Дело № 2-585/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 26 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Косаревой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

Установил:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г. Владимира с иском к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс. 

В обоснование исковых требований истец указывает, что 25 октября 2002 года между ним и ООО «Штурм» был заключен Договор № на строительство кирпичного гаража. 

22 мая 2003 года ООО «Штурм» передало ему в эксплуатацию гараж №, имеющий кадастровый номер № общей площадью .... кв.м., который расположен в блоке гаражей и сараев, кадастровый номер №

Постановлением главы администрации г. Владимира № от ДД.ММ.ГГГГ года предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № под отдельно стоящий многоуровневый (обвалованный) гараж-стоянку для легковых автомобилей.

05 июля 2014 года между собственниками помещений многоквартирного жилого дома, являющимися собственниками земельного участка с кадастровым номером № и ГСК «.... заключен договор безвозмездного срочного пользования данным земельным участком сроком на 49 лет.

Строительство гаражей ООО «Штурм» произвело без соответствующих документов, и фактически ввело истца в заблуждение, произведя строительство гаражей с нарушением требований законодательства. 

На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на кирпичный гараж № расположенный при доме по адресу: 

<

адрес> 

В судебном заседании истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, направил для участия в деле доверенного представителя ФИО1, который поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть гражданское деле без его участия.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, оставив рассмотрение спора по существу требований на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Выслушав доводы представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

На основании п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются, в том числе, признание права.

Установлено, что 25 октября 2002 года между ООО Строительная группа «Штурм» и ФИО2 был заключен Договор на участие в долевом строительстве гаража № по адресу: 

<

адрес> 

Согласно передаточному акту № по Договору участия в долевом строительстве ООО Строительная группа «Штурм» передало ФИО2 гараж № по адресу: 

<

адрес> 

Постановлением главы Администрации г. Владимира ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ года, принятым по итогам публичных слушаний и на основании рекомендации комиссии по землепользованию и застройке территории муниципального образования г. Владимира предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № под отдельно стоящий многоуровневый (обвалованный) гараж-стоянка для легковых автомобилей. 

ФИО2 является членом ГСК ....», согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года. Паевые взносы внесены полностью. 

В соответствии с протоколом общего собрания от 03 декабря 2013 года собственники помещений многоквартирного дома № по ул. 

<

адрес> согласились на использование земельного участка общей площадью .... кв.м. с кадастровым номером № для содержания отдельно стоящего многоуровневого (обвалованного) гаража-стоянки для легковых автомобилей ГСК .... для содержания легковых автомобилей с передачей сараев и гаражей в собственность, а также с изменением разрешенного использования с содержания многоквартирного дома. 

05 июля 2014 года между собственниками помещений многоквартирного жилого дома № по ул. 

<

адрес> и ГСК .... заключен договор о предоставлении в безвозмездное срочное пользование на 49 лет земельного участка общей площадью .... кв.м. с кадастровым номером №

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт законного нахождения гаражного бокса в собственности истца.

Однако по результатам рассмотрения обращения ФИО2, ответчик отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного гаражного бокса.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Таким образом, статья 222 ГК РФ не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан; возмещение лицу, осуществившему самовольную постройку расходов на ее возведение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим паспортом помещения, выполненным по состоянию на 19 января 2012 года, гараж имеет площадь .... кв.м. 

Согласно Заключению специалиста № по обследованию гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес> выполненного в 2018 году ООО «....» следует, что гаражный бокс пригоден для дальнейшей эксплуатации с осуществлением соответствующего функционального назначения. Строительство выполнено согласно рабочего проекта. Все конструктивные элементы здания находятся в исправном состоянии, несущие строительные конструкции работоспособны, пригодность и работоспособность их отвечает требованиям строительных норм правил. Эксплуатация гаражного бокса не несет угрозы жизни и здоровью людей и окружающей застройке. 

В соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от 19.02.2018 г. № гаражный бокс № в ГСК .... по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СанПиП 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из письма Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от 15.02.2018 года № следует, что гаражный бокс № расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности действующих нормативных документов.

Согласно отчету о проведении кадастровых работ ООО «....» от 22.01.2018 года, гаражный бокс расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № 

На основании вышеизложенного, учитывая соответствие построенного гаражного бокса всем строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также то обстоятельство, что ФИО2 полностью оплатил паевые взносы в ГСК и фактически владеет гаражным боксом, собственники помещений в многоквартирном доме выразили свое согласие на использование земельного участка общей площадью .... кв.м. с кадастровым номером № для содержания отдельно стоящего многоуровневого (обвалованного) гаража-стоянки для легковых автомобилей ГСК .... для содержания легковых автомобилей с передачей сараев и гаражей в собственность, а также с изменением разрешенного использования с содержания многоквартирного дома, суд приходит к выводу, что отсутствие зарегистрированного права собственности на спорное нежилое помещение препятствует истцу в реализации его прав собственника в отношении данного имущества, в связи с чем, полагает возможным исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № расположенный в блоке капитальных гаражей и сараев в районе д. 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий А.В.Фомина

Мотивированное решение суда принято 05.03.2018 года.