№

№ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Омутинский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Оглоблиной Т.А., 

при секретаре ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя несовершеннолетних ответчиков ФИО4 о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

<

адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО2 в лице законного представителя несовершеннолетних ответчиков ФИО4 о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка в сфере соблюдения требований пожарной безопасности, а также в сфере профилактики преступности несовершеннолетних и в отношении них, несанкционированного использования несовершеннолетними заброшенных объектов, представляющих потенциальный интерес для совершения противоправных действий. 

Установлено, что на территории 

<

адрес> сельского поселения имеется и находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц заброшенный дом, расположенный по адресу 

<

адрес>. 

Собственниками указанного здания, а также земельного участка, на котором расположен данный жилой дом, являются несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно приказам Межрайонного управления социальной защиты населения 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-п, №-п, №-п ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является опекуном вышеуказанных несовершеннолетних лиц. 

Согласно информации администрации Шипаковского, сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № данный объект недвижимости находится в аварийном состоянии по причине пожара, в нем никто не проживает, придомовая территория заросла травой, не убран сухостой и мусор, доступ в здание не ограничен. 

В ходе проверки установлено, что по указанному адресу имеется деревянный дом, подверженный элементам горения, доступ, на территорию которого и в помещение не ограничен. Объект длительное время не используется по назначению, крыша, двери и рамы в окнах дома отсутствуют. Деревянный забор имеет частичные сквозные разрушения. Земельный участок захламлен мусором, сухой растительностью (травой, деревьями, кустарниками).

В связи с чем, данный объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности, а также пожарной безопасности. Возможность свободного проникновения в указанный жилой дом создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям, а также к возникновению пожара. 

Кроме того, заброшенный дом может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем несовершеннолетних детей является неконтролируемым как со стороны собственников объекта, так и со стороны законных представителей, а также органов местного самоуправления.

Уклонение ответчиков от обязанности по надлежащему содержанию жилого дома, направленной на ограничение свободного доступа в здание посторонних лиц, способствует снижению эффективности проводимой работы в области профилактики актов террористической направленности. Беспрепятственное проникновение в заброшенные здания создает условия для совершения противоправных действий, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Доступ на объект открыт для неограниченного круга лиц, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, следовательно, объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. 

Кроме этого, непринятия со стороны ответчиков мер по соблюдению требований пожарной безопасности, в части своевременного проведения уборки мусора, сухой растительности на земельном участке, создает угрозу возникновения пожара и безопасности жизни и здоровья людей, проживающих в населенному пункте. 

Таким образом, ответчики, являющиеся собственниками жилого дома и земельного участка, при эксплуатации данных объектов не соблюдают требования вышеприведенных норм и правил, чем существенно нарушают законные права и интересы граждан, в интересах которых предъявлены исковые требования, в том числе, на благополучную среду обитания, обеспечение их безопасности и антитеррористической защищенности.

Просят суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице их законного представителя - опекуна ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, провести мероприятия по ограничению доступа к объекту недвижимости - заброшенному жилому дому, расположенному по адресу 

<

адрес>, исключающие свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице их законного представителя - опекуна ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить нарушения требований противопожарной безопасности, путем проведения уборки мусора, сухой растительности на земельном участке, расположенном по адресу 

<

адрес>, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора 

<

адрес> ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики - ФИО1, ФИО2, ФИО2 в лице законного представителя ответчиков ФИО4, в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Третье лицо - представитель администрации 

<

адрес> сельского поселения ФИО7 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила о рассмотрении дела без её участия. 

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка в сфере соблюдения требований пожарной безопасности, а также в сфере профилактики преступности несовершеннолетних и в отношении них, несанкционированного использования несовершеннолетними заброшенных объектов, представляющих потенциальный интерес для совершения противоправных действий. 

Установлено, что на территории 

<

адрес> сельского поселения имеется и находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц заброшенный дом, расположенный по адресу 

<

адрес>. 

Собственниками указанного здания, а также земельного участка, на котором расположен данный жилой дом, являются несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно приказам Межрайонного управления социальной защиты населения 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-п, №-п, №-п ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является опекуном вышеуказанных несовершеннолетних лиц. 

Согласно информации администрации Шипаковского, сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № данный объект недвижимости находится в аварийном состоянии по причине пожара, в нем никто не проживает, придомовая территория заросла травой, не убран сухостой и мусор, доступ в здание не ограничен. 

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. 

Противодействие терроризму основывается на принципах обеспеченности и защиты основных прав и свобод человека, и гражданина, приоритете мер предупреждения терроризма. 

В ч.1 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. 

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии с ч.5 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. 

Согласно ст.38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества. В соответствии со статьей 1 указанного Закона под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности. 

В силу п.67 Правил, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Уклонение ответчиков от обязанности по надлежащему содержанию жилого дома, направленной на ограничение свободного доступа в здание посторонних лиц, способствует снижению эффективности проводимой работы в области профилактики актов террористической направленности. Беспрепятственное проникновение в заброшенные здания создает условия для совершения противоправных действий, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Доступ на объект открыт для неограниченного круга лиц, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, следовательно, объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Кроме этого, непринятия со стороны ответчиков мер по соблюдению требований пожарной безопасности, в части своевременного проведения уборки мусора, сухой растительности на земельном участке, создает угрозу возникновения пожара и безопасности жизни и здоровья людей, проживающих в населенному пункте.

Таким образом, ответчики, являющиеся собственниками жилого дома и земельного участка, при эксплуатации данных объектов не соблюдают требования вышеприведенных норм и правил, чем существенно нарушают законные права и интересы граждан, в интересах которых предъявлены исковые требования, в том числе, на благополучную среду обитания, обеспечение их безопасности и антитеррористической защищенности. 

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора 

<

адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО2 в лице законного представителя ответчиков ФИО4 о возложении обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора 

<

адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя несовершеннолетних ответчиков ФИО4 о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице их законного представителя - опекуна ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, провести мероприятия по ограничению доступа к объекту недвижимости - заброшенному жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, исключающие свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице их законного представителя - опекуна ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить нарушения требований противопожарной безопасности, путем проведения уборки мусора, сухой растительности на земельном участке, расположенном по адресу 

<

адрес>, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице их законного представителя - опекуна ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в равных долях в доход бюджета 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> в размере 300 рублей, по сто рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через 

<

адрес> районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А.Оглоблина