Дело № 2-450/2020

УИД: 37RS0016-01-2020-001177-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г. Юрьевец Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Гриневецкой Л.С., 

при секретаре Абрамовой Л.А., 

с участием:

истца ФИО1

представителя ответчика - ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрьевец, Ивановской области материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в городском округе Вичуга Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное)о защите пенсионных прав, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пучежском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом, в специальный трудовой страж не были зачтены следующие периоды работы:

-в Юрьевецком МПМК в качестве кочегара:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-в МПО ЖКХ Юрьевецкого района в качестве машиниста (кочегара) с совмещением обязанностей слесаря-ремонтника: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-в МПО ЖКХ Юрьевецкого района в качестве слесаря: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в МУП ЖКХ Юрьевецкого района в качестве слесаря:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В исковом заявлении истец указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Юрьевецкой МПМК в должности кочегара. Данный период не засчитан в специальный стаж, поскольку документально не подтверждены обязательные условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 2. В указанный период ФИО1 работал машинистом (кочегаром) котельной, работающей на твердом топливе (уголь) в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Выполняемая ФИО1 работа осуществлялась круглый год и не носила сезонный характер, так как вне отопительного периода кочегарами осуществлялась подача горячей воды на растворный узел. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен в порядке перевода по согласованию между руководителями в котельной №3 на должность машиниста (кочегара). При этом котельные были переданы в ведомство другой организации МПО ЖКХ, а ФИО1 оставался на том же рабочем месте, выполнял те же трудовые функции до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в МПО ЖКХ в должности машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (уголь) в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен в котельную № 4 на должность машиниста (кочегара). Ежегодно, в отопительный сезон (с 01 октября по 30 апреля) ФИО1 выполнял функции по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (уголь) в течение полного рабочего дня. В межсезонный период, когда не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, всех машинистов (кочегаров) переводили в должности слесаря. Оформление по переводу из должности слесаря в должность машиниста (кочегара) котельной с началом отопительного сезона в ДД.ММ.ГГГГ г не выполнялось.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в МПО ЖКХ в должности машиниста (кочегара) котельной работающей на твердом топливе (уголь) в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени.

По мнению истца, ответчик необоснованно не принял к зачету вышеуказанные периоды работы, которые в общей сложности составляют 6 лет 2 месяца 26 дней.

Истец указывает, что при сложении не включенных периодов работы, с периодами, включенными ответчиком (3 года 5 месяцев 29 дней), специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости составляет на дату его обращение в УПФ РФ - 9 лет 8 месяцев 25 дней, при необходимом специальном стаже 7 лет 6 месяцев. 

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Признать незаконным и отменить решение территориального органа Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

2. Включить в специальный страховой стаж, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в АООТ «Юрьевецрайагрострой»в должности машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (уголь):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -в МПО ЖКХ в должности машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (уголь):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПО ЖКХ в должности машиниста(кочегара) котельной, работающей на твердом топливе.

3. Обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, с даты обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности машиниста-кочегара на твердом топливе полный день и круглый год на полную ставку в Юрьевецком Агрострое. Сначала это был ПМК, а потом его переименовали в Агрострой. В зимнее время он работал на котельной №, в летнее время его переводили на базовую котельную в д. Мохнево, которая подавала горячую воду на растворный узел, т.е. пропаривали бетон. ФИО1 обращался в архив, однако документы Агростроя не сохранились. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в котельной № кочегаром. Обе котельные работали на угле. При этом получая заработную плату ему не сообщали, за какую должность она начислена за слесаря или кочегара. В котельной № были свои слесари и сварщик. Он (ФИО1) не мог совмещать работу кочегара и слесаря.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в городском округе 

<

адрес> ФИО7 исковые требования не признал, поддержал отзыв на исковое заявление. Дополнительно пояснил, что спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ документально не подтверждена работа котельной в круглогодичном режиме. Высказал, мнение, что поскольку учет рабочего времени в указанный период велся в днях, а иногда в часах, это косвенно свидетельствует о том, что ФИО1 по окончании отопительного сезона работал слесарем. Относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным фондом он не включён в специальный стаж, поскольку в указанный период ФИО1 работал слесарем -ремонтником при этом 50% оплаты труда шло за слесаря ремонтника. С ДД.ММ.ГГГГ включительно 50% заработка ФИО1 получал за работу в должности слесаря-ремонтника. С ДД.ММ.ГГГГ 25% заработка он получал как слесарь-ремонтник. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве слесаря, что подтверждается представленными лицевыми счетами за указанный период. Так же в случае удовлетворения требований истца, просил не взыскивать с пенсионного фонда государственную пошлину, поскольку ответчик является исполнительным органом, и работает в рамках пенсионного законодательства. Более подробно, позиция ответчика изложена в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.

Положения статьи 6 части 2, статьи 15 части 4, статьи 17 части 1, статей 18, 19 и 55 части 1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст.4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Из вышеприведенных норм законодательства следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением ГУ УПФ РФ в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. По мнению ГУ УПФ РФ в Пучежском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) специальный стаж работы на момент обращения составил 3 года 5 месяцев 29 дней.

Согласно указанному решению в специальный стаж не включены периоды работы:

- в Юрьевецкое МПМК в качестве кочегара:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы подтверждающие занятость на работах, предусмотренных Списком № не менее 80% рабочего времени.

-в МПО ЖКХ Юрьевецкого района в качестве машиниста (кочегара) с совмещением обязанностей слесаря-ремонтника: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-в МПО ЖКХ Юрьевецкого района в качестве слесаря: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в МУП ЖКХ Юрьевецкого района в качестве слесаря :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обсуждая исковые требования ФИО1 в части включения в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Юрьевецрайагрострой» в должности машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (угле), суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с трудовым законодательством основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В исследуемый период внесение записей в трудовую книжку осуществлялось на основании документа "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990 и от 10.10.2003)).

В соответствии с п. 2.13 Инструкции в графе 3 трудовой книжки пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно - квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Следовательно, ответственность за ведение трудовых книжек возложена на работодателя, и работник не должен испытывать неблагоприятные последствия, в связи с тем, что работодателем были внесены неполные сведения относительно наименования профессии работника. 

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве кочегара 4 разряда в Юрьевецкая МПМК Ивагропром (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Юрьевецкая МПМК Ивагропромстрой переименована в Райагрострой; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода по согласованию между руководителями по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно архивной справки, выданной архивным отделом Администрации Юрьевецкого района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №, (л.д. 29-31) в архивном фонде № ОАО «Юрьевецрайагрострой» г. Юрьевец Ивановской области, в документах по личному составу имеются следящие сведения о трудовой деятельности: за ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1: Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят кочегаром ДД.ММ.ГГГГ.Приказом№ от ДД.ММ.ГГГГ кочегар 4 разряда ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 5 перевод в РМПО ЖКХ. В расчетно-платежных ведомостях начисления заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы в графе должность значится с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно «коч IV». За период с октября по ДД.ММ.ГГГГ года включительно расчетно-платежные ведомости в архивный отдел не поступали. ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно «коч.IV».В указанной архивной справке приведены сведения об отработанном ФИО1 времени (л.д. 27-28).

Из исторической справки Юрьевецкой МПМК, от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ г.. по ДД.ММ.ГГГГ г. наименование организации «Юрьевецкая межхозяйственная передвижная механизированная колонна Ивагропрострой» (Юрьевецкая МПМК «Ивагропромстрой»). С 1988 г. по 1994 г. - «Юрьевец Райагрострой». Постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав акционерного общества открытого типа «Юрьевец-Райагрострой» АООТ «Юрьевец-Райагрострой». Постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован устав ОАО «Юрьевец-Райагрострой» (л.д. 130).

Из справки АООТ «Юрьевец-Райагрострой» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно работал Юрьевецкая МПМК Ивагропромстрой кочегаром котельной 4 разр. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении в порядке перевода по согласованию между руководителями от ДД.ММ.ГГГГ). Работал на твердом топливе (уголь) с полным рабочим днем. Простоев не было (л.д. 25).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда имеются сведения на котельные находящиеся по адресу: 

<

адрес> - котельная №, 

<

адрес> - котельная № (л.д. 125).

В материалах дела имеются распоряжение главы администрации Юрьевецкого района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на баланс РМПО ЖКХ котельной по 

<

адрес> (л.д. 125 оборот), а так же постановление главы администрации Юрьевецкого района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №а о приемке на баланс котельной Агропромстроя в РМПО ЖКХ (л.д. 126).

Согласно постановлению главы местной администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № о содержании котельной «Агропросмтроя», согласно которому постановлено Агроснгабу произвести отпуск каменного угля согласно заявок «Агропромстроя» для котельной в районе 

<

адрес> (л.д. 126 оборот-127).

Перечисленные обстоятельства фактически подтверждены и допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО8 и ФИО9

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что работал кочегаром, совместно с ФИО1 в сменах в котельной на 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Котельная работала круглогодично. В зимнее время котельная отапливала жилой фонд, вне отопительного сезона котельная подавала в дома горячую воду. ФИО1 одновременно работал на базе ПМК-499, которая впоследствии стала базой Аростроя которая находилась недалеко от 

<

адрес>. Сама организация неоднократно переименовывалась котельные передавались в другую организацию, но кочегары, в том числе и ФИО1 продолжали работать на том же рабочем месте. Данная котельная так же работала круглый год, обеспечивая производство бетона на растворо-бетонном узле.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что работал механиком по котельным с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 на тот момент уже работал кочегаром на котельной на 

<

адрес> Котельная обеспечивающей частный сектор. Кроме того ФИО1, по распоряжению руководства, также работал на производственной котельной в 

<

адрес>. Обе котельные работали круглогодично. 

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их пояснения согласуются с письменными доказательствами, не находятся в противоречии между собой.

В соответствии с предоставленными суду документами, должность ФИО1 значится как кочегар 4 разряда.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N31/3-30 "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР", в разделе "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", предусмотрен параграф (§) 196, в котором поименована должность "Машинист (кочегар) котельной" 4-го разряда.

Характеристика работ по этой должности указана следующая - обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 42 до 84 ГДж/ч (свыше 10 до 20 Гкал) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 84 до 273 ГДж/ч (свыше 20 до 65 Гкал/ч), работающих на твердом топливе (уголь, сланец).

Анализ перечисленных обстоятельств, подтвержденных совокупностью исследованных судом доказательств, позволяет сделать вывод, что характер работы ФИО1 в спорный период связан с выполнением трудовых функций в должности кочегара 4 разряда котельной, работающей на угле.

Из архивного отдела администрации Юрьевецкого муниципального района 

<

адрес> по запросу суда в материалы дела представлены: архивная справка администрации Юрьевецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, отражающая сведения о начислениях заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ г.г. (л.д. 47-48), а также расчетно-платежные ведомости АООТ «Юрьевец-Райагрострой» за период с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 58-115). 

Из предоставленных платежных документов усматривается, что в рассматриваемый период должность ФИО1 значится «кочегар» (л.д. 58-115), начисление заработной платы производилось истцу беспрерывно, на данной работе он был занят полный рабочий день, неделю, отпуском без сохранения заработной платы не пользовался; учебным отпуском не пользовался; простоев в организации не было; отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся; работы с сокращенным рабочим днем не было; исправительных работ не было; совмещения профессий не было. Доказательств обратного суду стороной ответчика не предоставлено. Учет рабочего времени ФИО1 как в часовом варианте, так и в днях, также не свидетельствует о том, что истец по окончании отопительного сезона работал слесарем. Из пояснений истца и свидетелей установлено, что котельная, в которой трудился ФИО1 в спорный период, в холодное время отапливала жилой фонд, вне отопительного сезона котельная подавала в дома горячую воду, что также, в свою очередь, подтверждает непрерывность работы истца кочегаром в спорный период.

Доказательств того, что в указанные спорные периоды ФИО1 был занят на работе в должности кочегара менее 80% рабочего времени, ответчиком не предоставлено.

Кроме того, исходя из конституционного принципа, ограничение в получении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимых дополнительных документов, которые гражданин по независящим от него обстоятельствам не может представить в пенсионный орган, не отвечает вышеуказанным целям, следовательно, данное право гражданина не может быть ограничено по этим основаниям.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания нашло подтверждение то обстоятельство, что в периоды работы c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве машиниста (кочегара) котельной, на твердом топливе (уголь) в течение полного рабочего дня.

Оценив в совокупности перечисленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что спорные периоды работы кочегаром котельной на твердом топливе (уголь) в Юрьевецкой МПМК: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 года 11 месяцев 13 дней подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с требованиями соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400- ФЗ, так как в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт работы истца в спорный период кочегаром котельной на угле в течение полного рабочего дня. В связи с этим исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению. 

Разрешая требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПО ЖКХ, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ч. 2 ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Согласно ст. 151 ТК РФ размер доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается по соглашению сторон трудового договора.

Следовательно, законодатель не предусматривает определение доплат за совмещении обязанностей исходя из занятости работника по совмещаемой профессии.

Согласно записи в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевод в Многоотраслевое производственное объединение ЖКХ в котельную № на должность машинист (кочегар) котельной №.

Согласно справке МУП жилищно-комунальное хозяйство Юрьевецкого района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), ФИО1 работал в Юрьевецком муниципальном унитарном предприятии жилищно-коммунального хозяйства машинистом (кочегаром) котельной, 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на твердом топливе (уголь) с полным рабочим днем. Простоев не было. 

В тоже время, согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в лицевых счетах начисления заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, производились выплаты в размере 50% по совместительству за работу в должности слесаря ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ года включительно. За ДД.ММ.ГГГГ, профессия указана «машинист (кочегар) котельной» в январе ДД.ММ.ГГГГ года выплаты засовместительство в размере 50%слесаря -ремонтника. СДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно,размер начисления за совместительство слесаря-ремонтника составил 25%.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПО ЖКХ в должности машиниста (кочегара) котельной, ФИО1 работалменее 80% рабочего времени, в связи с этим, указанные периодыне подлежат включению льготный стаж, поскольку в стаж работы, дающей право на назначение пенсии на льготных условиях, засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Разрешая заявленные истцом требования о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПО ЖКХ в должности машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (уголь) суд отмечает следующее.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, переведен машинистом (кочегаром) в котельною № (3 разряда) на твердом топливе (уголь) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты, до ДД.ММ.ГГГГ в разделе «сведения о работе» трудовой книжки ФИО1, записей не имеется.

В лицевых счетах начисления заработной платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 работал в качестве слесаря.

На основании изложенного суд приходит к выводу что в спорные период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности слесаря, поэтому указанные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, а исковые требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

С учетом признаваемого ответчиком специального стажа 3 года 5 месяцев 29 дней, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи осуществлением работ с тяжелыми условиями труда на ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет 5 мес. 12дн. (4 г. 11 м 13дн. + 3 г. 5 мес. 29дн.). Страховой стаж истца составил более 33 лет.

Таким образом, трудовая пенсия должна быть назначена ФИО1. с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждые 2 полных года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. Поскольку в стаж 8 лет 5 мес. 12 дн. два полных года и шесть месяцев входят 3 раза, у ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло при достижении им возраста 57 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что подтвержденный документами специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на дату обращения за назначением пенсии, с учетом снижения возраста, составил более 7 лет 6 месяцев.

ФИО1 с заявлением о назначении пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, 57 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты у него возникло право на получение страховой пенсии по старости.

Следовательно, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости необходимо с ДД.ММ.ГГГГ - со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в городском округе Вичуга Ивановской области (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной в котельной на твердом топливе (уголь) в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Пучежском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Пучежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.С. Гриневецкая

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2020 года.

Председательствующий Л.С. Гриневецкая