Дело №2а-1649/2020

УИД 22RS0015-01-2020-002653-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 03 июля 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Андросовой А.А.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Шукуровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, порядок управления. В связи с изложенным, административный истец просит - установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, а также административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел, запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала. Уточнила, что административному ответчику необходимо запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с административным исковым заявлением в части обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, полагал, что данное ограничение является чрезмерным, поскольку его место жительства удалено от отдела полиции. 

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА в том числе за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА) к 2 годам лишения свободы.

Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДАТА условно-досрочно на основании постановления Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категорий преступления, сроков погашения судимости, сторонами не представлено.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 проживает с сожительницей. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, скандалов в сфере семейно-бытовых отношений не допускает. 

Суду также представлены копии вступивших в законную силу постановлений от ДАТА, ДАТА по делам об административных правонарушениях, подтверждающих факты привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 в силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от ДАТА №64-ФЗ, относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также против порядка управления. 

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая характеристику ФИО1, характер, общественную опасность, обстоятельства совершенного тяжкого преступления, против собственности, связанного с применением насилия, административных правонарушений, одно из которых связано с демонстративным нарушением общественного порядка в общественных местах, другое против порядка управления, связанного с невыполнением законного требования сотрудника полиции, полагает необходимым установить ФИО1 предложенные административным истцом ограничения, изложив их в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ, поскольку они соответствуют целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц вопреки доводам ответчика не является чрезмерным, соответствует, целям и задачам административного надзора, изложенным ранее. Данных о том, что установление данного ограничения негативно отразится на имущественном положении административного ответчика в материалы дела не представлено. Кроме того, ОМВД России по г. Новоалтайску и место жительства ФИО1 находятся в пределах одного населенного пункта. 

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора. 

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (ст. 86 УК РФ в редакции на дату совершения преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. срок погашения судимости наступает 15.09.2023, суд считает необходимым с учетом представленной характеристики, характера и общественной опасности совершенных административных правонарушений, преступления, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

1) обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: К.Н. Турлиу