Дело № 2-1254/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 07 августа 2019 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего Барашихиной С.Ф., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ-управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г. Мелеуз ФИО2,

при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г.Мелеуз о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г.Мелеуз, в котором просит признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г.Мелеуз от 

<

дата обезличена> 

<

№> в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>,с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> (25 дней), а так же период работы учителем с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в средней школе 

<

№> 

<

адрес обезличен> Республики Кыргызтан.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что решением ГУ- управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г.Мелеуз от 

<

дата обезличена> 

<

№> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С данным решением не согласна, считает, что оспариваемым решением нарушено ее право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренное Соглашением стран СНГ «О гарантиях прав граждан-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992,п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в силу ст.1 и 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду изложила обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г.Мелеуз ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать, суду пояснила, что оспариваемое решение считает законным и обоснованным, действующими Правилами от 

<

дата обезличена> 

<

№> не предусмотрено включение в специальный педагогический стаж работы любых иных периодов, кроме педагогической деятельности. Кроме того, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 «О гарантиях прав граждан-участников СНГ в области пенсионного обеспечения».Согласно п.2 ст.6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Досрочной пенсии у педагогических работников на территории Кыргызской Республики нет. Сам факт работы истца учителем в спорный период в СШ 

<

№> 

<

адрес обезличен> они не оспаривают.

Заслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мелеузовском районе и г. Мелеуз РБ ФИО2, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд установил следующее. 

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из материалов дела следует, что решением ГУ- управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> РБ 

<

№> от 

<

дата обезличена> ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что ею не выработан стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, требуемый для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не менее 25 лет. Не засчитаны в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> (4 г.9м.16 дн.) - учеба в 

<

адрес обезличен>; период нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>,с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> (25 дней); период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> - работа учителем СШ 

<

№> 

<

адрес обезличен>; дополнительные выходные дни. Стаж педагогической деятельности ФИО1 установлен 22 г. 0 мес. 26 дн.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> истец работала учителем СШ 

<

№> 

<

адрес обезличен>, с 

<

дата обезличена> принята на работу учителем школы 

<

адрес обезличен> где продолжает работать по настоящее время. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно справки МКУ Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений муниципального района 

<

адрес обезличен> РБ от 

<

дата обезличена> 

<

№>, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>,с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

№> утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Повышение квалификации является обязанностью истца. 

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки, те же гарантии были закреплены в ранее действовавшем КЗОТ РСФСР (ст.112 КЗОТ РСФСР).

В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется всеми гарантиями и компенсациями, какие предусмотрены трудовым законодательством - за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. В периоды обучения на курсах повышения квалификации педагогические работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. В зависимости от уровня квалификации педагогическим работникам присваивается квалификационная категория. Повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная педагогическая деятельность.

Таким образом, периоды прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>,с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> подлежат включению в стаж педагогической деятельности ( в общей сложности 25 дней).

При данных обстоятельствах решение ГУ-управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> РБ от 

<

дата обезличена> 

<

№> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости нельзя признать законным в этой части, в связи с чем исковые требования ФИО1 о включении в стаж для назначения пенсии досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.

Оспариваемое истцом решение ГУ-управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы истца с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> учителем СШ 

<

№> 

<

адрес обезличен> Республики Кыргызстан суд считает законным и обоснованным исходя из следующего.

С 01 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В силу п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 вышеприведенного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 2 ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

В соответствии с положениями ст. 1 вышеприведенного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, юридическим фактом для признания права ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» является соблюдение одновременно следующих условий: необходимый период работы в соответствующих должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии; уплата работодателями - страхователями страховых взносов, достижение соответствующего пенсионного возраста, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Согласно архивной справке 

<

адрес обезличен> городского архива от 

<

дата обезличена> 

<

№> ФИО1 (...) Елена Владимировна с 

<

дата обезличена> принята на работу в СШ 

<

№> учителем математики и информатики, уволена по собственному желанию с 

<

дата обезличена>. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Как следует из ответов компетентного учреждения Кыргызской Республики-социального фонда Кыргызской Республики от 

<

дата обезличена> 

<

№> и от 

<

дата обезличена> 

<

№> и подтверждается положениями Закона Кыргызской Республики от 21 июля 1997 года N 57 "О государственном пенсионном социальном страховании", а также действовавшим ранее него Закона Кыргызской Республики от 13 апреля 1994 года N 1470-XII "О пенсионном обеспечении граждан в Кыргызской Республике" институт досрочной пенсии педагогическим работникам на территории Кыргызской Республики в спорный период времени не существовал и не существует до настоящего времени.

Доводы истца о том, что в силу ст.1 и 6 Соглашения от 

<

дата обезличена> пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что условия назначения досрочных пенсий по старости в Кыргызской Республике, как в государстве - участнике Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации, а также вышеприведенные положения закона, в том числе ч. 3 ст. 2 ФЗ "О страховых пенсиях", период работы истца учителем СШ 

<

№> 

<

адрес обезличен> с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> не может быть учтен как дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании оспариваемого решения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы учителем с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в СШ 

<

№> 

<

адрес обезличен> Республики Кыргызстан удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске ФИО1 к ГУ-управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г.Мелеуз о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий С.Ф. Барашихина

Дело № 2-1254/2019 

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ 

г. Мелеуз 14 августа 2019 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего Барашихиной С.Ф., 

при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГУ- управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г.Мелеуз о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

Решением Мелеузовского районного суда от 

<

дата обезличена> в иске ФИО1 к ГУ-управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, отказано.

Вышеприведенное решение суда в законную силу не вступило.

По инициативе суда поставлен вопрос о принятии по данному делу дополнительного решения, поскольку по требованию истца о признании незаконным решение ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

№> в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> она представляла доказательства и давала объяснения, решение суда принято не было.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

В силу положений части 2 статьи 201 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда.

Исследовав материалы гражданского дела 

<

№>, суд находит необходимым принять дополнительное решение исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Из искового заявления следует, что истец ФИО1 просила признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

№> в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> (25 дней).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из материалов дела следует, что решением ГУ- управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> РБ 

<

№> от 

<

дата обезличена> ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что ею не выработан стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, требуемый для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не менее 25 лет. Не засчитаны в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>,с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> (25 дней).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> истец работала учителем СШ 

<

№> 

<

адрес обезличен>, с 

<

дата обезличена> принята на работу учителем школы 

<

адрес обезличен> где продолжает работать по настоящее время. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно справки МКУ Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений муниципального района 

<

адрес обезличен> РБ от 

<

дата обезличена> 

<

№>, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>,с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Повышение квалификации является обязанностью истца. 

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки, те же гарантии были закреплены в ранее действовавшем КЗОТ РСФСР (ст.112 КЗОТ РСФСР).

В период повышения квалификации (усовершенствования) работник пользуется всеми гарантиями и компенсациями, какие предусмотрены трудовым законодательством - за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Выплачивая работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает от этой зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. В периоды обучения на курсах повышения квалификации педагогические работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, так как целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. В зависимости от уровня квалификации педагогическим работникам присваивается квалификационная категория. Повышение квалификации - необходимость, без которой невозможна профессиональная педагогическая деятельность.

В описательно-мотивировочной части решения Мелеузовского районного суда от 

<

дата обезличена> судом было установлено, что периоды прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>,с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> подлежат включению в стаж педагогической деятельности (в общей сложности 25 дней), однако решение суда в этой части принято не было.

При установленных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права и учитывая, что решение ГУ-управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> РБ от 

<

дата обезличена> 

<

№> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости нельзя признать законным в этой части, суд полагает необходимым вынести дополнительное решение по указанным требованиям, которым исковые требования ФИО1 о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 201 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Вынести дополнительное решение по гражданскому делу № 2-1254/2019 по иску ФИО1 к ГУ-управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г.Мелеуз о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Исковые требования ФИО1 к ГУ - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> о признании незаконным решение ГУ – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

№> в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, удовлетворить.

Обязать ГУ - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>.

Дополнительное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.Ф.Барашихина