Дело № 2-1209/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г.Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Л.М.,

при помощнике судьи Белозеровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области (Межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд, ответчик) о признании незаконным и отмене решения Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 01.01.1988 года по 12.09.1988 года в должности медицинской сестры палатной для реанимации в палате интенсивной терапии Городской детской больницы г.Миасса, периодов нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации: 18.09.2006г. по 06.10.2006г. (19 дней), 29.10.2009г. (1 день), с 28.03.2011г. по 06.04.2011г. (8 дней) с 22.04.1991г. по 22.05.1991г. (1 месяц 1 день), с 03.06.1991г. по 20.07.1991г. (1 месяц 18 дней), с 12.10.1994г. по 28.11.1994г. (1 месяц 17 дней) с 28.08.1995г. по 02.09.1995г. (5 дней), с 04.09.1995г. по 07.09.1995г. (4 дня), с 21.12.1998г. по 30.12.1998г. (10 дней), с 17.02.1998г. по 22.03.1999г. (1 месяц 6 дней), с 19.10.1999г. по 22.10.1999г. (4 дня), о возложении на Пенсионный фонд обязанности включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: периодов работы с 01.01.1988 года по 12.09.1988 года в должности медицинской сестры палатной для реанимации в палате интенсивной терапии Городской детской больницы г.Миасса, периодов нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации: 18.09.2006г. по 06.10.2006г. (19 дней), 29.10.2009г. (1 день), с 28.03.2011г. по 06.04.2011г. (8 дней) с 22.04.1991г. по 22.05.1991г. (1 месяц 1 день), с 03.06.1991г. по 20.07.1991г. (1 месяц 18 дней), с 12.10.1994г. по 28.11.1994г. (1 месяц 17 дней) с 28.08.1995г. по 02.09.1995г. (5 дней), с 04.09.1995г. по 07.09.1995г. (4 дня), с 21.12.1998г. по 30.12.1998г. (10 дней), с 17.02.1998г. по 22.03.1999г. (1 месяц 6 дней), с 19.10.1999г. по 22.10.1999г. (4 дня), об обязании Пенсионный фонд назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с подп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 ноября 2019 года.

В обоснование заявленных требований указано, что ДАТА обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". ДАТА Пенсионным фондом принято решение НОМЕР об отказе в назначении пенсии, в стаж не были включены вышеперечисленные периоды командировок и нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы. Истец не согласна с принятым решением, поскольку оно не соответствуют требованиям действующего и применяемого к спорным периодом законодательства Российской Федерации. Поскольку с учетом включения спорных периодов ФИО1 на момент обращения в Пенсионный фонд имела специальный стаж более 30 лет, то ответчик неправомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 п. 1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что в иске описка в периоде нахождения на курсах повышения квалификации с 17.02.1998г., правильно должно быть указано с 17.02.1999г. по 22.03.1999г..

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении и письменных возражениях.

Представители третьего лица ГБУЗ «Городская детская поликлиника г.Миасс» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

При этом, в силу ч. 1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 5 указанного Федерального закона лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии". Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По правилам ст. 11 и ст. 12 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В страховой стаж засчитываются период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (ст. 13 Федерального закона).

Согласно ст. 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу прямого указания ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 01 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 г., правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с абз. 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровью населения имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П, при исчислении стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" могут применяться ранее действовавшие правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа до введения в действие новых, в том числе Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населении дает право на пенсию за выслугу лет" (указанный Список применялся до 01.11.1999).

В п. 1 Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР N 464 от 06.09.1991 г., указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДАТА истец ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости (л.д.65-66).

Решением Пенсионного фонда НОМЕР от ДАТА (л.д.51-55) истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости по ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как следует из оспариваемого решения, при подсчете специального стажа истца ответчик не включил в стаж:

- периоды работы с 01.01.1988 года по 12.09.1988 года в должности медицинской сестры палатной для реанимации в палате интенсивной терапии Городской детской больницы г.Миасса; 

- периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации: 18.09.2006г. по 06.10.2006г. (19 дней), 29.10.2009г. (1 день), с 28.03.2011г. по 06.04.2011г. (8 дней) с 22.04.1991г. по 22.05.1991г. (1 месяц 1 день), с 03.06.1991г. по 20.07.1991г. (1 месяц 18 дней), с 12.10.1994г. по 28.11.1994г. (1 месяц 17 дней) с 28.08.1995г. по 02.09.1995г. (5 дней), с 04.09.1995г. по 07.09.1995г. (4 дня), с 21.12.1998г. по 30.12.1998г. (10 дней), с 17.02.1998г. по 22.03.1999г. (1 месяц 6 дней), с 19.10.1999г. по 22.10.1999г. (4 дня); 

- отказал в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в периоды с 18.09.2006г. по 06.10.2006г., 29.10.2009г., с 28.03.2011г. по 06.04.2011г., с 12.10.1994г. по 28.11.1994г., с 17.02.1999г. по 22.03.1999г. находилась на курсах повышения квалификации и в командировке. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем за ней сохранялась средняя заработная плата в соответствии с занимаемой ею должностью. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе справкой ГБУЗ «...» (л.д.48), приказами ГБУЗ «...» о направлении работников в командировку (л.д.19-23), свидетельствами о повышении квалификации (л.д.24-27).

Периоды работы, предшествующие спорным периодам повышения квалификации, командировок включены в специальный стаж ФИО1.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и участие в семинарах на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности.

В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Аналогичные по своему содержанию положения были предусмотрены статьями 112 и 116 Кодекса законов о труде РСФСР.

В силу указанной нормы Закона период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

09 декабря 2008 года Министерство здравоохранения и социального развития РФ приняло приказ N 705-н "Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников". 

Согласно п. п. 2, 5 установленного Порядка, повышение квалификации специалистов осуществляется в целях получения дополнительных знаний, умений и практических навыков, необходимых для осуществления самостоятельной профессиональной деятельности, проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования.

В соответствии с п. п. 6.1, 9 Порядка для специалистов, имеющих стаж работы по специальности 10 лет и более, обучение проводится по образовательным программам повышения квалификации. Нормативный срок прохождения повышения квалификации при любой форме обучения составляет от 100 до 500 часов аудиторных занятий. Слушателям, освоившим образовательную программу повышения квалификации и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается свидетельство о повышении квалификации государственного образца.

Как указано в п. 10 Порядка, специалисты, освоившие образовательные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, могут продолжать замещать в учреждениях здравоохранения врачебные и провизорские должности, соответствующие Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. N 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2008 г. N 11634).

В настоящее время действует Приказ Минздрава России от 03.08.2012 г. № 66н «Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», согласно названному «Порядку…» совершенствование профессиональных знаний и навыков медицинских работников производится путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях и осуществляется в целях обновления имеющихся теоретических и практических знаний. Повышение квалификации медицинских работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Из изложенного следует, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежал включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в качестве специального стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку периодичность повышения квалификации, продолжительность программ обучения предусмотрены законодательством, обусловлены самим фактом нахождения лица на медицинской должности.

Правомерность данного вывода подтверждается также позицией Верховного суда РФ, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006г. (вопрос 30), где указано, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках.

На основании изложенного исковые требования истца ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.2006г. по 06.10.2006г., 29.10.2009г., с 28.03.2011г. по 06.04.2011г., с 12.10.1994г. по 28.11.1994г., с 17.02.1999г. по 22.03.1999г. подлежат удовлетворению.

Во включении в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 22.04.1991г. по 22.05.1991г., с 03.06.1991г. по 20.07.1991г., с 28.08.1995г. по 02.09.1995г., 04.09.1995г. по 07.09.1995г., с 21.12.1998г. по 30.12.1998г., с 17.02.1998г. по 16.02.1999г., с 19.10.1999г. по 22.10.1999г., суд отказывает, поскольку они документально не подтверждены.

Как следует из материалов дела ФИО1 осуществляла трудовую деятельности в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в Детской городской больнице в периоды с 01.01.1988г. по 12.09.1988 года. Данные периоды засчитаны Пенсионным фондом в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона связывается с определенным видом деятельности и с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения только в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Список 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Правила 2002 года).

Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил 2002 года лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Пунктом 2 «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должности врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев» предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8,12,15,16, 20, 21,27-30 Списка, в том числе больниц всех наименований и родильного дома, а также должности медицинских сестёр палатных.

В спорные периоды действовало постановление Совета Министров РСФСР «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» от 06 сентября 1991 года № 464, пунктом 2 которого было предусмотрено, что льготное исчисление выслуги 1 год работы за 1 год и 6 месяцев производится среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что материалами дела подтверждается работа истца в специальном подразделении стационара (палате интенсивной терапии), предназначенном для реанимации больных и интенсивной терапии, выполнение истцом функций реанимации в период с 01.01.1988г. по 12.09.1988г. включительно.

Согласно справке НОМЕР от ДАТА. ФИО1 с 13.09.1985г. была принята на должность медицинской сестры в грудное отделение (л.д.70).

Из штатных расписаний Детской городской больницы на 1988-1989 года усматривается, что в штате больницы имелся стационар с палатой интенсивной терапии, в штат которой включены 5 должностей врачей анестезиологов-реаниматологов, 5 должностей медицинских сестер палат для реанимации и санитарки (л.д.12-15).

Согласно тарификационным спискам работников Детской городской больницы на 1988 год истец с 01 января 1988 года по 12 сентября 1988 года работала в должности медицинской сестры палат для реанимации (л.д.16).

Отсутствие слова «реанимации в наименовании палаты интенсивной терапии не влечет лишение истца права на льготное исчисление стажа работы, поскольку из самого наименования ее должности - медицинская сестра палат для реанимации следует, что в данной палате ею осуществлялась реанимация больных.

Учитывая, что имеющимися в деле документами подтверждается выполнение истцом в период с 01 января 1988 года по 12 сентября 1988 года работы в палате интенсивной терапии в должности медицинской сестры палат для реанимации, следовательно, указанная работа дает право на льготное исчисление специального стажа ФИО1, и подлежит включению в её специальный стаж.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" у ФИО1 составит более 30 лет, то имеются основания для возложения на Пенсионный фонд обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области (Межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области (Межрайонное) НОМЕР от ДАТА в части отказа в зачете в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 01.01.1988 года по 12.09.1988 года в должности медицинской сестры палатной для реанимации в палате интенсивной терапии Городской детской больницы г.Миасса, периодов нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации: с 18.09.2006г. по 06.10.2006г., 29.10.2009г., с 28.03.2011г. по 06.04.2011г., с 12.10.1994г. по 28.11.1994г., с 17.02.1999г. по 22.03.1999г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области (Межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1988 года по 12.09.1988 года в должности медицинской сестры палатной для реанимации в палате интенсивной терапии Городской детской больницы г.Миасса; периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации: с 18.09.2006г. по 06.10.2006г., 29.10.2009г., с 28.03.2011г. по 06.04.2011г., с 12.10.1994г. по 28.11.1994г., с 17.02.1999г. по 22.03.1999г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Миассе Челябинской области (Межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДАТА.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Л.М. Кондратьева

Мотивированное решение суда составлено 27.07.2020г.