<

данные изъяты> 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Анохиной Ю.А.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, действующего на основании доверенности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми о взыскании выкупной цены жилого помещения, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми, в котором просит взыскать в свою пользу возмещение за принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение 1-комнатную квартиру, площадью 19,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

Адрес>, в связи с изъятием жилого помещения путем выкупа, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., расходы на проведение оценки в размере 10000,00 руб. В обоснование требований указала, что на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан ей принадлежит жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, который в мае 2018 года признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик снос дома не производит и выкупную стоимость в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не выплачивает.

В судебном заседании истец и её представитель, третье лицо исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Ответчик, извещенный о времени и месте, представителя в судебное заседание не направил, заявлений и ходатайств не представил. Ранее направлял письменный отзыв, в котором выражал не согласие с заявленными требованиями, поскольку дом после признания его аварийным и подлежащим сносу не включен в региональную или муниципальную адресные программы по расселению аварийного жилищного фонда, решение об изъятии земельного участка администрацией г. Перми также не принималось, в связи с чем отсутствуют безусловные основания для выплаты возмещения. Также ответчик был не согласен с расчетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и стоимостью жилого помещения ввиду некорректного подбора объектов-аналогов (л.д. 140-141).

После признания дела подготовленным к рассмотрению по существу ответчиком было заявлено письменное ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы в целях определения рыночной стоимости жилого помещения, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, убытков (л.д. 161).

После поступления дела в суд с заключением судебной строительно-технической экспертизы ответчик своё мнение по заявленным требованиям не выразил, каких-либо возражений не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Положениями ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

На основании ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно положениям ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ).

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ч. 7 ст. 32 ЖК РФ дополнена указанием, что в размер возмещения также включается рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Положениями ч. 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, имеющимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 38 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 26.06.2006 (л.д. 84) принадлежит на праве собственности жилое помещение, представляющее собой изолированную комнату, площадью 19,0 кв.м., расположенное на этаже – мезонин в многоквартирном доме по адресу: 

<

Адрес>, кадастровый № (л.д. 12, 79). 

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы общая площадь помещения составляет 27,55 кв.м.

Кроме того, истцу на праве общей долевой собственности принадлежит доля в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок под многоквартирным домом площадью 955+/-11 кв.м., кадастровый № (л.д. 153-156).

В жилом помещении совместно с собственником ФИО1 зарегистрирован и проживает её сын – ФИО4, что подтверждается справкой расчетно-паспортного отдела ООО 

<

данные изъяты> (л.д. 83), свидетельством о рождении ФИО4 (л.д. 149).

Иных жилых помещений в собственности истца и третьего лица не имеется, что подтверждается справкой ГБУ «ЦТИ ПК» от 18.06.2020 (л.д. 180), выпиской и уведомлением из ЕГРН.

Согласно заключению межведомственной комиссии при администрации Ленинского района г. Перми от 15.03.2012 жилые помещения №№№ в многоквартирном доме по адресу: 

<

Адрес>, были признаны непригодными для постоянного проживания (л.д. 134).

В мае 2018 года ООО 

<

данные изъяты> дано заключение по результатам технического обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, в котором отражено, что дом до 1917 года постройки, фундамент бутовый ленточный, стены кирпичные 750мм, оштукатуренные, перекрытия деревянные утепленные по балкам. При обследовании установлены следующие повреждения: трещины отмостки по всему периметру здания, что позволяет воде просачиваться к фундаментам; развитие сквозных трещин в стенах здания, развитие деформаций фундаментов; выветривание, местные выпадения кирпича несущих стен фасадов, выкрашивание раствора из швов; местные разрушения цоколя; постепенная потеря прочности основания дома; прогибы и просадки пола; прогиб (провисание) перекрытия, загнивание и постепенное разрушение перекрытия; марши и площадки имеют прогибы и местные разрушения, трещины в сопряжении маршевых плит с несущими конструкциями, пользоваться лестницей опасно; физический износ дома составляет на момент обследования 75%; с учетом значительного физического износа дома и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций рекомендовано признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу, проведение капитального ремонта признано нецелесообразным. Также указано на необходимость проведения противоаварийных мероприятий для предотвращения обрушения здания:

- восстановить отмостку по периметру здания;

- организовать работы по мониторингу раскрытия трещин, для чего на характерные трещины со стороны фасадов и внутренних помещений установить деформационные маяки и осуществлять регулярный съем данных в течение около 1 года. После проведения указанных мероприятий в зависимости от результатов принять решение по необходимости укрепления грунтового основания под фундаментами;

- выполнить устройство организованного водоотвода, ремонт кровельного покрытия, обработать деревянные элементы стропильной системы огнебиозащитным составом;

- выполнить ремонт реконструкцию пола локальными участками с частичной заменой лаг и балок (л.д. 116-132).

31.05.2018 межведомственной комиссией при администрации Ленинского района г. Перми принято заключение № о выявлении оснований для признания многоквартирного 

<

Адрес> в 

<

Адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 142).

25.06.2018 начальником Управления жилищных отношений администрации г. Перми принято распоряжение о признании указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений указано на необходимость освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления, срок отселения граждан предусмотрен до 31.12.2024 (л.д. 143).

Согласно письменному отзыву администрации г. Перми земельный участок под многоквартирным домом для муниципальных нужд в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу не изъят.

Установив вышеприведенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о наличии права истца требовать выплаты возмещения в свою пользу в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, поскольку ещё в 2012 году жилое помещение, принадлежащее истцу был признано непригодным для постоянного проживания, в мае 2018 года было установлено техническое состояние конструкций жилого дома, свидетельствующих о потере устойчивости здания, что отражено в заключении специализированной организации, а также о наличии сквозных трещин в несущих стенах здания. При этом, предусмотренные заключением специализированной организации, противоаварийные мероприятия не проведены, ответчиком доказательств обратного не представлено. Кроме того, суд принимает давность постройки жилого дома – до 1917 года, то есть дом эксплуатируется более 100 лет. Выполнение процедуры, предусмотренной положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе направление в адрес собственников уведомлений о сносе, принятие решений об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и жилых помещений в нем, не зависит от волеизъявления истца, не находится в её компетенции. Вместе с тем, принимая во внимание срок эксплуатации дома, его техническое состояние, суд полагает, что от непринятия органами местного самоуправления мер по выполнению мероприятий в рамках процедуры в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не должно влиять на право истца проживать в условиях, обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья истца, то есть на возможность получения возмещения за аварийное жилое помещение и приобретение иного благоустроенного и безопасного жилого помещения.

При определении размера возмещения суд полагает возможным принять во внимание заключение судебной строительно-технической экспертизы, поскольку стороны не возражали против данного заключения, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Вместе с тем, экспертом определена рыночная стоимость жилого помещения, принадлежащего истцу исходя из площади только жилой комнаты, однако в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, действующей на день рассмотрения дела, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, суд полагает, что поскольку экспертом определена общая площадь жилого помещения, принадлежащего истцу в размере 27,55 кв.м., то рыночная стоимость жилого помещения с учетом общей площади составит 27,55 кв.м. х 48319,00 руб. (стоимость квадратного метра, определенная экспертом, с учетом доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом) = 1331188, 45 руб.

При расчете компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, суд, руководствуясь положениями ст. 166 ЖК РФ, полагает необходимым исключить из расчета эксперта стоимость «Прочих работ», поскольку они не предусмотрены положениями ст. 166 ЖК РФ. Таким образом, расчет компенсации будет следующим, исходя из заключения эксперта: (6824701,00 руб. – 1277084,00 руб.) / (350,3 + 803,3 кв.м.) х 27,55 кв.м. = 132486,90 руб.

Размер убытков, причиняемых собственнику изъятием жилого помещения, определен экспертом 62600,00 руб., с которыми суд соглашается. Доказательств иного размера убытков, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, общий размер возмещения, подлежащий взысканию с администрации г. Перми в пользу ФИО1 составит 1526275,35 руб., исходя из расчета: (1331188,45 руб. + 132486,90 руб. + 62600,00 руб.).

Обязанность по выплате возмещения в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ лежит на администрации г. Перми, как органе местного самоуправления, выступающему от имени муниципального образования г. Перми, в чью собственность переходит аварийное жилое помещение в связи с его изъятием.

Как указано в подп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При взыскании судебным решением возмещения за жилое помещение, находящееся в аварийном жилом доме, фактически производится его изъятие, в связи с чем такое решение будет являться основанием для прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

Адрес> долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок под многоквартирным домом, и возникновения права муниципальной собственности, внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе относятся другие признанные судом необходимыми расходы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб. (чек-ордер л.д. 2а), а также расходы по проведению оценки в размере 10000,00 руб., что подтверждается квитанцией об оплате (л.д. 79а), договором услуг на оценку имущества №1н/03/2020 от 02.03.2020, отчетом №9н/03/2020 (л.д. 15-50).

Представление доказательств, связанных с оценкой размера возмещения признаются судом необходимыми, поскольку на истце лежала обязанность при предъявлении иска о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение предоставить доказательства размера такого возмещения.

Таким образом, с администрации г. Перми в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., по оплате оценки в размере 10000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО1 возмещение в размере 1526275,35 руб. за жилое помещение – комнату, жилой площадью 19,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

Адрес>, с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, убытков, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Решение суда после выплаты выкупной цены является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату, площадью 19 кв.м., расположенную по адресу: 

<

Адрес>, кадастровый номер № и доли в праве общей долевой собственности пропорционально площади помещения с кадастровым номером № на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № по адресу: 

<

Адрес>, и возникновения права муниципальной собственности, внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., по оплате оценки недвижимого имущества в размере 10000,00 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий 

<

данные изъяты> Е.С. Оплетина

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>