14RS0035-01-2025-014889-28

Дело №2-9015/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 18 ноября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Галкиной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО2 о предоставлении жилого помещения маневренного фонда,

установил:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО3 заявила ходатайство об увеличении заявленных требований и просила суд: 

-обязать ФИО2, ____ г.р. принять по договору специализированного найма жилое помещение маневренного фонда по адресу: ____ для временного проживания до реализации полного объеме мероприятий, предусмотренных ст.32 ЖК РФ в рамках расселения аварийного жилого помещения по адресу: ____;

-обязать ФИО2, ____ г.р. заключить договор специализированного найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: ____

В судебном заседании представитель Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО3 ФИО1 просит удовлетворить иск.

В суде ответчик ФИО2 не согласна с иском, пояснив, что не намерена переезжать с места на место, проживает с невесткой и ее детьми.

Суд, заслушав пояснения, изучив материалы дел, приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что многоквартирный аварийный жилой дом, расположенный по адресу: ____, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением Окружной администрации города Якутска от 28 июня 2017 № №.

Вступившим в законную силу Якутского городского суда PC (Я) от 11 октября 2024 года (дело №№) установлено, что в доме, расположенном по адресу: ____, 26 июня 2018 года произошел пожар, огнем были повреждены снаружи стены дома и кровля дома, площадь пожара 85 кв.м., что подтверждается справкой Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Якутску от 22 февраля 2024 года №№.

Установлено, что в доме, расположенном по адресу: ____, 05 июля 2024 года вновь произошел пожар.

Согласно акту выездного осмотра от 30 июля 2024 года комиссией Управы Строительного округа Окружной администрации города Якутска: 29 июля 2024 года в 10 часов 00 минут произведен комиссионный осмотр аварийного дома по адресу: ____ пострадавшего после пожара, в результате осмотра установлено, что в результате пожара большая часть дома была повреждена, несущие стены пострадали более чем 40 %, кровля и балки чердачного перекрытия также были охвачены огнем, в связи с чем нарушена несущая способность, имеется угроза обрушения. Пожарный выход (лестничный марш) полностью сгорел, в части квартир отсутствуют окна, квартиры первого и второго этажа имеют следы пожара, в подъезде дома имеются следы гари. Вывод комиссии: в жилом помещении отсутствуют условия для безопасного проживания, на момент признания дома аварийным (28 июня 2017 года) имелся физический износ 75 %. Проведение ремонтно-восстановительных работ является не целесообразным.

Нахождение людей в жилом помещении опасно, состояние конструкций представляет угрозу для жизни людей.

По решению заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности городского округа «город Якутск» от

12.07.2024 № №, а также с учетом решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) (дело №№ от 11.10.2024), данный дом включен в муниципальную подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа «город Якутск» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения городского округа «город Якутск», утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 27.11.2024 №309п (далее - Муниципальная подпрограмма).

Вместе с тем, в виду признания вышеуказанного жилого дома аварийным после 01.01.2017 года, отсутствует возможность включить его в действующую республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Министерством строительства Республики Саха (Якутия) в рамках проводимой Правительством Республики Саха (Якутия) работы по исполнению поручения Президента Российской Федерации ФИО4 по итогам совещания по развитию Дальневосточных городов от 07 ноября 2023 сформирован и направлен в адрес ППК «Фонд развития территорий» План-график («дорожная карта») переселения всех граждан из аварийного жилья Якутской городской агломерации, признанного таковым на 01 сентября 2023. В соответствии с поручением, график предусматривает переселение граждан из аварийного жилья, признанного таковым в период с 01.01.2017 по 01.09.2023, в срок до 01.01.2030.

Более подробная информация по реализации План-графика («дорожная карта») будет размещена в средствах массовой информации, а также на сайте ППК «Фонд развития территорий» и Окружной администрации города Якутска, после согласования и утверждения нормативно-правовых документов, регламентирующих новый механизм расселения.

Возложение на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению другого жилого помещения взамен изымаемого, возможно только в случае включения аварийного дома, в котором расположено жилое помещение, в адресную программу по переселению граждан (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

12 августа 2025 года ответчик ознакомилась с проектом соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, отказалась от получения возмещения в размере рыночной стоимости, определенной в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса, что подтверждается актом о телефонном разговоре с ФИО2 об отказе от 26.06.2025 года.

Между тем, в настоящее время у Истца имеется возможность предложить Ответчику для временного проживания жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности и используемое как объект маневренного фонда, расположенное по адресу: ____ (общая площадь – ___ кв.м), что подтверждается распоряжением ОА г.Якутска от 23.09.2025 г. № №, выпиской из ЕГРН.

25.08.2025 года ответчик устно отказалась от предложенного варианта жилого помещения маневренного фонда для временного проживания, что подтверждается актом.

Ранее 18.08.2025 года Ответчик отказалась от предложенного варианта жилого помещения по адресу: ____ (общая площадь - ___ кв.м.) для временного проживания.

В соответствии с п. 3.1 ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с п. 3.1 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса РФ (введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-Ф3 в ст. 95 Жилищного кодекса РФ), договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Согласно позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 N 376-О-П, в случае признания помещения в установленном порядке непригодным для проживания, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившихся жилища и не имеющих возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III "Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для Проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Из вышеприведенных норм права следует, что при предоставлении гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения аварийным и подлежащим сносу иного жилого помещения фактически производится временная замена жилого помещения непригодного для проживания на жилое помещение маневренного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан на период до завершения расчетов с гражданами, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года, а также с целью соблюдения их безопасности.

Переселение Ответчика в иное жилое помещение, отвечающее требованиям безопасности, носит временный характер, прав и законных интересов Ответчиков не нарушает.

Окружная администрация города Якутска вынуждена обратиться с данным иском в целях обеспечения безопасности граждан по предоставлению жилого помещения для временного проживания Ответчика до завершения расчетов в рамках ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, либо до предоставления ему жилого помещения, в рамках предоставления жилья, но не более чем на два года.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО2, ____ г.р. принять по договору специализированного найма жилое помещение маневренного фонда по адресу: ____ для временного проживания до реализации полного объема мероприятий, предусмотренных ст.32 ЖК РФ в рамках расселения аварийного жилого помещения по адресу: ____.

Обязать ФИО2, ____ г.р. заключить договор специализированного найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: ____.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья Л.А. Николаева 

Решение изготовлено в окончательной форме: 18.11.2025