Дело №2-62/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2024 года с.Тиличики Олюторского района

Камчатского края

Олюторский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Е.В.,

при помощнике судьи Сивак А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Олюторского муниципального района Камчатского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Олюторского муниципального района Камчатского края обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

От истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части требований к ФИО2, поскольку ответчик снята с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения, зарегистрирована и проживает в 

<

адрес>.

Определением от 02.07.2024 принят отказ от искового заявления администрации Олюторского муниципального района Камчатского края к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением в части требований к ФИО2, и прекращено производство по делу в указанной части.

Таким образом, предметом рассмотрения являются исковые требования администрации Олюторского муниципального района Камчатского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику по договору социального найма. В апреле 2006 года произошло землетрясение, в результате которого жилое помещение разрушено. Поскольку ответчик фактически выехал из спорного жилого помещения до землетрясения, не обращался с соответствующим заявлением, то жилищный сертификат, как утратившему жилье в результате стихийного бедствия, или другое жилое помещение по договору социального найма ему не предоставлялось. Жилой дом, в котором располагалось спорное жилое помещение, фактически не существует, поскольку разрушен землетрясением и впоследствии снесен. Вместе с тем, ответчик остается зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>. На основании изложенного, истец просит признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением.

В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации по месту жительства, конверт возвращен с отметкой об отсутствии адреса. Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика по месту его регистрации по месту жительства, суд признает извещение ответчика надлежащим.

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса не усматривается, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый гражданина Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Данному положению корреспондирует и норма, закрепленная ч.4 ст.3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

При этом согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по настоящее время зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Данное обстоятельство подтверждается сообщением №8/66-504 от 10.06.2024 МП ОП №16 Корякского МО МВД России.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма. При этом договор социального найма утрачен и сторонами в материалы дела не представлен.

В апреле 2006 года на территории Олюторского района Корякского автономного округа произошло разрушительное землетрясение, обстоятельства которого являются общеизвестными, в связи с чем на основании ч.1 ст.61 ГПК РФ не нуждаются в доказывании.

Постановлением Губернатора Корякского автономного округа от 21.04.2006 №282 в связи с произошедшим землетрясением на территории Корякского автономного округа была объявлена чрезвычайная ситуация регионального значения.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 6 Правил выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (утв. постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 №810), действовавших до 29.10.2008, в том числе на момент произошедшего на территории Олюторского района разрушительного землетрясения, было предусмотрено, что из резервного фонда федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации выделяются средства для частичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций. За счет резервного фонда в установленном порядке осуществлялось погашение государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п.2, 20 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (утв. постановлением Правительства РФ от 09.10.1995 №982) государственный жилищный сертификат является свидетельством, удостоверяющим право гражданина Российской Федерации на получение жилого помещения или социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований.

В соответствии с п.п.2, 3 Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов (утв. МЧС РФ, Минстроем РФ и Минфином РФ), разработанного во исполнение п.4 постановления Правительства РФ от 07.06.1995 №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам РФ, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий», в целях определения потребностей в государственных жилищных сертификатах органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, по согласованию с эмитентом государственных жилищных сертификатов либо уполномоченным им органом субъекта Российской Федерации, составляются списки пострадавших граждан Российской Федерации, имеющих право на получение этого сертификата. Для включения в списки пострадавших граждан Российской Федерации эти граждане должны представить в органы исполнительной власти заявление о выдаче государственного жилищного сертификата, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и имеющий юридическую силу, справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

При таких обстоятельствах факт утраты (лишения) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, подтвержденный соответствующей справкой органа местного самоуправления, а также обращение гражданина с соответствующим заявлением является необходимым условием для предоставления пострадавшим гражданам финансовой поддержки в приобретении иного жилого помещения путем предоставления государственного жилищного сертификата. Таким образом, путем предоставления государственного жилищного сертификата реализуется право гражданина на защиту имущества и на возмещение ущерба в случае лишения его жилья в результате чрезвычайной ситуации.

В результате произошедшего на территории 

<

адрес> землетрясения жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором расположена 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Главы администрации Олюторского муниципального района №139 от 15.11.2006 жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> исключен из жилищного фонда Олюторского муниципального района.

Вместе с тем, ФИО1 фактически выехал из спорного жилого помещения до землетрясения. С заявлением о выдаче ему государственного жилищного сертификата на основании Постановления Губернатора Корякского автономного округа от 21.11.2006 №607 «Об утверждении документов на получение средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации на ликвидацию последствий землетрясения» или о предоставлении ему взамен утраченного жилого помещения другого жилого помещения по договору социального найма, ФИО1 не обращался.

20.12.2006 Думой Корякского автономного округа принят Закон №247-оз «О закрытии населенного пункта – село Корф Олюторского района Корякского автономного округа», на основании которого распоряжением Правительства Камчатского края от 22.07.2009 №342-РП утвержден План мероприятий по закрытию с.Корф Олюторского муниципального района, согласно которому на органы местного самоуправления с.Корф и Олюторского муниципального района возложена обязанность обеспечить снятие с регистрационного учета жителей указанного населенного пункта, получивших государственные жилищные сертификаты либо социальные выплаты на приобретение жилья.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в результате разрушительного землетрясения квартира, в которой проживал ФИО1 на основании договора социального найма, получила такие повреждения, вследствие которых утрачена возможность ее использования по назначению – для проживания в ней нанимателя жилого помещения, что является основанием прекращения действия договора социального найма на данное жилое помещение.

Ответчик, выехав из спорного жилого помещения, фактически утратил право пользования им, в настоящее время в 

<

адрес> не проживает.

Обстоятельств, свидетельствующих о сохранении ответчиком прав по владению и пользованию спорным жилым помещением, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением – подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713), вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход бюджета Олюторского муниципального района государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Олюторского муниципального района Камчатского края – удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в бюджет Олюторского муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 2 июля 2024 года.

Судья Е.В. Белоусова