КОПИЯ

Дело № 2-385/2025 (2-2775/2024) 

66RS0020-01-2024-003279-96

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Акуловой М.В., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в Белоярский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в трудовой стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с 01.01.1998 по 11.10.2006 в должности инженера-исследователя в экспериментально-физической лаборатории Научно-исследовательского отдела; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области установить истцу пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 06 июня 2024 года, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины 3000 рублей.

В обосновании иска указано, что истец 23 мая 2024 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 30.07.2024 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает данный отказ ответчика незаконным. Ответчиком не включен в льготный стаж следующий период работы: с 01.01.1998 по 11.10.2006 в должности инженера-исследователя экспериментально-физической лаборатории научно-исследовательского отдела Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» (08 лет 09 мес. 11 дней). По мнению истца с учетом спорного периода, с 06.06.2024 у него возникло право на назначение ему досрочной пенсии по старости. 

Постоянная занятость истца в условиях, предусмотренных разделом XXXIV «Атомные энергетика и промышленность», позиция 23608000-17541 Списка № 2 подтверждается инструкцией по охране труда, должностными инструкциями, картами аттестации рабочих мест по условиям труда. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариальной доверенности от 07.11.2024 (л.д. 34) в судебном заседании доводы иска подтвердила, просила суд его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области - ФИО2, действующая по доверенности № ЕА-381 от 29.09.2023 (л.д. 85) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила что спорный период работы истца не включен в стаж на соответствующих видах работ поскольку по имеющимся у ответчика документам невозможно сделать вывод о характере и условиях труда истца и подтвердить его занятость на выполнении работ, предусмотренных Списком №2 в условиях радиационной вредности. Исходя из должностных обязанностей истца, а также положений о лаборатории, истец в технологической работе Белоярской АЭС не задействован. 

Представителем ответчика в материалы дела представлен письменный отзыв в котором указано следующее. Согласно представленных ФИО3 документам для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 истец достиг возраста 54 лет. Страховой стаж ФИО3 составляет 35 лет 11 месяцев 08 дней, стаж на соответствующих видах работ составил 03 года 10 месяцев 09 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 141,320. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не был включен спорный период работы в Филиале АО «Концерн Росэнергоатом» Белоярская атомная станция поскольку в период с 01.01.1998 по 11.10.2006 истец работал постоянно, но неполный рабочий день и не был занят на работах по эксплуатации технологического оборудования атомной станции в условиях радиационной вредности. Согласно выписке из ИЛС периоды работы истца указаны без кода особые условия труда, следовательно, работодатель не подтвердил занятость истца в соответствующих процессах по эксплуатации технологического оборудования атомной станции. Спорные периоды не могут быть включены в специальный страховой стаж, т.к. сотрудники научно-исследовательского отдела заняты проведением экспериментальных и исследовательских работ, которые не предусмотрены ни Списком №1 раздел XXIV подраздел 6, ни Списком №2 раздел XXXIV подраздел 8 (л.д. 81-84).

Определением суда, оформленным протоколом судебного заседания от 04 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Концерн Росэнергоатом», филиал Белоярская атомная станция. Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, представлены документы о трудовой деятельности истца по судебному запросу.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 указанного Федерального закона, пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.п. 3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В спорный период работы истца действовал Список № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.

Согласно позиции «12415000-17541» раздела XXXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают специалисты и руководители заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, занятые неполный рабочий день в подземных условиях и на условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка №1.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями трудах, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с п.п. 5, 7, 14 Разъяснений Минтруда № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2- П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования, то есть при исчислении соответствующего трудового стажа применяются правила и нормы Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой и специальный стаж до 01.01.2002.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что истец 23 мая 2024 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 59-61).

Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией паспорта, то есть на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ему исполнилось 54 года, а момент принятия решения ответчиком – 55 лет (л.д. 10).

Решением об отказе в установлении пенсии, вынесенного Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №382529/24 от 30 июля 2024 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. При этом в Решении указано что страховой стаж ФИО3 составляет 35 лет 11 месяцев 08 дней, стаж на соответствующих видах работ составляет 03 года 10 месяцев 09 дней, размер ИПК – 141,320. Ответчиком не зачтен период на соответствующих видах работ: с 01.01.1998 по 11.10.2006 в качестве инженера-исследователя экспериментально-физической лаборатории научно-исследовательского отдела Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» (л.д. 53-54). 

Факт работы истца ФИО3 в должности инженера-исследователя экспериментально-физической лаборатории научно-исследовательского отдела филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», а так же занятость полный рабочий день, подтверждается трудовой книжкой (записи № 11-13) серии АТ-V № 9185542, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы и трудового стажа работника (л.д. 25-29). 

Приказом руководителя предприятия №16лс от 08.01.1998 ФИО3 переведен на работу в НИО, экспериментально-физическая лаборатория в должности инженера-исследователя 3 категории с 01.01.1998 на основное место работы, заработная плата установлена в размере оклада 846 рублей, условия труда – особо вредные, льготный список №2 (л.д. 104).

Приказом директора Филиала №449лс от 11.10.2006 трудовой договор с ФИО3 расторгнут по инициативе работника (л.д. 105).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, что установлено Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимее сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Согласно статье 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Спорные периоды, не вошедшие в специальный стаж на соответствующих видах работ содержатся в трудовой книжке истца ФИО3, записи сделаны в установленном порядке и ответчиком не оспариваются.

Согласно справки Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» № 9/Ф020405-09-03/28 от 18.10.2023, истец действительно работал на Белоярской АЭС во вредных и в особо вредных условиях труда на работах, предусмотренных Списком №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10:

- с 18.04.1994 по 31.12.1997 в должности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию, оперативный персонал, Турбинный цех; 

- с 01.01.1998 по 11.10.2006 в качестве инженера-исследователя экспериментально-физической лаборатории научно-исследовательского отдела.

В период с 01.01.1998 по 11.10.2006 ФИО3 был постоянно занят на работах по эксплуатации технологического оборудования атомной станции в условиях радиационной вредности согласно карте аттестации рабочих мест по условиям радиационной вредности. В связи с этим имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку №2 раздел XXXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз.23608000-17541.

Основаниями выдачи справки являются приказы по личному составу, личная карточка ф.Т-2 ФИО3, лицевые счета ФИО3 с 1994 по 2006 гг, карточка учета доз ФИО3 с 1994 по 2006 гг, карта аттестации рабочего места по условиям труда машиниста-обходчика по турбинному оборудованию ТЦ №2, утв.07.12.1998, №04-15; должностная инструкция машиниста-обходчика по турбинному оборудованию ТЦ №2, утв. 09.03.2016, инв. №26-13-33; карты АРМ по условиям труда инженера-исследователя экспериментально-физической лаборатории НИО, утв. 31.03.1999 №29-37, утв. 23.03.2005, №29-36; должностная инструкция инженера-исследователя экспериментально-физической лаборатории НИО, утв. 23.04.2003, инв. №21-17и-29; Перечни профессий и должностей работников Белоярской АЭС, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по спискам 1 и 2; Санитарно-эпидемиологическое заключение №66.СО.02.000.М000021.06.17 от 05.06.2017; ЕТКС, вып. 9, §§ 17, 1985г (л.д. 15-17).

Вышеуказанной справкой о режиме работы, работодатель подтвердил, что все спорные периоды истец работал в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, за указанный период работа филиала не приостанавливались, основания выдачи справки – табеля учета рабочего времени и личная карточка ф. Т-2. Занятость на работах по эксплуатации технологического оборудования атомной станции в условиях радиационной вредности - не полный рабочий день.

В соответствии с должностной инструкцией по должности инженера-исследователя 3 категории экспериментально-физической лаборатории научно-исследовательского отдела (л.д.116-118) предусмотрены работы, связанные с проведением систематизации и анализа результатов измерений с последующей их обработкой для обоснования и выдачи практических рекомендаций по оптимизации режимов эксплуатации активных зон реакторов на быстрых нейтронах, проведением регламентных работ ЭФЛ по анализу технологических параметров энергоблока №3 в соответствии с «Перечнем регламентных работ научно-исследовательского отдела», проведением расчетных работ, связанных с подготовкой к производству радиоизотопной продукции. Рабочее место истца определено в помещении № 307, отм. 9.0 этажерки вспомогательных устройств главного корпуса блока №3 Белоярской АЭС. В качестве закрепленного оборудования указано также на уровнемер дистиллята в помещении БВ-3.

Согласно Положению о научно-исследовательском отделе (л.д. 119-123), отдел занимается не только изучением, анализом и обобщением опыта по научно-техническому обеспечению эксплуатации основного оборудования энергоблоков АЭС и проводит необходимые измерения, но и в режиме повседневной деятельности разрабатывает и выполняет, координирует и курирует, осуществляет научно-техническую поддержку работ по повышению безопасности, надежности и эффективности эксплуатации оборудования Белоярской АЭС. За отделом закреплены помещения в главном корпусе 1 очереди помещения 114 и 122/2, в главном корпусе блока № 3 помещения № № 304, 307, 308, 722 на соответствующих отметках, в здании пристройки «горячей камеры» на лестничной клетке №7 «горячая» камера блока №3.

Характер работы истца в условиях радиационной вредности подтвержден с занятостью в данных условиях неполный рабочий день в том числе карточкой учета индивидуальных доз облучения в отношении истца, в которой имеются сведения о регистрации доз облучения истца в спорные периоды).

Как следует из карточки учета индивидуальных доз облучения весь период работы истца на Белоярской АЭС, работодатель осуществлял постоянный контроль за дозами радиационного облучения, получаемыми им. Согласно данных карточки, дозы фиксируются ежегодно, начиная с 1993 года и по 2008 год, суммарная доза полученного истцом ионизирующего облучения составляет 5,12 м3в. (л.д. 23-24).

В справке, выданной Белоярской атомной станцией 17 февраля 2025 года, указано, что рабочее место ФИО3 находились в главном корпусе блока №3 в помещении 307 на отметке 9,0 этажерки вспомогательных устройств в зоне контролируемого доступа. В помещении 307 находилось оборудование системы измерения и регистрации параметров реакторной установки. ФИО3 также работал с оборудованием в помещениях периодического пребывания персонала энергоблока №3 (помещения «горячей» камеры, бассейн выдержки) (л.д. 149-150).

Отнесение помещений, в которых работал истец согласно сведениям работодателя в уточняющей справке от 17.02.2025 к зонам контролируемого доступа как места проведения работ с радиоактивными веществами, подтверждено представленными санитарно-эпидемиологическими заключениями в отношении Белоярской атомной станции с приложениями к ним (помещения БВ-3, помещения главного корпуса энергоблока № 3 ЗКД и т.д.)

Картами аттестации рабочих мест №29-37 от 31.03.1999, №29-36 от 23.03.2005 установлены и подтверждаются вредные условия труда истца, занятость более 80 % на работах в условиях ионизирующего излучения и право на льготное пенсионное обеспечение, дающее право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 2 (л.д. 20-22, 114-115).

В соответствии с документами к карте аттестации 2003 года должность истца относилась к числу персонала, подверженного воздействию вредных и опасных факторов производственной среды, а именно ионизирующее излучение (л.д. 158-159).

Представлен перечень профессий и должностей от 02.03.2001 (л.д.168-169), в котором право на досрочную пенсию установлено в отношении инженера-исследователя экспериментально-физической лаборатории по коду профессии 23608000-17541 Список № 2.

В соответствии с лицевыми счетами, работодателем Белоярской атомной станцией ФИО3 ежемесячно производились выплаты надбавки к заработной плате за работу во вредных условиях труда, а также начисление дополнительных страховых взносов на пенсионное страхование (л.д. 127-139).

Указанные карты аттестации рабочих мест и карты специальной оценки условий труда не оспорены, равно как и не опровергнут факт уплаты в отношении истца дополнительных взносов на пенсионное страхование в связи с работой в особых условиях труда, в том числе данными персонифицированного учета, которые были откорректированы работодателем за период работы с 01.01.1998 по 11.10.2006.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о подтверждении льготного характера работы ФИО4 в период его работы на Белоярской атомной станции с 01.01.1998 по 11.01.2006.

Страховая пенсия по старости работникам, занятым с тяжелыми условиями труда, назначается по перечню профессий и должностей, предусмотренных Списком № 1 и № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, применяемым за весь период работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В Списке N 2 имеется раздел XXXIV «Атомные энергетика и промышленность», в котором имеется подраздел 6: «Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения» (код поз.23608000-17541 специалисты и руководители заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, занятые неполный рабочий день в подземных условиях и на условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка №1.

Юридическое значение для назначения пенсии по указанной позиции имеет установление факта непосредственной и постоянной работы в условиях радиационной вредности внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами на атомной станции.

Атомная станция, в соответствии с определениями, данными в Федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" (НП-001-15) (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2015 года N522, зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2016 г., регистрационный N40939; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 февраля 2016 г.) – это ядерная установка для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающаяся в пределах определенной проектом территории, на которой для осуществления этой цели используется ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимыми работниками (персоналом). Атомная станция теплоснабжения – это атомная станция, предназначенная для производства тепловой энергии для целей отопления и горячего водоснабжения. Атомная электрическая станция - атомная станция, предназначенная для производства электрической энергии.

ГОСТ 19431-84 устанавливает, что атомная электростанция - это электростанция, преобразующая энергию деления ядер атомов в электрическую энергию или в электрическую энергию и тепло; электростанция - это энергоустановка или группа энергоустановок для производства электрической энергии или электрической энергии и тепла (п.27 ГОСТа); а энергоустановка - это комплекс взаимосвязанного оборудований и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии (п.24 ГОСТа).

Таким образом, из приведенных выше документов видно, что атомная станция, это комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для производства энергии. С учетом этого, технологическим оборудованием атомной станции является не только атомный реактор, в котором происходит деление ядер, но и другое оборудование, которое преобразует энергию деления ядер в электрическую и в тепловую, оборудование, обеспечивающее бесперебойную работу реактора, а также и оборудование, осуществляющее защиту окружающей среды и персонала от вредного воздействия работы атомной станции, в частности от вредного воздействия радиации.

Таким образом, из анализа представленных истцом доказательств следует, что истец полный рабочий день осуществлял деятельность по эксплуатации технологического оборудования атомной станции в условиях радиационной вредности.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности указанных в справках и в приложенных документах сведений.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона, страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 ФЗ № 27-ФЗ).

То есть, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 27.11.1997 (л.д.74-80).

Заявляемый истцом период для включения в специальный стаж приходятся на время после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с данными персонифицированного учета по состоянию на 25 июля 2024 года (л.д.74-80) работодателем истца АО Концерн Росэнергоатом» филиалом Белоярская атомная станция за период работы с 01.01.2002 по 11.10.2006 сведения не подтверждены как дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем в период рассмотрения настоящего дела АО Концерн Росэнергоатом Белоярская атомная станция произведена корректировка сведений персонифицированного учета (л.д. 99).

Отсутствие данных о коде льготной профессии с 01.01.2002 по 11.10.2006 суд с учетом совокупности представленных доказательств, позиции работодателя Белоярской атомной станции, полагает не свидетельствующими об отсутствии права на досрочное пенсионное обеспечение истца, поскольку льготный характер истца подтвержден иными доказательствами, в период рассмотрения дела откорректирован работодателем.

На основании изложенного, суд находит доказанным факт постоянной в течение полного рабочего дня занятости ФИО3 в спорный период его работы в особо вредных условиях с радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения на атомной станции в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 о включении спорного периода работы в специальных страховой стаж.

В соответствии с пунктом 13 Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» соблюдены: по состоянию на 06.06.2024 истец достиг возраста 55 лет, имел страховой стаж – 35 лет 11 месяцев 08 дней, стаж на соответствующих видах работ 12 лет 07 месяцев 20 дней (с учетом периодов, принятых к зачету и периодов, включенных настоящим решением), ИПК 141,320. Следовательно, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия должна быть назначена с 06 июня 2024 года. При таких обстоятельствах Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №382529/24 от 30.07.2024 об отказе в установлении пенсии ФИО3 является незаконным. Ответчику надлежит включить в подсчет страхового стажа истца ФИО3 период работы в Белоярской АЭС: с 01.01.1998 по 11.10.2006 в должности инженера-исследователя в экспериментально-физической лаборатории Научно-исследовательского отдела в Филиале АО «Концерн Росэнергоатом» Список 2. 

В связи с указанным следует обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 06.06.2024.

Рассматривая требования истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в том числе, расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

Частью 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключение случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче иска 04.12.2024 уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей (л.д. 9). Учитывая, что заявленные требования истца судом удовлетворены, с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины, оплаченной истцом в размере 3000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный страховой стаж ФИО3 (СНИЛС 

<

номер>) на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с 01.01.1998 по 11.10.2006 в должности инженера-исследователя в экспериментально-физической лаборатории Научно-исследовательского отдела в Филиале АО «Концерн Росэнергоатом». 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО3, 

<

дата> года рождения (СНИЛС 

<

номер>) пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 06 июня 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья М.В.Акулова

Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2025 года.

Судья М.В.Акулова