2-151/2026

УИД: 03RS0019-01-2025-001685-23

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан 26 января 2026 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при секретаре Баталовой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО1 ФИО7 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с названным исковым заявлением, указывает, что 20.03.2025 между ответчиком и истцом был заключен социальный контракт № б/н о предоставлении адресной социальной помощи на реализацию иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. Контракт заключен в соответствии с Положением о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 года № 264 (в ред. 27.12.2024 г.). Согласно п. 7.1 Социального контракта контракт вступил в силу 20.03.2025 г. и действует по 19.09.2025 г. Согласно Социальному контракту, филиал ГКУ РЦСПН выплатил ФИО1 ежемесячные денежные выплаты АСПК в общей сумме 86010,00 руб., денежные средства перечислены своевременно и в полном объеме, на счет, № 40817810500124277618, указанный ФИО1 в заявлении от 26.02.2025 г., открытый в «АО ТБанк». При заключении Социального контракта ФИО1 приняла на себя обязательства реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью Социального контракта. Согласно программе социальной адаптации и Перечню товаров первой необходимости в целях удовлетворения текущих потребностей, утвержденному Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20 марта 2020 г. № 197-0, в августе 2025 г. ФИО1 должна приобрести шкаф для одежды, стол обеденный, плед и предоставить отчет до 10.09.2025г. куратору ГБУ РБ Восточный межрайонный центр «Семья» в Абзелиловском районе с приложением подтверждающих документов о приобретении товаров. Согласно отчету об исполнении программы социальной адаптации, представленному ФИО1 10.10.2025 г., ею приобретены: стол-книжка, шкаф, плед. При этом, на приобретение шкафа представлен только товарный чек, кассовый чек отсутствует, вместо кухонного стола приобретен стол-книжка. Таким образом, ФИО1 нарушила условия Социального контракта и Положение о порядке представления АСПК, не выполнила мероприятия, указанные в программе социальной адаптации; не представила кассовый чек о приобретении шкафа для одежды; вместо обеденного стола приобрела стол-книжку. Сведения об уважительных причинах, в связи с которыми ФИО1 не были выполнены мероприятия программы социальной адаптации и условия социального контракта, в филиал ГКУ РЦСПП не представлены. На телефонные звонки центра «Семья», филиала ГКУ РЦСПН ФИО1 не отвечает, на связь не выходит. Документы, подтверждающие приобретение товаров, согласно программе социальной адаптации, дополнительно ФИО1 по настоящее время не представила. 20.10.2025 г. филиалом принято решение о расторжении Социального контракта по основаниям, предусмотренным подп. 1 п. 5.1 Положения: представление Получателем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации; невыполнение получателем АСПК условий социального контракта и программы социальной адаптации не являющимся уважительными, предусмотренными пунктом 5.4 Положения. Уведомление о расторжении Социального контракта и о необходимости возврата полученной суммы АСПК направлено ФИО1 20.10.2025 г. № 3368. В нарушении п. 5.8 Положения о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке в срок не позднее 30 календарных дней путем перечисления на расчетный счет, указанный в уведомлении, ФИО1 переплату не возместила. Срок для добровольного возмещения денежных средств суммы АСПК истек. По состоянию на 25.11.2025 г. денежные средства в размере 86010,00 руб. ФИО1 в республиканский бюджет не возмещены.

Просит взыскать с ФИО1 ФИО8 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 86010,0 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик 26.02.2025 обратилась в ГКУ "РЦСПН" с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта - иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

11.03.2025 года семья ответчика признана малоимущей, категория: неполная семья, осуществляющая уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Разработана Программа социальной адаптации малоимущей семьи.

11.03.2025 года принято решение о назначении меры социальной поддержки в размере 103212,00 рублей.

20.03.2025 в соответствии с порядком предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее порядок), утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 N 264, между филиалом ГКУ "РЦСПН" и ФИО1 был заключен социальный контракт № б/н о предоставлении адресной социальной помощи на реализацию иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. По условиям данного контракта филиал обязался оказать ответчику адресную социальную помощь на основании социального контракта.

Согласно пункту 7.1 социального контракта, контракт вступает в силу с 20.03.2025 и действуе19.09.2025.

В соответствии с пунктом 2.4 социального контракта, получатель обязуется: соответствовать условиям, определяющим право в соответствии с положением на момент подписания данного контракта; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; приобрести товары первой необходимости, одежды, обуви, перечень которых утвержден Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 20.03.2020 № 197-о, лекарственные препараты по рецепту врача, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования; ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в центр «Семья», семейный центр отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств; уведомить центр «Семья», семейный центр о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства в период действия Контракта; преодолеть трудную жизненную ситуацию по истечении срока действия Контракта; возвратить полученные денежные выплаты, указанные в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего Контракта, в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 дней со дня расторжения Контракта (в случаях невыполнение Получателем (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации (кроме случаев невыполнения Получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам); представление Получателем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации;- непредставление Получателем отчета либо его представления с нарушением сроков (кроме случаев невыполнения Получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам); выезд Получателя (семьи Получателя) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания); выявление в период действия Контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных получателем АСПК, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК; отказ Получателя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации); известить филиал ГКУ РЦСПН о расторжении Контракта по собственной инициативе в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случаях: отказа Получателя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации; непредставление Получателю (члену(-ам) его семьи) мероприятия программы социальной адаптации; полное или частичное уничтожение жилого помещения, в котором проживает Получатель (его семья), в результате пожара, наводнения или иных чрезвычайных ситуаций природного либо техногенного характера; ухудшение состояния здоровья Получателя (члена(-ов) его семьи) в результате заболевания, препятствующего выполнению программы социальной адаптации); известить филиал ГКУ РЦСПН о наступлении следующих обстоятельств в течение 2 недель со дня их наступления: невыполнение Получателем (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, предусмотренными пунктом 5.4 Положения, в том числе при прекращении осуществления трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта; выезд Получателя (семьи Получателя) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания); представить в центр Семья, семейный центр документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Согласно пункту 2.2, 7.3 контракта филиал ГКУ "РЦСПН" вправе расторгнуть контракт с получателем досрочно: 1) по инициативе филиала ГКУ "РЦСПН" в следующих случаях: невыполнение получателем (членом(-ами) его семьи) условий контракта и (или) программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными; выявление факта нецелевого использования денежных средств; представление получателем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоствленных денежных средств; непредставление получателем отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 положения; выезд получателя (семьи получателя) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания); смерть получателя, объявление его умершим или признание его безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке; выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных получателем, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК.

Согласно п. 3.1, п.3.2 социального контракта размер ежемесячной выплаты составлял 17202 руб., выплата осуществляется 28 числа следующего за месяцем, за который эта выплата назначена.

Из справки о выплаченных средствах от 19.11.2025 и платежных поручений следует, что ответчику были произведены выплаты по вышеуказанному контракту в размере 86010,00 руб., в том числе: с 01.04.2025 г. по 30.04.2025 г. 17202,00 руб.; с 01.05.2025 г. по 31.05.2025 г. 17202,00 руб.; с 01.06.2025 г. по 30.06.2025 г. 17202,00 руб.; с 01.07.2025 г. по 31.07.2025 г. 17202,00 руб.; с 01.08.2025 г. по 31.08.2025 г. 17202,00 руб.

Денежные средства перечислялись на счет №, указанный ФИО1 в заявлении от 26.02.2025 г., открытый в «АО ТБанк».

10.10.2025 г., ответчиком приобретены стол-книжка, шкаф, плед. Согласно представленным отчетам на приобретение шкафа представлен только товарный чек, кассовый чек отсутствует, вместо кухонного стола приобретен стол-книжка.

В связи с чем, 20.10.2025 истцом принято решение о расторжении социального контракта от 20.03.2025 досрочно, основание: предоставление получателем АСПК в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании представленных денежных средств.

Уведомление о расторжении контракта направлено ответчику 20.ю10.2025 за № 3368, с предложением возместить сумму полученной АСПК в размере 86010 руб.

Положение о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утв. постановлением Правительств республики Башкортостан от 16.06.2014 N 264, (далее - Положение) определяет порядок и условия предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Башкортостан, адресной социальной помощи на основании социального контракта (далее - АСПК).

Согласно п. 1.4 Положения (в ред. от 28.01.2022) АСПК предоставляется в целях реализации предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, следующих мероприятий: 1) поиск работы; 2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 3) ведение личного подсобного хозяйства; 4) иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей семьи, одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров и услуг в соответствии с пунктом 2.1.4 Положения.

Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью Социального контракта, устанавливается на срок его действия, указанный в пункте 2.5 Положения, и предусматривает обязательные для реализации мероприятия, направленные на преодоление гражданином (его семьей) трудной жизненной ситуации, примерный перечень которых приведен в приложении N 5 к Положению, а также виды, объем и порядок их реализации.

В соответствии с пунктом 1.5 Положения АСПК предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Республике Башкортостан в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления прожиточного минимума в Республике Башкортостан". По мероприятию, указанному в подп. 4 пункта 1.4 Положения (иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации), АСПК предоставляется следующим категориям граждан (семей): одиноко проживающим гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не старше 30 лет; пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера, в результате которых единственному жилому помещению был нанесен значительный ущерб, либо утратившим единственное жилое помещение (при условии, что указанная чрезвычайная ситуация произошла не позднее 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении АСПК) (далее заявление о назначении); имеющим в составе семьи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или инвалида с детства I группы, или инвалида I группы; имеющим в составе семьи гражданина, принимающего участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и ребенка (детей) в возрасте до 3 лет; неполным семьям, осуществляющим уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а также неполным семьям, осуществляющим уход за ребенком при достижении им возраста 1,5 лет, но не более 3-летнего возраста, при условии отсутствия места в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми.

В силу п. 2.1.2 Положения (в ред. от 28.01.2022) на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 4 пункта 1.4 настоящего Положения, предоставляются единовременная денежная выплата на срок не более 6 месяцев в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Башкортостан с месяца заключения социального контракта. Выплата может осуществляться как ежемесячно, так и единовременно за весь период действия социального контракта. Размер единовременной выплаты определяется путем умножения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт.

Выплата, указанная в абзаце первом настоящего подпункта, может быть направлена для удовлетворения текущих потребностей семьи получателя АСПК в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, перечень которых утвержден Приказом Министерства семьи и труда РБ от 20 марта 2020 года N 197-о (с последующими изменениями), лекарственных препаратов по рецептам врача, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

Ежемесячная денежная выплата на основании социального контракта осуществляется через кредитную организацию по выбору получателя АСПК на его счет по вкладу или на счет банковской карты не позднее 28 числа месяца, следующего за месяцем, за который эта выплата назначена, на основании следующих документов: при реализации мероприятия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1.4 настоящего Положения, - на основании заключенного социального контракта (п.2.3 Положения).

В соответствии с пунктом 4.4 Положения получатель АСПК не реже 1 раза в месяц до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ (далее -отчет). Получатель АСПК вправе представить отчет через МФЦ. Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно-расходные ордеры; акты р передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).

В соответствии с пунктом 4.5 Положения в течение 2 рабочих дней со дня представления получателем АСПК отчета куратор вносит такие сведения в программу социальной адаптации с указанием результата выполнения, которые в последующем подлежат внесению в ГИС РБ "СЗП".

Филиал ГКУ РЦСПН осуществляет ежемесячный контроль за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий программы социальной адаптации и целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на основании сведений, внесенных куратором в ГИС РБ "СЗН”.

В соответствии с пунктом 5.1 Положения Социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочно и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в следующих случаях;

а) невыполнение получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, предусмотренными пунктом 5.4 Положения, в том числе при прекращении осуществления трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта (за исключением случая, предусмотренного абзацем шестым подпункта 2.1.1 Положения); б) выявление факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта; в) представление получателем АСПК в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств; г) непредставление получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 Положения; д) выезд получателя АСПК (семьи получателя АСПК) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания); е) смерть получателя АСПК, объявление его в розыск, признание его умершим или безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке; ж) выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных получателем АСПК, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК; з) признание судом получателя АСПК недееспособным или ограниченно дееспособным; и) направление получателя АСПК в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу; к) направление получателя АСПК на принудительное лечение по решению суда; л) прекращение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо снятие гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в период действия социального контракта; м) выявление наличия оснований для отказа в назначении АСПК, указанных в пункте 3.12 настоящего Положения, в расчетном периоде на дату подачи заявления о назначении, определяемом в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

В соответствии с пунктом 5.6 Положения при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" подпункта 1, подпунктом "а" подпункта 2 пункта 5.1 Положения, произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, а в случае его отказа от добровольного возмещения выплаченных средств - взыскиваются в судебном порядке.

Представленными суду материалами подтверждается, что ответчик нарушил условия социального контракта, а именно не выполнила мероприятия, указанные в программе социальной адаптации; не представила кассовый чек о приобретении шкафа для одежды; вместо обеденного стола приобрела стол-книжку.

Сведения об уважительных причинах, в связи с которыми ФИО1 не были выполнены мероприятия программы социальной адаптации и условия социального контракта, ни ответчику, ни суду не представлены.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН 

<

***>) к ФИО1 ФИО9 (СНИЛС №) о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта в размере 86010,0 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Д.К. Янузакова