Дело № 2-2398/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Волгоград 05 ноября 2019 года

Советский районный суд города Волгограда в составе: 

Председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Стром А.И.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением, обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: адрес, 2а, адрес.

В обоснование заявленных требований истец указала, что зарегистрирована в квартире расположенной по адресу адрес, ул. адрес «адрес», адрес, которая находится в муниципальной собственности города - героя Волгограда.

Ответственным квартиросъемщиком указанного жилого помещения являлась бабушка истца (мама ее матери) Ф.И.О.1, которая скончалась дата.

Помимо истца и Ф.И.О.6 в указанной квартире зарегистрирована ее дочь Ф.И.О.7, дата года рождения.

В настоящее время, у неё имеется необходимость в заключении договора социального найма, так как не один из зарегистрированных лиц в указанном жилом помещении такового не имеет.

С целью реализации своего права, истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о заключении со мной договора социального найма.

В соответствии с ответом вышеуказанной организации от дата мне было отказано в удовлетворении указанного заявления.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования просила признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой номер в адрес «адрес» по адрес; обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: адрес, 2а, адрес.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебном заседании при разрешении исковых требований полагалась на усмотрение суда. 

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья.

Согласно п.5 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

По смыслу статей 1 и 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от дата номер, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона местом жительства являются жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 13 Постановлению Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от дата номер, при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 7 ФЗ от дата №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российский Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятия либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качеств общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с требованиями ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в квартире расположенной по адресу адрес, ул. адрес «А», адрес, которая находится в муниципальной собственности города - героя Волгограда.

Ответственным квартиросъемщиком указанного жилого помещения являлась бабушка истца (мама ее матери) Ф.И.О.1, которая умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти от 26.02.2019г (л.д. 17).

Помимо истца и Ф.И.О.1 в указанной квартире зарегистрирована ее дочь Ф.И.О.2, дата года рождения.

С целью реализации своего права, истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с заявлением о заключении со мной договора социального найма.

В соответствии с ответом МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от дата документы послужившие основанием для вселения истца в жилое помещение по адресу: Волгоград, адресА, адрес не представлены и в Учреждении отсутствуют, в связи с чем, внести изменения в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда путем заключения с договора социального найма не представляется возможным (л.д. 8).

В месте с тем судом установлено, что истец выполняет все требования, предъявляемые к нанимателю жилого помещения, установленные ст.67 ЖК РФ: использует его для проживания, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения. 

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что истец ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом, согласно положений статьи 5 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на проживание, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения истца в спорное жилое помещение, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 зарегистрирована в спорной квартире, требования о выселении истца со стороны собственника указанного жилого помещения не предъявлялись, третьи лица на квартиру не претендуют, суд приходит к выводу об установленном факте наличия сложившихся между сторонами отношений по договору социального найма жилого помещения. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой номер в адрес «А» по адрес.

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: адрес, 2а, адрес.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая