Дело №

РЕШЕНИЕ

 СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 марта 2021 года 

<

адрес>

Ногинский городской суд М. 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Загузова С.А.,

при секретаре Озерцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования М. 

<

адрес> по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь об установлении факта имеющего юридическое значение и об обязании включить в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском и просила суд:

-установить факт, что она – ФИО1 относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ногинского муниципального района, не реализовавшее принадлежащее право на обеспечение жилыми помещениями;

-обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования по Богородскому городскому округу, городским округам ФИО2 и Электросталь включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. 

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 ссылалась на то, что она – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, родилась в неполной семье, без отца. Ее мама ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ году, когда ей было 

<

данные изъяты> года оставила ее и ее 2-х летнею сестру А. и уехала в неизвестном направлении. Местные органы власти определили ее в детский дом «Светлячок» в 

<

адрес>, где она пробыла до 

<

данные изъяты> года. Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ маму ФИО3 лишили родительских прав в отношении К. и А.. Этим решением суд передал истца на попечение органов Опеки и Попечительства для устройства в детское учреждение интернатного типа. В 

<

данные изъяты> классе (

<

данные изъяты>) ее перевели в Купавинский коррекционный детский 

<

адрес>, где она была там до 

<

данные изъяты> летнего возраста, затем по 

<

данные изъяты> класс обучалась в Интернате-школе № г. ФИО10. Окончила 

<

данные изъяты> в Ногинской школе №. После 

<

данные изъяты> класса, с ДД.ММ.ГГГГ гг. обучилась в библиотечном колледже № 

<

адрес> по специальности менеджер в области культуры. Обязанности опекуна, на основании постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществляла тетя истца - ФИО4, проживающая по адресу: М. 

<

адрес>, п. ФИО10, ФИО5 4 

<

адрес>, где так же было определено ее место проживания до совершеннолетия. На время опекунства за истцом была закреплена коммунальная 

<

адрес>,

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: 

<

адрес>, пос. ФИО10, 

<

адрес>, где так же были зарегистрированы мать истца - ФИО3, лишенная родительских прав, бабушка ФИО6, дедушка ФИО7 и сестра истца - А.. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО9 органы местной власти 

<

адрес> предоставили жилое помещение в виде отдельной квартиры, а истцу распоряжением органов опеки и попечительства по Ногинскому муниципальному району №-р от ДД.ММ.ГГГГ отказано не только в получении жилья, но и во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории 

<

адрес>. Ранее в орган опеки представлялись акты обследования закрепленного за истцом жилого помещения, которое в то время было аварийным (в коммунальной квартире не было ни ванной комнаты, ни душа, ни туалета, ни горячей воды). Опекун истца, а затем и сам истец, подавали заявления как по льготной категории из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и о непригодности для проживания в нем, при том, что общая площадь помещения, приходящее на одно лицо было менее учетной нормы площади жилого помещения. Так же, представлялись справки о переходе из одного детского учреждения в другое, справки о временном снятии с регистрационного учета во время обучения, справки о составе семьи и размере жилой площади, однако, которых в настоящее время не оказалось в личном деле, которое орган опеки и попечительства обязан хранить не менее 70 лет. Данное личное дело было утрачено по вине этого органа, поэтому, и был в ДД.ММ.ГГГГ году в срочном порядке сформирован органом опеки и попечительства отказ о включении истца в льготный список на получение жилья, по основаниям - в связи с неполнотой предоставленных документов, подтверждающих включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ногинского муниципального района, а так же в связи с тем, что истец не относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ногинского муниципального района. До последнего времени ФИО1 была уверена, что состоит в списках на получение жилого помещения по данной льготной категории, поэтому, ежегодно обновляла документы и ждала жилья по очереди. Истец также указывает, что действия сотрудников органа опеки и попечительства и их разговоры с истцом не давали даже сомневаться в обратном, иначе, как объяснить, такое позднее формирования отказа. Какие документы говорили предоставить, такие документы истец им и предоставляла. Отказывая истцу, во включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление опеки и попечительства даже не приводит перечень таких документов, которые им не были предоставлены, в связи с чем, такие доводы являются необоснованными. При обращении с жалобой в Ногинскую прокуратуру на решение органа опеки и попечительства, была проведена проверка, которая установила, что истец относилась к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до конца ДД.ММ.ГГГГ года, однако, с ДД.ММ.ГГГГ законодательством был предусмотрен иной порядок признания нуждающихся в предоставлении жилых помещений, поэтому, формально, истцу и было отказано органом опеки и попечительства, при этом надзорным органом было разъяснено, что такое право можно восстановить только путем обращения с иском в Ногинский городской суд с целью установления факта, что истец ФИО1 относилась к числу детей-сирот и лиц из числа, не реализовавших принадлежащее право на обеспечение жилым помещением до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Истец ФИО1 также указывает, что она не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в закрепленной за ней на период опеки жилой площади размером 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: 

<

адрес>, пос. ФИО10, 

<

адрес>, никогда не проживала в закрепленной за ней жилой площади и общего хозяйства по указанном адресу с бабушкой и дедушкой не вела, общая площадь жилого помещения, приходящее на одно лицо, зарегистрированное в данном жилом помещении, всегда было менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе и в настоящее время (

<

данные изъяты>.м, для коммунальных квартир, 

<

данные изъяты> кв.м, для отдельных квартир, согласно решению депутатов городского поселения Ногинск Ногинского муниципального района М. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), а так же не является собственником какого либо жилого помещения.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Чавыкин С.М. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Управления опеки и попечительства Министерства образования М. 

<

адрес> по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь ФИО8 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях. 

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела и дела №, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство РФ в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных ЖК РФ, иным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Судом установлено, что решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 лишена родительских прав в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 21-24). 

Постановлением главы 

<

адрес> М. 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на весь период пребывания в детском доме, за последненй закреплена жилая площадь по адресу: М. 

<

адрес>, п. ФИО10, 

<

адрес> (л.д. 34). 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением 

<

адрес> М. 

<

адрес> №, над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена опека. Опекуном назначена ФИО4 (л.д. 32-33). 

Этим же постановлением, за несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период опеки закреплено жилое помещение по адресу: М. 

<

адрес>, пос. ФИО10, 

<

адрес> (л.д. 32-33). 

Судом также установлено, что ФИО1 обратилась в Управление опеки и попечительства Министерства образования М. 

<

адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ногинского муниципального района (л.д. 94). 

Распоряжением Управления опеки №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в такой список (л.д. 85-86). 

Заключением Управления опеки и попечительства Министерства образования М. 

<

адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Рождена вне брака. Сведения об отце в свидетельстве о рождении ФИО1 внесены со слов матери. Мать – ФИО3, решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно выписке из домовой книги и копии финансового лицевого счета по адресу: М. 

<

адрес>, п. ФИО10, 

<

адрес>, жилое помещение представляет собой 2 комнаты в коммунальной муниципальной квартире, общей 

<

данные изъяты> жилой 

<

данные изъяты>.м. 

Также указанным заключением установлено, что в жилом помещении по указанному адресу зарегистрировано 4 человека, в том числе сама ФИО1 

ФИО1 не представлены документы технического учета на жилое помещение, расположенное по адресу: М. 

<

адрес>, г. ФИО10, 

<

адрес>-б, а также иные документы, подтверждающие обстоятельства (основания) включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, предусмотренные Порядком установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденным постановлением Правительства М. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении не устанавливался. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из представленных в материалы дела документов, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нереализованным правом на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", не обладала. 

Судом в ходе рассмотрения дела была допрошена в качестве свидетеля ФИО4

Так, свидетель ФИО4 показала суду, что она являлась опекуном ФИО1 ФИО1 не проживала по адресу по 

<

адрес>, потому что там была антисанитария. Свидетель ФИО4 также пояснила, что точно не помнит когда начала заниматься документами ФИО1 ФИО4 сначала обратилась в органы социальной защиты населения, где ее направили в органы опеки. Это было примерно в ДД.ММ.ГГГГ году. ФИО4 предоставила справку о составе семьи, вызвали комиссию. ФИО4 также пояснила, что писала заявление о предоставлении жилья, в связи с тем, что там невозможно было проживать. 

Показаниям указанного свидетеля суд доверяет, поскольку они логичны и последовательны, однако не могут повлиять на существо принятого решения. 

Судом также установлено, что Ногинским городским судом М. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение по гражданскому делу № по иску Ногинского городского прокурора в интересах ФИО9 к администрации муниципального образования «Город ФИО10 

<

адрес>» об обязании предоставить жилое помещение вне очереди и по иску Ногинского городского прокурора в интересах ФИО9 к администрации муниципального образования «Город ФИО10 

<

адрес>» об оспаривании нормативного правового акта органа местного самоуправления. 

Указанным решение суда в удовлетворении иска Ногинского городского прокурора в интересах ФИО9 к администрации муниципального образования «Город ФИО10 

<

адрес>» об обязании предоставить жилое помещение вне очереди, отказано. Исковые требования Ногинского городского прокурора в интересах ФИО9 к администрации муниципального образования «Город ФИО10 

<

адрес>» об оспаривании нормативного правового акта органа местного самоуправления, удовлетворены. 

Признано незаконным постановление администрации муниципального образования «Городс ФИО10 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии ФИО9 с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке. 

Также суд обязал администрацию муниципального образования «Город ФИО10 

<

адрес>» восстановить ФИО9 в списках на получение во внеочередном порядке жилого помещения (том 2 л.д. 9-24 дела №). 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам М. областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Ногинского городского суда М. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении требований прокурора о предоставлении вне очереди жилого помещения, отменено, в отмененной части принято новое решение, которым суд обязал администрацию муниципального образования «Город ФИО10 

<

адрес> предоставить ФИО9 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее нормы предоставления (том 2 л.д. 64-69 дела №). 

Жилое помещение, в котором зарегистрирована ФИО1, аварийным в установленном законом порядке не признано. 

Как было указано выше согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из приведенных норм, правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом N 159-ФЗ, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23-х лет.

При этом никаких исключений, связанных с возрастом лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, для реализации принадлежавших им прав на льготное обеспечение жилыми помещениями указанные нормы федерального законодательства не содержат.

Между тем, в данном случае на ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 

<

данные изъяты> лет, доказательств того, что истец до достижения возраста 

<

данные изъяты> лет встала на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении материалы дела не содержат. 

Предоставление жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, до достижения возраста 

<

данные изъяты> лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 

<

данные изъяты> лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки. Отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. Требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением может быть удовлетворено в случае признания таких причин уважительными.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что по достижению 

<

данные изъяты> лет истец ФИО1 утратила право на получение мер социальной поддержки в виде однократного предоставления благоустроенного жилого помещения из специализированного жилого фонда. 

На основании изложенного, руководствуясь указанными выше законоположениями, актами их разъяснения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд не находит оснований к удовлетворению заявленных исковых требований. 

Иные доводы и объяснения стороны истца, равно как и представленные доказательства, судом учитываются, однако не могут повлиять на существо принятого решения. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования М. 

<

адрес> по Богородскому городскому округу, городским округам Черноголовка и Электросталь об установлении факта имеющего юридическое значение и об обязании включить в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. 

Решение суда может быть обжаловано в М. областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.