Дело № 12-26/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ямбаева Р.Р., при секретаре Маус Е.В., с участием прокурора Эдигер Е.Г., законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании в городе Воркуте Республики Коми

16 февраля 2018 года

протест первого заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на определение мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 10 января 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.28 КоАП РФ, в отношении АО «Воркутауголь»,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным определением мирового судьи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.28 КоАП РФ, в отношении АО «Воркутауголь» возвращено прокурору для устранения недостатков в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

В протесте первый заместитель прокурора Республики Коми Нестеров М.А. оспаривает законность и обоснованность определения по делу об административном правонарушении, просит его отменить, направив материалы дела на рассмотрение мировому судье. 

Выслушав мнения участников процесса, изучив доводы протеста, проверив материалы административного производства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из материалов административного дела мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушение пришел к выводу о возвращении дела прокурору, поскольку представленные доказательства вины АО «Воркутауголь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.28 КоАП РФ, а именно объяснения свидетелей, полученные в рамках расследования уголовного дела, не соответствуют требованиям ст.26.4, 25.5, 25.6, 29.7 КоАП РФ, ввиду не разъяснения свидетелям прав, предусмотренных ст.25.6 КоАП РФ, и ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

При этом КоАП РФ не содержит запрета на использование в качестве доказательств по делу об административном правонарушении документов, полученных в ходе производства по уголовному делу, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

В связи с чем, вывод мирового судьи о неправильном оформлении материалов не основанным на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, следовательно, определение о возвращении дела об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Принимая во внимание, что порядок возбуждения настоящего дела об административном правонарушении прокурором соблюден, в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.12.2017 указаны все необходимые сведения для разрешения дела, установленные ст.28.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения АО «Воркутауголь» к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест первого заместителя прокурора Республики Коми удовлетворить.

Определение мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 10 января 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.28 КоАП РФ, в отношении АО «Воркутауголь», отменить.

Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение мировому судье Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми.

Судья: Р.Р. Ямбаев