Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 января 2024 года г.о. Самара 

Судья Самарского районный суд г. Самары Волобуева Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мецлер Н.А., 

с участием помощника Самарского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранительной прокуратуры Шелкопляс В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-190/2024 по административному иску Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указал, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ соблюдения законодательства об охране объектов животного мира в части размещения в открытом доступе в сети «Интернет» информации в рассматриваемой сфере.

При этом установлено, что на странице сайта https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E размещена информация об установлении ногозахватывающего капкана на бобра и весь механизм его применения.

Таким образом, распространение информации о применении незаконного способа отлова охотничьих животных, который может причинить ущерб животному миру, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Вместе с тем размещенная информация находится в широком доступе.

Согласно информации, полученной на сайте eais.rkn.gov.ru Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует следующий Интернет ресурс - https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E.

По данным ГУ МВД России по 

<

адрес> получение информации о пользователях, зарегистрированных на Интернет-ресурсе www.youtube.com не представляется возможным, т.к. сервер компании зарегистрирован за пределами Российской Федерации.

Таким образом, получить информацию о собственнике доменного имени https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E не представляется возможным.

На выявленной странице сайта размещена информация, оказывающая негативное влияние на правосознание граждан, формирующая искаженное представление об охоте.

Помимо того, размещенная на сайте информация не только побуждает граждан и должностных лиц совершать преступления, но и воспитывает противоправное поведение. В опубликованной в сети «Интернет» информации граждан фактически учат применять незаконный способ отлова охотничьих животных.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, просил признать информацию, содержащую в себе запрещенный способ охоты (с использование капкана), распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения об интернет-странице https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседание ФИО1 административного истца поддержал административный иск по изложенном в нем основаниям, просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме, ходатайствовал о приобщении к материалам дела ответ ГУ МВД России по 

<

адрес> о том, что получении информации от администрации видеохостинга «Youtube» чьи сервера находятся за пределами границ РФ возможно только в соответствии с международным законодательством по каналам Интерпола.

ФИО1 по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, до начала процесса предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Заинтересованное лицо - ГУ МВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В целях соблюдения разумных сроков, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лиц, извещённых надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 административного истца приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Судом установлено, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ соблюдения законодательства об охране объектов животного мира в части размещения в открытом доступе в сети «Интернет» информации в рассматриваемой сфере.

При этом установлено, что на странице сайта https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E размещена информация об установлении ногозахватывающего капкана на бобра и весь механизм его применения.

Таким образом, распространение информации о применении незаконного способа отлова охотничьих животных, который может причинить ущерб животному миру, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Вместе с тем размещенная информация находится в широком доступе.

Согласно информации, полученной на сайте eais.rkn.gov.ru Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует следующий Интернет ресурс - https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E.

По данным ГУ МВД России по 

<

адрес> получение информации о пользователях, зарегистрированных на Интернет-ресурсе www.youtube.com не представляется возможным, т.к. сервер компании зарегистрирован за пределами Российской Федерации.

Таким образом, получить информацию о собственнике доменного имени https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E не представляется возможным.

На выявленной странице сайта размещена информация, оказывающая негативное влияние на правосознание граждан, формирующая искаженное представление об охоте.

Помимо того, размещенная на сайте информация не только побуждает граждан и должностных лиц совершать преступления, но и воспитывает противоправное поведение. В опубликованной в сети «Интернет» информации граждан фактически учат применять незаконный способ отлова охотничьих животных.Распространение информации – это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных Федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991№ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом 

<

данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Страница сайта в сети «Интернет» – часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений пункта 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;

Согласно ч. 1 ст. 23 Закона № 209-ФЗ Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

В соответствии с пунктами 61,62 и 62.3 Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охоты» отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

При осуществлении охоты запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.

Согласно части 5 статьи 33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По используемому для размещения запрещенной информации адресу сайта https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E в сети Интернет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайтов в Единый реестр доменных имен отсутствует.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным бездействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Установить владельца сайта не представилось возможным, в связи с администрированием аккаунта за пределами границ РФ, о чем свидетельствует ответ ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, о том, что получении информации от администрации видеохостинга «Youtube» чьи сервера находятся за пределами границ РФ возможно только в соответствии с международным законодательством по каналам Интерпола.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на сайте, https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E в сети Интернет, подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и в соответствии со статьей 265.5 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,- удовлетворить. 

Признать информацию, содержащую в себе запрещенный способ охоты (с использование капкана), распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Возложить обязанность на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - оператора «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в указанный реестр сведения об интернет-странице https://www.youtube.com/watch?v=1Vuoi7yQx9E содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья: Е.А.Волобуева

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2024 года