Дело № 12-30/2025

УИД: 23RS0020-01-2025-000221-79

РЕШЕНИЕ

25 марта 2025 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

с участием подателя жалобы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному округу от 28.01.2025 № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному округу (далее - ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 28.01.2025 № № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в суд, указав, что детализацией движения транспортного средства марки «

<

данные изъяты> г.р.з. №), принадлежащее ФИО1 за декабрь 2024 год - страница 1 строка 3 зафиксирован проезд на 30 секунд позже указанного выше времени. Подъезжая к рамке ФИО2 района в станице Раздольная очень часто в бортовом устройстве загорается красным цветом индикатор ГНСС, указывающий на неисправность или помехи работе модуля навигации, который спустя короткий промежуток времени перестает гореть и переходит в нормальный режим, т.е. зеленый цвет (Возможно из-за работы РЭБ, о чем информирует RSCHS в СМС оповещениях о беспилотной или авиационной опасности в районе).

ФИО1, получив третий штраф за ноябрь 2024 года, с одинаковым нарушением в одной и той же точке вышеуказанной автомобильной дороги, 21.11.2024 обратился в отделение Платон о замене бортового оборудования в связи с возможной его неисправностью. В этот день 21.11.2024 произведена замена бортового устройства (БУ) № № Тем не менее штрафы за аналогичное нарушение в указанном месте продолжают поступать (№ № от 22.11.2024, № № от 09.01.2025 и № от 28.01.2025)

Согласно Детализации операций по расчетной записи (страница 1 строка 3) за декабрь 2024 года списание платы за движение в указанное время и указанное место произведено в тот же день, то есть оплата вреда автомобильным дорогам общего пользования произведена.

На основании изложенного просит отменить постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО государственного инспектора ФИО3 № № от 28.01.2025 о привлечении гражданина ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначении штрафа в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить, постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО государственного инспектора ФИО3 № № от 28.01.2025 о привлечении гражданина ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить.

Должностное лицо инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 не явилась, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлена.

Суд, выслушав подателя жалобы ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных административным органом в ходе административного производства доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как усматривается из материалов дела, 06.12.2024 в 09:09:29 транспортное средство марки «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак 

<

***> (СТС 5060645435), принадлежащее мне, находилось по адресу: 113 км. 354 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А160 «Усть-Лабинск- Кореновск», Краснодарский край, транспортного средства марки «

<

данные изъяты>» г.р.з. №), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Указанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604163, свидетельство о поверке № № действительно до 09.04.2026.

Кроме того, постановлением № № делу об административном правонарушении от 22.11.2024, вынесенном государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Государственным инспектором установлено, что 09.11.2024 в 10:46:05 транспортное средство марки «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак № принадлежащее ФИО1 находилось по адресу: 113 км. 354 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А160 «Усть-Лабинск- Кореновск», Краснодарский край, транспортного средства марки «

<

данные изъяты>» г.р.з. №) допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без несения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве.

Также постановлением № № по делу об административном правонарушении от 09.01.2025, вынесенном государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. 

Государственным инспектором установлено, что 11.11.2024 в 10:47:54 транспортное средство марки «

<

данные изъяты>» государственный регистрационный знак №), принадлежащее мне, находилось по адресу: 113 км. 354 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения А160 «Усть-Лабинск- Кореновск», Краснодарский край, транспортного средства марки «

<

данные изъяты> г.р.з. №), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без несения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве.

В судебном заседании ФИО1 показал, что подъезжая к рамке «Платон» Кореновского района в станице Раздольная очень часто в бортовом устройстве загорается красным цветом индикатор ГНСС, указывающий на неисправность или помехи работе модуля навигации, который спустя короткий промежуток времени перестает гореть и переходит в нормальный режим, т.е. зеленый цвет, возможно из-за работы РЭБ, о чем информирует RSCHS в СМС-оповещениях о беспилотной или авиационной опасности в районе. Получив третий штраф за ноябрь 2024 года с одинаковым нарушением в одной и той же точке вышеуказанной автомобильной дороги, 21.11.2024 ФИО1 обратился в отделение Платон о замене бортового оборудования в связи с возможной его неисправностью. В этот день была произведена замена бортового устройства (БУ) № № (предыдущее БУ в отделении сказали, что было исправно). Тем не менее штрафы за аналогичное нарушение в указанном месте продолжают поступать (№ № от 22.11.2024, № № от 09.01.2025 и № от 28.01.2025).

На указанном в постановлении по делу об административном правонарушении транспортном средстве марки «

<

данные изъяты> АКТРОС» стояло бортовое устройство БУ-МТ серийный № №

ФИО1 21.11.2024 заменил ранее установленное бортовое средство на БУ-МТ 003 серийный № 700539658 в связи с возможной его неисправностью, однако как установлено в отделении Платон, предыдущее бортовое устройство исправно.

Согласно Паспорта бортового устройства серийный № № срок службы составлял 3 (три) года, с даты ввода бортового устройства в эксплуатацию. В пункте 8 данного Паспорта бортового устройства указана дата ввода в эксплуатацию и отметка пункта выдачи: 29.04.2024. Данная дата подтверждена оттиском печати «РТ-Инвест» Транспортные системы. Срок службы истекает 29.04.2027.

Как следует из материалов дела, согласно сведений системы взимания платы ПЛАТОН от 30.01.2025, за период с 01.12.2024 года по 31.12.2024, остаток денежных средств на счете владельца транспортного средства на начало периода (на 01.12.2024) составляет - 2 158 рублей 92 копейки, списано за период - 1 770 рублей 65 копеек, остаток на конец периода (31.12.2024) - 388 рублей 27 копеек. Из данных сведений видно, что на счете ФИО1 в декабре 2024 года имелось достаточно денежных средств для взимания платы ПЛАТОН.

Кроме этого, из сведений системы «Платон» следует, что 06.12.2024 автомобилем с г.р.з. №, пройден путь – 10, 672 км., период движения с 09 часов 09 минут 59 секунд до 09 часов 18 минут 41 секунда, списана плата в размере 32 рубля 55 копеек.

Следовательно, на момент следования транспортного средства по дороге федерального значения оплата ПЛАТОН ФИО1 была внесена в срок и в достаточной сумме, срок службы бортового устройства не истек.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

В связи с тем, что при вынесении постановления ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от 28.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 существенно нарушены нормы материального и процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, указанное постановление подлежит отмене, а, производство по делу, подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному округу от 28.01.2025 № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному округу от 28.01.2025 № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, через Кореновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. 

Судья

Кореновского районного суда Я.В. Обухова