Решение

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области 

в составе судьи Роменской В.Н., 

при секретаре Помендюковой О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия),

установил:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1) о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия), указав следующее. 

ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки ИП ФИО1, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 19, магазин «Продукты».

В ходе проведенного мероприятия были выявлены следующие нарушения:

- отсутствует Книга отзывов и предложений;

- отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники;

- по просьбе потребителя не предоставлен товарный чек, оформленный должным образом;

В продаже находится и была реализована продукция с истекшим сроком годности:

«Плавленый продукт к завтраку» масса 80 г, по цене 22 руб. за 1 шт., изготовитель: ОАО «Рязанский завод плавленых сыров», ш.

<

адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 180 суток, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 160 суток;

В реализации: выставлена на витрине и предложена в продажу следующая продукция:

- «Мармелад жевательный «Bobyjot», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 154 суток;

- «Крабовые палочки «VICI», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 24 суток.

В реализации находится продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного её выбора, и подтверждающей качество и безопасность товара:

- «Печенье «Малютка», весовое, по цене 75 руб. за 1 упаковку. На данный товар отсутствует маркировочный ярлык с обязательной информацией о товаре, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации.

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ Была осуществлена фотосъемка и видеозапись.

Копия акта проведения мероприятия была вручена продавцу ФИО5, что также подтверждается видеозаписью.

В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, просила суд признать противоправными действия ответчика, выразившиеся:

- в отсутствии книги отзывов и предложений, оформленной должным образом;

- в не представлении товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом;

- в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников;

- в реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции:

- «Плавленый продукт к завтраку» масса 80 г, по цене 22 руб. за 1 шт., изготовитель: ОАО «Рязанский завод плавленых сыров», ш.

<

адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 180 суток, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 160 суток;

- «Мармелад жевательный «Bobyjot», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 154 суток;

- «Крабовые палочки «VICI», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 24 суток.

- в реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с отсутствием маркировки:

- «Печенье «Малютка», весовое, по цене 75 руб. за 1 упаковку. На данный товар отсутствует маркировочный ярлык с обязательной информацией о товаре, в связи с чем, невозможно определить конечный срок реализации.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по вышеуказанным фактам.

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в информационно-аналитическом издании «Хронограф» или на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tIt.ru и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: httр://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика с взысканием стоимости с него публикации.

В судебное заседание ответчик не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 Закона РФ З «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля торговой точки ИП ФИО1, расположенной по адресу: 

<

адрес>, магазин «Продукты».

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, Закона РФ «О защите прав потребителей», затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно.

В продаже находилась и была реализована продукция с истекшим сроком годности:

«Плавленый продукт к завтраку» масса 80 г, по цене 22 руб. за 1 шт., изготовитель: ОАО «Рязанский завод плавленых сыров», ш.

<

адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 180 суток, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 160 суток;

В реализации: выставлена на витрине и предложена в продажу следующая продукция:

«Мармелад жевательный «Bobyjot», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 154 суток;

«Крабовые палочки «VICI», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 24 суток.

В реализации находится продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного её выбора, и подтверждающей качество и безопасность товара:

- «Печенье «Малютка», весовое, по цене 75 руб. за 1 упаковку. На данный товар отсутствует маркировочный ярлык с обязательной информацией о товаре, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации.

Некачественная продукция была приобретена на общую сумму 143 руб., с указанной продукцией была приобретена качественная продукция казинак подсолнечный по цене 17 руб., масло сливочное «Крестьянское» по цене 29 руб. за 1 пачку, товарный чек не выдан, выдан лист, с указанием, о том, что это товарный чек, вместо надлежаще оформленного товарного чека (л.д. 10).

Факт выявленных нарушений оформлен актом (л.д. 11). Продавец магазина ФИО5 с актом ознакомилась. 

Согласно ст. ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Согласно Уставу ТОО ЗПП «ЩИТ», данная организация представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц, имеет своей целью защиту прав потребителей. 

Одним из видов деятельности общественной организации «ЩИТ» является осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей, и при необходимости, направление в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов, и принятия, в случае их подтверждения, мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчёт, либо иной другой внутренний документ Организации «ЩИТ» установленного образца.

Таким образом, суд считает, что истец вправе осуществлять закупку товара, общественный контроль за соблюдением прав потребителей на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Согласно п. 19 «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

В соответствии с п. 8 «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Судом установлено, что ответчиком при продаже товара был выдан товарный чек, подтверждающий оплату товара, оформленный не должным образом, а именно, в товарном чеке отсутствует: порядковый номер документа, наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров, сумма оплаты в рублях; должность, фамилия и инициалы лица, выдавшего документ.

Согласно п. 20 «Правил продаж отдельных видов товаров» договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором между продавцом и покупателем. При разносной торговле вместе с товаром (за исключением продовольственных товаров, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящих Правил) покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца.

Согласно закону № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). 

Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения:

наименование документа;

порядковый номер документа, дату его выдачи;

наименование для организации (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;

наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг); сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;

должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.

Ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств наличия оформленных должным образом единообразных ценников, товарных чеков, наличия книги отзывов и предложений.

Таким образом, исковые требования общественного объединения потребителей в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными являются обоснованными и правомерными.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно п. 23 «Правил продаж отдельных видов товаров», продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Правилами продажи отдельных видов товаров (утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и изготовителях. Информация в обязательном порядке должна содержать, в частности: фирменное наименование и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная, в частности, его держателем; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям. По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией. 

Судом установлено, что ответчиком производилась реализация пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного её выбора, подтверждающей качество и безопасность товара, а именно;

- «Печенье «Малютка», весовое, по цене 75 руб. за 1 упаковку. На данный товар отсутствует маркировочный ярлык с обязательной информацией о товаре, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации.

Также установлено, что ответчиком производилась реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно:

«Плавленый продукт к завтраку» масса 80 г, по цене 22 руб. за 1 шт., изготовитель: ОАО «Рязанский завод плавленых сыров», ш.

<

адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 180 суток, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 160 суток;

В реализации: выставлена на витрине и предложена в продажу следующая продукция:

«Мармелад жевательный «Bobyjot», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 154 суток;

«Крабовые палочки «VICI», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 24 суток.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) и видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ, диск с которой приобщен к материалам данного дела (л.д. 47,48).

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, суд считает необходимым признать действия ответчика противоправными.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Таким образом, исковые требования общественного объединения потребителей в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными и о прекращении указанных действий являются обоснованными и правомерными.

Также истец просит суд обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в информационно-аналитическом издании «Хронограф» или на сайте по адресу: http://http:sudebnik-tIt.ru и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: httр://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика с взысканием стоимости с него публикации.

Однако, возложение на ответчика обязанности по доведению в установленный судом срок решения суда через печатное издание законом не предусмотрено, выбор способа доведения информации до потребителей принадлежит ответчику. 

Кроме того, не подлежат удовлетворению и требования истца об опубликовании решения суда на сайте истца за счет средств ответчика, поскольку у ответчика в таком случае будет отсутствовать право на выбор цены, по которой услуга может быть оказана в условиях конкуренции на рынке соответствующих услуг, что противоречит положениям Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Ответчик вправе самостоятельно избрать средство массовой информации для размещения данной информации, что будет означать исполнение данной обязанности, возложенной на него судом.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что следует обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом. 

При этом следует обязать ответчика уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня публикации (размещения).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета г.о. Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 8, 9, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждений Правил продажи отдельных видов товаров», ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий (бездействия) – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия книги отзывов и предложений, оформленной должным образом;

- не представления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом;

- отсутствия единообразных и четко оформленных ценников;

- в реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции:

- «Плавленый продукт к завтраку» масса 80 г, по цене 22 руб. за 1 шт., изготовитель: ОАО «Рязанский завод плавленых сыров», ш.

<

адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 180 суток, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 160 суток;

- «Мармелад жевательный «Bobyjot», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 154 суток;

- «Крабовые палочки «VICI», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 24 суток.

- в реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с отсутствием маркировки:

- «Печенье «Малютка», весовое, по цене 75 руб. за 1 упаковку. На данный товар отсутствует маркировочный ярлык с обязательной информацией о товаре, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в:

- отсутствии книги отзывов и предложений, оформленной должным образом;

- не представления товарного чека, подтверждающего оплату товара, оформленного должным образом;

- отсутствии единообразных и четко оформленных ценников;

- в реализации некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции:

- «Плавленый продукт к завтраку» масса 80 г, по цене 22 руб. за 1 шт., изготовитель: ОАО «Рязанский завод плавленых сыров», ш.

<

адрес>, дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 180 суток, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 160 суток;

- «Мармелад жевательный «Bobyjot», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 154 суток;

- «Крабовые палочки «VICI», дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, годен до: ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 24 суток.

- в реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителей пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного ее выбора, и подтверждающей ее качество и безопасность, с отсутствием маркировки:

- «Печенье «Малютка», весовое, по цене 75 руб. за 1 упаковку. На данный товар отсутствует маркировочный ярлык с обязательной информацией о товаре, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу путем размещения решения суда в средствах массовой информации или иным способом и известить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня публикации (размещения).

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в сумме 300 рублей. 

Решение может быть в течение в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Роменская