Дело № 2-122/2024 УИД 14RS0022-01-2024-000235-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

пос. Усть-Нера 15 июля 2024 года 

Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Аргуновой М.Н.,

при секретаре Решетниковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Сордоннохский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 23 «Кэнчээри» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оймяконского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере труда в МБДОУ «Сордоннохский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 23 «Кэнчээри», в ходе которого выявлены нарушения Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а именно по состоянию на 25.06.2024 года не проведена социальная оценка условий труда. Просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда в отношении имеющихся рабочих мест, в срок до 31 октября 2024 года. 

В судебном заседании прокурор Оймяконского района РС (Я) ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ «Сордоннохский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 23 «Кэнчээри» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Оймяконского районного суда РС (Я) (nera.jak@sudrf.ru раздел “Судебное делопроизводство»). 

Суд, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы прокурора Оймяконского района РС (Я), суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 г. (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 8 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Оймяконского района Республики Саха (Якутия) проведена проверка соблюдения законодательства в сфере труда в МБДОУ «Сордоннохский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 23 «Кэнчээри».

В ходе проверки установлено, что специальная оценка условий труда в отношении имеющихся рабочих мест в МБДОУ «Сордоннохский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 23 «Кэнчээри» по состоянию на 25.06.2024 года не проведена. 

Из сведений, представленных МБДОУ «Сордоннохский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 23 «Кэнчээри» от 10.04.2024 года следует, что специальная оценка условий труда проведена в 2019 году. 

Оценивая по правилам части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что на момент проверки МБДОУ «Сордоннохский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 23 «Кэнчээри» не была проведена специальная оценка условий труда в отношении имеющихся рабочих мест, чем нарушены положения п. 11 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.11.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, исходя из принципов разумности и необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, с учетом конкретных обстоятельств дела (в том числе, существа требуемых для выполнения действий), не выявив доказательств невозможности исполнения судебного акта в заявленный прокурором срок, а также принимая во внимание, что не обоснованное объективными причинами увеличение указанного срока может повлечь необеспечение реальной и своевременной защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, приходит к выводу, что обязанность по проведению специальной оценки условий труда в отношении имеющихся рабочих мест, должна быть исполнена ответчиком до 31.10.2024 года. 

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Сордоннохский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 23 «Кэнчээри» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда - удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Сордоннохский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 23 «Кэнчээри» 

<

данные изъяты> обязанность провести специальную оценку условий труда в отношении имеющихся рабочих мест, в срок до 31 октября 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: М.Н. Аргунова

Решение изготовлено в окончательной форме 17 июля 2024 года.

Подлинник находится в Оймяконском районном суде Республики Саха (Якутия)

в материалах гражданского дела №2-122/2024