Дело № 2-2122/17 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 мая 2017года 

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи: Калашниковой Н.М., 

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на нежилое строения, 

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры № по 

<

адрес> в многоквартирном доме. Без соответствующего разрешения истица во дворе дома возведено нежилое строение Литер «Э»-летняя кухня. В настоящее время возникла необходимость оформить на указанное строение правоустанавливающие документы, поскольку они числятся как самовольно возведенные строения. Согласно заключению возведенное здание Литер «Э» соответствует нормам СНиП, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Просила суд признать за ФИО1 право собственности на летнюю кухню Литер «Э», общей площадью 17,5кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом. 

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п.1 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства строения на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. 

Судом установлено, что истица является собственником квартиры № по 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 

<

дата>., что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 

<

дата>. (л.д.33).

Как следует из технического паспорта по состоянию на 26.10.2016г. на земельном участке по адресу: 

<

адрес> расположено нежилое строение- летняя кухня Литер «Э», общая площадь составляет- 17,5кв.м.

В настоящее время истица имеет намерения, оформить правоустанавливающие документы на летнюю кухню, однако оформить не представляется возможным, поскольку, указанные строения имеет признаки самовольно возведенного строения, что следует из технического паспорта, выданного МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>. (л.д.26-28).

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

Их технического заключения Ц. № от 

<

дата>. следует, что самовольно выполненное строительство нежилого здания Литер «Э» - летняя кухня, общей площадью 17,5кв.м, в том числе вспомогательное 17,5кв.м, расположенного на территории домовладения 

<

адрес>, проведено технически верно: исследуемое здание является отдельно-стоящим, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности соседних зданий и сооружений; здание относится к пониженному уровню ответственности в соответствии с ТР-Э84-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не приводит к нарушению в работе инженерных систем и не оказывает негативного воздействия на объекты жилой застройки; объемно-планировочные и конструктивные решения здания соответствуют строительным нормам и правилам СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», конструкции здания прочно связаны с грунтами основания, относятся к 3-й группе капитальности, соответствует типовому строению, описанному в таблицы №2 «Распределение жилых и общественных зданий по группам капитальности» сборника №4 УПВС и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, связанных с его эксплуатацией, здание является капитальным (объектом недвижимого имущества), перенос здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным элементам не представляется возможным (л.д.7-32).

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истца возможности на признание за ним права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке. 

В силу ст. 36 ЖК РФ правообладателями земельного участка по 

<

адрес>, являются собственники жилых домов, по указанному адресу, в том числе и истцы, которые являются собственниками жилого помещения по указанному адресу. Таким образом, земельный участок на котором стоит летняя кухня истицы находятся у неё в пользовании на законных основаниях.

Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что у земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, должны быть установлены границы и проведен кадастровый учет. Если границы земельного участка установлены и был произведен кадастровый учет до введения в действие ЖК РФ, то этот земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента вступления в действие нового ЖК РФ.

В случае, когда границы земельного участка не установлены, то на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное общим собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данном случае формирование земельного участка и включение его в состав общего имущества многоквартирного дома влечет за собой возникновение права общей долевой собственности по факту установления границ земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. Земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно п. 66 Постановления Верховного суда РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

Истицей получены заявления всех собственников жилого дома Литер «А» по адресу: 

<

адрес> о том, что они не возражают против признания права собственности на летнюю кухню Литер «Э» за истицей ФИО1 

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что нежилые строения Литер «Э» размещено на земельном участке по адресу: 

<

адрес> в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка - под жилой дом, строение отвечает нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, суд полагает, возможным признать право собственности за истицей на летнюю кухню Литер «Э», расположенные по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 167,194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на нежилое строения, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на летнюю кухню Литер «Э», общей площадью 17,5кв.м. по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2017года. 

Судья: Н.М. Калашникова