постановление

по делу об административном правонарушении

9 февраля 2024 года город Новосибирск

Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Дунаев Д.В., при секретаре судебного заседания Мирошник М.М., рассмотрев в помещении Новосибирского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: 

<

...>, дело № 5-39/2024 (5-160/2023) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части № 

<

данные изъяты>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе 

<

данные изъяты>, проходящего военную службу, ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение однородного правонарушения, временно прикомандированного к войсковой части №, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>,

установил:

согласно протоколу от 9 октября 2023 года в 12 часов 00 минут указанных суток у ФИО1, при заезде на территорию ФКУ «ИК-2» ГУФСИН России по Новосибирской области, расположенного по адресу: 

<

...>, на контрольно-пропускном пункте (далее – КПП) сотрудниками досмотровой группы был обнаружен и изъят сотовый телефон марки «Нокиа Е72» с двумя сим-картами МТС.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

При этом в представленном письменном заявлении ФИО1 виновным себя признал в полном объеме, раскаялся, а также подтвердил показания, которые ранее им были даны ранее в ходе рассмотрения дела.

Так, 18 января 2024 года ФИО1, в ходе рассмотрения дела вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что 9 октября 2023 он действительно на грузовом автомобиле заезжал на территорию ФКУ «ИК-2» ГУФСИН России по Новосибирской области и забыл сдать сумку с документами, в которой находился сотовый телефон марки «Нокиа Е72». При этом ФИО1 показал, что умысла передавать кому-либо телефон он не имел.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно протоколу задержания от 9 октября 2023 года, ФИО1 в 12 часов 10 минут указанных суток задержан в связи с проносом запрещенных предметов на территорию ФКУ «ИК-2» ГУФСИН России по Новосибирской области.

Из протоколов досмотра транспортного средства и об изъятии от 9 октября 2023 года следует, что в 12 часов 10 минут у ФИО1 в присутствии понятых были обнаружены и изъяты: сотовый телефон марки «Нокиа Е72» золотистого цвета, imei №, а также 2 сим-карты: МТС (№), номер второй сим-карты МТС нечитаемый.

Как видно из выписки из журнала предупреждений граждан об административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ от 9 октября 2023 года, ФИО1 был ознакомлен с указанной выпиской, о чем имеется его подпись.

Из объяснений ФИО1 видно, что 9 октября 2023 года он заезжая на КТП для забора спальных мешков забыл сдать сумочку с документами, в которой также находился телефон, который в дальнейшем обнаружили на пассажирском сиденье. При этом перед досмотром он предупреждался о сдаче запрещенных предметов.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Чупина дела об административном правонарушении, имели место 9 октября 2023 года.

В соответствии со ст. 19.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) административным правонарушением признается передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 N 19-П, впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 1.1. ст. 4.5 КоАП РФ в современной редакции, срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 6 января 2024 года.

Оснований для приостановления срока давности в соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ не имеется.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

При этом в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

При этом в соответствии с ч. 3 указанной статьи не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством РФ (пункт 1); вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (пункт 2); документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством РФ передаются заинтересованным лицам (пункт 3); ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, установленные в соответствии со статьей 27.20 настоящего Кодекса, сохраняются до исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 5).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, разъяснениями, изложенными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Если данный вопрос не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то этот же судья вправе вынести определение об изъятии орудия совершения или предмета административного правонарушения и обращении его в доход государства.

Таким образом, учитывая, что виновность ФИО1 ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности не может быть установлена, изъятые у последнего предметы: сотовый телефон марки «Нокиа Е72» золотистого цвета, imei №, а также 2 сим-карты: МТС (№) и МТС (без номера) подлежат возврату по принадлежности владельцу, согласно представленным последним, объяснениям.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья -

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Изъятые по протоколу от 9 октября 2023 года:

- сотовый телефон марки «Нокиа Е72» золотистого цвета, imei №, 2 (две) сим-карты: МТС (№) и МТС (без номера) вернуть по принадлежности ФИО1

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Д.В. Дунаев