. По приказу управления направлялся на работы на овощебазу Верх-Исетского Райпищеторга в октябре 1988 года 3 дня приказ № 512 от 02.09.1988. Исключены периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков и временной нетрудоспособности по больничным листам.Гос. обязанности: 1985 г. - 2 дня (январь), 2 дня (март), 2 дня (апрель), 2 дня (июнь), 2 дня (сентябрь), 2 дня (ноябрь), 1986 г. - 2 дня (январь), 2 дня (март), 2 дня (май), 2 дня (июнь), 2 дня (сентябрь), 2 дня (ноябрь), 1987 г. - 2 дня (январь), 2 дня (март), 2 дня (апрель), 2 дня (июнь), 2 дня (декабрь), 1988 г. - 2 дня (февраль), 2 дня (апрель), 2 дня (июнь), 2 дня (сентябрь), 2 дня (ноябрь), 1989 г. - 1 день (январь), 1 день (март), 1 день (май).Военные сборы 1987 год: август-сентябрь. Согласно лицевых счетов на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по списку № 2 фактически отработано:1984 год — 53 дня; октябрь — 18 дней, ноябрь — 16 дней, декабрь — 19 дней; 1985 год - 260 дней; январь —22 дня, февраль — 20 дней, март — 20 дней, апрель — 23 дня, май — 21 день, июнь -— 21 день, июль — 24 дня, август — 22 дня, сентябрь — 22 дня, октябрь — 22 дня, ноябрь — 21 дней, декабрь — 22 дня;1986 год - 257 дней; январь — 22 дня, февраль — 20 дней, март — 23 дня, апрель — 21 день, май — 20 дней, июнь — 21 день, июль — 23 дня, август — 21 день, сентябрь —- 22 дня, октябрь — 22 дня, ноябрь — 20 дней, декабрь — 22 день;1987 год — 263 дня; январь — 21 день, февраль — 20 дней, март — 23 дна, апрель — 23 дня, май — 20 дней, июнь ^ 22 дня, июль — 23 дня, август — 21 день, сентябрь — 22 дня, октябрь — 22 дня, ноябрь — 21 день, декабрь — 25 дней;1988 год — 258 дней; январь — 21 день, февраль — 21 день, март — 22 дня, апрель — 21 день, май — 21 день, июнь — 22 дня, шаль — 21 день, август — 23 дня, сентябрь 25 дней, октябрь —18 дней, ноябрь — 21 дней, декабрь — 22 дня;1989 год — 257 дней; январь —22 день, февраль — 21 день, март — 22 дня, апрель — 20 дней, май — 20 дней, июнь — 21 день, июль — 22 день, август — 23 дня, сентябрь — 21 день, октябрь — 23 дня, ноябрь — 19 дней, декабрь — 23 дня; 1990 год — 263 дня; январь — 23 дня, февраль — 20 дней, март — 22 день, апрель — 22 дня, май — 21 день, июнь — 22 дня, июль — 23 дня, август — 23 дня, сентябрь — 21 дней, октябрь — 24 дня, ноябрь — 20 дней, декабрь — 22 день;1991 год — 259 дней; январь — 21 день, февраль — 20 дней, март — 21 день, апрель — 22 дня, май — 21 день, июнь — 22 дня, июль — 23 дня, август — 24 дня, сентябрь — 20 дней, октябрь — 24 дня, ноябрь — 20 дней, декабрь — 21 день; 1992 год — январь 21 день. ИТОГО отработано по списку № 2: 1891 день. 1891 : 21,2 : 12 = 07 лет 04 мес. 00 дней. Верх-Исетское ССМУ «Уралдомнаремонт» переименовано в ОАО «Уралдомнаремон-С» с 17.01.1997 приказ № 6 от 17.01.1997. В соответствии с ответом на запрос ООО «Уралдомнаремонт-Екатеринбург» от 13.12.2023 указано, что предприятие ОАО «Уралдомнаремонт-С» было ликвидировано 22.09.2008. Трудовые документы сотрудников ОАО «Уралдомнаремонт-С» сформированы и находятся в месте нахождения предприятия ООО «Уралдомнаремонт-Екатеринбург». Предприятие ООО «Уралдомнаремонт-Екатеринбург» не является правопреемником ОАО «Уралдомнаремонт-С».

В ответ на судебный запрос ООО «Уралдомнаремонт-Екатеринбург» представило копии личной карточки формы Т-2, приказов о приеме на работу, переводах, прекращении трудового договора, лицевых счетов.

При оценке пенсионных прав суд также исходит из того, что действовавшее до 1 января 1992 года законодательство не предусматривало положений о том, что право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени.

Принимая во внимание то обстоятельство, что спорный период имел место до 01.01.1992, когда работа отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, в связи с чем дополнительная проверка занятости работника на работах с особыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени не требовалась, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периодов работы с 02.10.1984 по 29.01.1985, 01.02.1985 по 10.02.1985, 08.03.1985 по 29.03.1985, 03.04.1985 по 28.06.1985, 01.07.1985 по 31.07.1985 в должности слесаря-монтажника, с 01.08.1985 по 28.09.1985, 01.10.1985 по 28.11.1985, 01.12.1985 по 29.01.1985, 01.02.1986 по 29.03.1986, 01.04.1986 по 29.05.1986, 03.06.1986 по 28.09.1986, 01.10.1986 по 28.11.1986, 01.12.1986 по 09.12.1986,31.12.1986 по 29.01.1987, 01.02.1987 по 29.03.1987, 03.04.1987 по 28.06.1987, 01.07.1987 по 31.07.1987, 01.10.1987 по 29.12.1987,01.01.1988 по 27.02.1988, 01.03.1988 по 28.04.1988, 01.05.1988 по 28.06.1988, 01.07.1988 по 28.09.1988, 09.10.1988 по 28.11.1988, 01.12.1988 по 30.01.1989, 01.02.1989 по 30.03.1989, 01.04.1989 по 30.05.1989, 01.06.1989 по 30.06.1991, 02.07.1991 по 31.01.1992 в должности газорезчика в Верх-Исетском специализированном строительно-монтажном управлении «Уралдомнаремонт», за вычетом периода с 04.10.1988 по 08.10.1988 и 01.07.1991 (отпуск без сохранения заработной платы), период с 01.10.1988 по 03.10.1988 (истец направлялся на работы на овощебазу Верх-Исетского Райпищеторга), периоды с 30.01.1985 по 31.01.1985, с 30.03.1985 по 02.04.1985, с 29.06.1985 по 30.06.1985, с 29.09.1985 по 30.09.1985, с 29.11.1985 по 30.11.1985, с 29.11.1985 по 30.11.1985, с 30.01.1986 по 31.01.1986, с 30.03.1986 по 31.03.1986, 30.05.1986 по 02.06.1986, 29.09.1986 по 30.09.1986, с 29.11.1986 по 30.11.1986, с 30.01.1987 по 31.01.1987, с 30.03.1987 по 02.04.1987, с 29.06.1987 по 30.06.1987, с 01.08.1987 по 30.09.1987, с 30.12.1987 по 31.12.1987, 28.02.1988 по 29.02.1988,с 29.04.1988 по 30.04.1988, с 29.06.1988 по 30.06.1988, с 29.09.1988 по 30.09.1988, с 29.11.1988 по 30.11.1988, 31.01.1989,31.03.1989, 31.05.1989 (выполнение истцом гособязанностей и нахождение на военных сборах). 

При этом суд полагает, что характер работы истца подтвержден вышеприведенными доказательствами. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2022 №516 периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, на работе на овощебазе, периодов выполнения государственных обязанностей, на военных сборах не предусмотрены.

Разрешая спор, суд, руководствуясь статьями 167, 173, 186, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 8, 22, 30, 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, пунктами 1, 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N, исходит из того, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которых работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд, имели место в период работы истца в тяжелых условиях труда, включенный пенсионным органом в стаж истца при обращении за назначением пенсии. С учетом изложенного периоды повышения квалификации с 11.02.1985 по 07.03.1985,10.12.1986 по 30.12.1986 истцу согласно справке ОАО «Уралдомнаремонт-С» от 14.09.2007 №616 также подлежит включению в специальный стаж.

При этом доводы ответчика о том, что отработано истцом по списку № 2 только 05 лет 03 месяца 01 день согласно уточняющей справке, не принимаются судом во внимание, поскольку работодателем исключены из подсчета периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков, периодов временной нетрудоспособности, которые также подлежат включению в специальный стаж.

Относительно требования о включении в специальный стаж периодов работыс 01.02.1992 по 06.09.1993, 30.07.1994 по 01.09.1996 суд приходит к следующему.

Согласно ответам на запрос МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации», ГКУСО «ГАДЛССО» запрашиваемая информация об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в организациях ТОО «Монтажник» и ИЧП «Пай» отсутствует, ввиду не поступления соответствующих документов на хранение. Сведениями о месте нахождения документов архивы не располагают. В соответствии с ответом на судебный запрос Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 17.01.2024 по ТОО «Монтажник» и ИЧП ФИО3 «Пай» наблюдательные дела в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №2 отсутствуют, администрациями организаций перечень льготных профессий, работах в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости,не предоставлялся.

Исследовав совокупность представленных доказательств на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что заявленные периоды имели место после 01.01.1992, то есть является обязательным подтверждение полной занятости истца на работах в тяжелых условиях труда, суд приходит к выводу о том, что характер работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в периоды с 01.02.1992 по 06.09.1993 в ТОО «Монтажник» в должности газорезчика, период осуществления истцом трудовой деятельности с 30.07.1994 по 01.09.1996 в ИЧП «Пай» в должности электрогазосварщика не подтверждается, в связи с чем исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что с учетом включенных периодов стаж истца на соответствующих видах работ составит более 06 лет 03 месяцев, остальным требованиям для назначения досрочной пенсии истец соответствует (необходимый страховой стаж, возраст, ИПК), суд приходит к выводу о том, что подлежит удовлетворению исковое требование о назначении и выплате ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.03.2023.Кроме того, также подлежит удовлетворению исковое требование о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 179825/23 от 20.06.2023 в части невключения периодов, отказа в назначении пенсии.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж,назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС ***) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 02.10.1984 по 29.01.1985, 01.02.1985 по 10.02.1985, 08.03.1985 по 29.03.1985, 03.04.1985 по 28.06.1985, 01.07.1985 по 31.07.1985 в должности слесаря-монтажника, с 01.08.1985 по 28.09.1985, 01.10.1985 по 28.11.1985, 01.12.1985 по 29.01.1985, 01.02.1986 по 29.03.1986, 01.04.1986 по 29.05.1986, 03.06.1986 по 28.09.1986, 01.10.1986 по 28.11.1986, 01.12.1986 по 09.12.1986,31.12.1986 по 29.01.1987, 01.02.1987 по 29.03.1987, 03.04.1987 по 28.06.1987, 01.07.1987 по 31.07.1987, 01.10.1987 по 29.12.1987,01.01.1988 по 27.02.1988, 01.03.1988 по 28.04.1988, 01.05.1988 по 28.06.1988, 01.07.1988 по 28.09.1988, 09.10.1988 по 28.11.1988, 01.12.1988 по 30.01.1989, 01.02.1989 по 30.03.1989, 01.04.1989 по 30.05.1989, 01.06.1989 по 30.06.1991, 02.07.1991 по 31.01.1992 в должности газорезчика в Верх-Исетском специализированном строительно-монтажном управлении «Уралдомнаремонт», периоды повышения квалификации с11.02.1985 по 07.03.1985,10.12.1986 по 30.12.1986.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 179825/23 от 20.06.2023 в части невключения указанных периодов, отказа в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) назначить и выплачивать ФИО1 (СНИЛС ***) досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.03.2023.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС ***) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Зарипова