РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Полежаевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-365/2023 по исковому заявлению прокурора Сызранского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Муниципальному казенному учреждению муниципального района Сызранский Самарской области «Служба капитального строительства и эксплуатации», МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района Самарской области о возложении обязанности по обеспечению финансирования мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности в ГБОУ ООШ пос.Сборный муниципального района Сызранский и в его структурном подразделении, о возложении обязанности по выполнению мероприятий по устранению указанных нарушений, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Сызранского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации», МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района Самарской области с иском, с учетом его уточнения, о возложении обязанности по обеспечению финансирования мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, требований пожарной безопасности в ГБОУ ООШ пос.Сборный муниципального района Сызранский и в его структурном подразделении, о возложении обязанности по выполнению мероприятий по устранению указанных нарушений.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой Сызранского района Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в ГБОУ ГБОУ ООШ пос.Сборный м.р.Сызранский Самарской области, в ходе которой, при выезде на место, с привлечением специалиста территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Сызрани, инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городским округам Сызрань, Октябрьск и муниципальным районам Сызранский, Шигонский управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Самарской области 06.02.2023 выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и требований пожарной безопасности в здании ГБОУ ООШ пос.Сборный м.р.Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>, и в здании структурного подразделении «детский сад» ГБОУ ООШ пос.Сборный м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>. По результатам проведенной проверки прокуратурой района внесено представление в адрес администрации м.р.Сызранский Самарской области, как собственника имущества. Выявленные в ходе проверки нарушения до настоящего времени не устранены. Ответственными за содержание используемых зданий в состоянии, отвечающем требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, и за устранение нарушений таких требований, являются МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации», как лицо, обязанное обеспечить содержание зданий и сооружений в рамках доведённых бюджетных ассигнований, МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района Самарской области - в части капитального строительства и ремонта объектов образования, администрация муниципального района Сызранский Самарской области - в части обеспечения комплексной безопасности обучающихся, воспитанников и сотрудников государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Самарской области. Выявленные в ходе проверки нарушения до настоящего времени не устранены. Данные нарушения имеют длительный характер и не устраняются на протяжении длительного времени. Учащиеся и воспитанники находятся в зданиях образовательных учреждений, не отвечающим требованиям безопасности. Выявленные факты свидетельствуют о нарушении прав неопределенного круга несовершеннолетних лиц, обучающихся и воспитанников ГБОУ ООШ пос.Сборный м.р.Сызранский Самарской области на благоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку и противопожарную безопасность. Обращение прокуратуры с настоящим иском обусловлено необходимостью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обеспечения безопасного пребывания в образовательном учреждении, сохранения их жизни и здоровья, так как условия осуществления образовательного процесса, предлагаемые образовательным учреждением, должны соответствовать государственным и местным требованиям в части охраны здоровья учащихся и воспитанников. 

В связи с чем истец просил обязать администрацию муниципального района Сызранский Самарской области в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование следующих мероприятий, а МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» м.р. Сызранский Самарской области и МКУ «Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области» в двухмесячный срок с момента финансирования администрацией м.р.Сызранский, провести следующие необходимые организационно-хозяйственные мероприятия, а именно: 

в ГБОУ ООШ пос.Сборный м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>:

- провести ремонт кровли всего здания образовательного учреждения;

- устранить дефекты и следы протечки на стене в инструкторской при спортивном зале, у окна в раздевалке для мальчиков при спортивном зале, на запасной лестнице;

- устранить следы протечки на потолке в кабинете музыки и рекреации на 2-ом этаже;

- восстановить в общеобразовательном учреждении целостность подоконников в рекреации на втором этаже и в раздевалке для мальчиков при спортивном зале;

- выход из помещения столовой в фойе оборудовать ручным пожарным извещателем;

- выход из помещения столовой в фойе оборудовать световым табло «Выход»;

- оборудовать выходы из учебных кабинетов на втором этаже шириной не менее 0,9 м;

- оборудовать выход из лаборантской в кабинет химии шириной не менее 0,9 м;

- обеспечить открывание двери, отделяющие лестничные марши от общего коридора на первом этаже по направлению выхода;

- на лестничных клетках эвакуационных выходов принять меры по не допущению размещения оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2м от поверхности площадок лестниц (батареи);

в структурном подразделении «детский сад» ГБОУ ООШ пос.Сборный м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>:

- провести ремонт кровли всего здания образовательного учреждения;

- устранить дефекты и следы протечек на стенах и потолке в медицинском кабинете, прачечной, в помещениях старшей разновозрастной группы, на запасной и центральной лестницах, в помещениях нерабочих групп №№ 1,2, в подсобных помещениях, расположенных на 2-ом этаже, в коридоре 2-го этажа;

- устранить следы протечки на потолке в музыкальном (спортивном) зале;

- устранить дефекты и повреждения покрытия пола: в помещениях нерабочих групп №№ 1,2, в помещении музея;

- провести замену окон в помещениях дошкольного учреждения;

- обеспечить медицинский кабинет холодной и горячей водой;

- обеспечить открывание двери, отделяющие лестничные марши от общего коридора на первом этаже по направлению выхода;

- установить предусмотренную проектной документацией дверь эвакуационного выхода из поэтажного коридора 2-го этажа;

- в 1 разновозрастной, 2 младшей группе двери эвакуационных выходов оборудовать световыми табло «Выход»;

- из групповых ячеек второго этажа оборудовать второй эвакуационный выход;

- провести работы по замене материалов в помещениях групповых с технической документацией, содержащей информацию о показателях пожарной безопасности этих материалов, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними;

- установить дверь в помещение для хранения белья в детском дошкольном учреждении, имеющую предел огнестойкости не менее EI30.

Истец прокурор Сызранского района Самарской области Николаев С.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленном заявлении поддержал требования уточненного иска в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.169,174). 

Представитель ответчика администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.170,171), представил письменный отзыв о рассмотрении дела без своего участия, в котором исковые требования прокурора признал частично в части сроков финансирования и выполнения мероприятий, а именно указал, что все мероприятия по ремонту зданий образовательных учреждений, а также выполнение мероприятий по устранению предписаний надзорных органов выполняются поэтапно в рамках муниципальной программы «Развитие образования на территории м.р. Сызранский на 2022-2026 года», утвержденной постановлением администрации Сызранского района от 22.12.2021 №. Для выполнения требований обеспечения противопожарной безопасности в 2023 году предусмотрено 5,004 млн. рублей (из них 1,9 млн. рублей - «Стрелец-Мониторинг»; 3,104 млн. рублей – устранение предписаний, замена АПС, замена противопожарных дверей, огнезащитная обработка кровель, приобретение противопожарных емкостей и другие мероприятия). Для выполнения требований Роспотребнадзора в 2023 году предусмотрено 1,8 млн. рублей. В настоящее время подготовлены и находятся на согласовании изменения, включающие в себя поэтапное устранение предписаний Роспотребнадзора в образовательных учреждениях на 2024-2026 годы. Поскольку общая потребность денежных средств на устранение предписаний Роспотребнадзора в образовательных учреждениях составляет 53,4 млн. руб. Финансовое обеспечение муниципальной программы формируется за счет средств бюджета муниципального района Сызранский, в том числе за счет средств областного бюджета, поступивших и планируемых к поступлению в соответствии с законодательством РФ и Самарской области. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ бюджет района на 2023-2025 годы утвержден решением Собрания представителей 22.12.2022. Бюджет района на 2023 год составлен на основе прогноза социально-экономического развития района, с учётом основных направлений налоговой и бюджетной политики. Общая сумма поступлений по доходам в бюджет района на 2023 год утверждена в сумме 361250 тыс. рублей, расходы бюджета составляют 373301 тыс. рублей. В результате дефицит бюджета сложился в объеме 12052 тыс. рублей, что соответствует предельному размеру дефицита местного бюджета, установленному статьей 92.1 Бюджетного кодекса РФ. Превышение ограничений является нарушением бюджетного законодательства РФ и влечет применение предусмотренных законодательством Российской Федерации мер принуждения. Превышение ограничений является нарушением бюджетного законодательства РФ и влечет применение предусмотренных законодательством РФ мер принуждения. В связи с изложенным администрация частично согласна с иском прокурора с обязанностью финансирования и проведения заявленных организационно-хозяйственных мероприятий по устранению выявленных нарушений.

Ответчик просит установить разумные сроки, в течение которых возможно выполнение данных мероприятий, а именно в здании ГБОУ ООШ по.Сборный м.р. Сызранский, расположенном по адресу: 

<

...>, просит установить финансирование мероприятий сроком 2 месяца и проведение организационно-хозяйственных мероприятий сроком 2 месяца с момента финансирования следующих мероприятий: 

- выход из помещения столовой в фойе оборудовать ручным пожарным извещателем;

- выход из помещения столовой в фойе оборудовать световым табло «Выход».

Просит установить финансирование мероприятий сроком 36 месяцев и проведение организационно-хозяйственных мероприятий сроком 6 месяцев с момента финансирования следующих мероприятий: 

- провести ремонт кровли всего здания образовательного учреждения;

- устранить дефекты и следы протечки на стене в инструкторской при спортивном зале, у окна в раздевалке для мальчиков при спортивном зале, на запасной лестнице;

- устранить следы протечки на потолке в кабинете музыки и рекреации на 2-ом этаже;

- восстановить в общеобразовательном учреждении целостность подоконников в рекреации на втором этаже и в раздевалке для мальчиков при спортивном зале;

- оборудовать выходы из учебных кабинетов на втором этаже шириной не менее 0,9 м;

- оборудовать выход из лаборантской в кабинет химии шириной не менее 0,9 м;

- обеспечить открывание двери, отделяющие лестничные марши от общего коридора на первом этаже по направлению выхода;

- на лестничных клетках эвакуационных выходов принять меры по не допущению размещения оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2м от поверхности площадок лестниц (батареи).

В здании структурного подразделения «детский сад» ГБОУ ООШ пос.Сборный м.р. Сызранский, расположенном по адресу: 

<

...>, просит установить финансирование мероприятий сроком 2 месяца и проведение организационно-хозяйственных мероприятий сроком 2 месяца с момента финансирования следующих мероприятий:

- в 1 разновозрастной, 2 младшей группе двери эвакуационных выходов оборудовать световыми табло «Выход»;

установить финансирование мероприятий сроком 36 месяцев и проведение организационно-хозяйственных мероприятий сроком 6 месяца с момента финансирования следующих мероприятий:

- провести ремонт кровли всего здания образовательного учреждения;

- устранить дефекты и следы протечек на стенах и потолке в медицинском кабинете, прачечной, в помещениях старшей разновозрастной группы, на запасной и центральной лестницах, в помещениях нерабочих групп №№ 1,2, в подсобных помещениях, расположенных на 2-ом этаже, в коридоре 2-го этажа;

- устранить следы протечки на потолке в музыкальном (спортивном) зале;

- устранить дефекты и повреждения покрытия пола: в помещениях нерабочих групп №№ 1,2, в помещении музея;

- провести замену окон в помещениях дошкольного учреждения;

- обеспечить медицинский кабинет холодной и горячей водой;

- обеспечить открывание двери, отделяющие лестничные марши от общего коридора на первом этаже по направлению выхода;

- установить предусмотренную проектной документацией дверь эвакуационного выхода из поэтажного коридора 2-го этажа;

- из групповых ячеек второго этажа оборудовать второй эвакуационный выход;

- провести работы по замене материалов в помещениях групповых с технической документацией, содержащей информацию о показателях пожарной безопасности этих материалов, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними;

- установить дверь в помещение для хранения белья в детском дошкольном учреждении, имеющую предел огнестойкости не менее EI30 (л.д.175, 176-178). 

Ответчик МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.170,171), своего представителя в суд не направил, представил письменный отзыв о рассмотрении дела без участия своего представителя, в котором исковые требования прокурора признает частично в части сроков финансирования и выполнения мероприятий (л.д.180).

Ответчик МКУ «Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.170,171), своего представителя в суд не направило, отзыв по иску не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, Министерство образования и науки Самарской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д. 170,171 оборот), своего представителя в суд не направило, представило отзыв, в котором просило рассмотреть дело без участия представителя, и указало, что здания школы являются объектом муниципальной собственности. Финансовое обеспечение расходов, связанных с содержанием и ремонтом зданий образовательных организаций муниципальной собственности, благоустройством прилегающей территории, относится к полномочиям органов местного самоуправления (л.д.145-147). 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ГБОУ ООШ п.Сборный м.р.Сызранский Самарской области своего представителя в суд не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.170,171 оборот), представило отзыв, в котором с иском прокурора согласилось в части возложения обязанности по устранению нарушений законодательства на ответчиков. В части сроков финансирования и выполнения мероприятий указало, что выполнение ремонтных работ не может производиться во время образовательного процесса, что подтверждается требованиями СанПиН. Бюджет формируется на финансовый год, в связи с чем требования прокуратуры в финансировании вышеуказанных мероприятий не исполнимы (л.д.173). 

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований, МКУ "Управление социального развития администрации Сызранского района Самарской области», в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.170, 171 оборот), представило отзыв, в котором указало, что на территории Сызранского района располагается 15 зданий школ, 20 зданий детских садов, 2 отдельно стоящих здания, здание спортивного зала ДЮСШ. Все мероприятия по ремонту зданий образовательных учреждений, а также выполнение мероприятий по устранению предписаний надзорных органов выполняются поэтапно в рамках муниципальной программы «Развитие образования на территории м.р.Сызранский на 2022-2026 годы», утвержденной постановлением администрации Сызранского района 22.12.2021 №. За истекший период 2023 года изменения в муниципальную программу вносились 5 раз, последняя редакция от 07.06.2023 №. Для выполнения требований обеспечения противопожарной безопасности в 2023 году предусмотрено 5,004 млн. рублей (из них 1,9 млн.рублей - «Стрелец -Мониторинг»; 3,104 млн. рублей - устранение предписаний, замена АПС, замена противопожарных дверей, огнезащитная обработка кровель, приобретение противопожарных емкостей и др. мероприятия). Для выполнения требований Роспотребнадзора в 2023 году предусмотрено 1,8 млн. рублей.

В настоящее время подготовлены и находятся на согласовании изменения, включающие в себя поэтапное устранение предписаний Роспотребнадзора в образовательных учреждениях на 2024-2026 годы, поскольку общая потребность денежных средств на устранение предписаний Роспотребнадзора в образовательных учреждениях составляет 53,4 млн. рублей. МКУ «Управление социального развития администрации Сызранского района Самарской области» является разработчиком и ответственным исполнителем указанной муниципальной программы. Финансовое обеспечение муниципальной программы формируется за счет средств бюджета муниципального района Сызранский, в том числе за счет средств областного бюджета, поступивших и планируемых к поступлению в соответствии с законодательством РФ и Самарской области. Общий бюджет муниципальной программы составляет 306744545,75 рублей, в том числе по годам: 2022 г. - 59 156 921,10 рублей (из них 43 702 084,34 рублей - на содержание зданий); 2023 г. - 119 765 837,65 рублей (из них 55 870 263,50 рублей - на содержание зданий); 2024 г. - 44 520 703,16 рублей (из них 18 637 238,92 рублей - на содержание зданий); 2025 г. - 39 959 231,92 рублей (из них 11 183 922,00 рублей - на содержание зданий); 2026 г. - 43 341 851,92 рублей (из них 41 408 787,00 рублей - на содержание зданий). 

С целью соблюдений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних ГБОУ ООШ п.Сборный за последние 5 лет выполнены следующие мероприятия в школе: в 2017г. 1 этап капитального ремонта – 9481119,12 рублей; 2018г. 2 этап капитального ремонта – 14342080,40 рублей; 2020г. заменено газовое оборудование – 92468,66 рублей; 2021г. приобретена мебель в мобильный класс – 74977,50 рублей; ремонт части ограждения – 468747 рублей. В детском саду проведены мероприятия: 2017г. ремонт системы канализации и водоснабжения - 178 239,74 рублей, замена оконных блоков на ПВХ - 77 027,70 рублей; 2019г. установка теневого навеса - 344 783,09 рублей; 2020г. замена ворот – 21144,73 рублей; 2021г. ремонт кровли в детском саду 305829,58 рублей, проведение ремонтных работ для получения лицензии – 212251,47 рублей, устройство вытяжной системы в детском саду -86042 рублей, ремонт системы отопления – 206787,30 рублей. 

В 2023 год предусмотрены следующие мероприятия: ремонт кровли детского сада - 219 833,40 рублей; ремонт кровли школы - 350 884,87 рублей; ремонт козырька в детском саду - 51 229 рублей; снос аварийных деревьев в детском саду - 266336,38 рублей; снос аварийных деревьев в школе - 90 000 рублей; ремонт кабинетов и приобретение мебели в рамках НП «Образование» (Точка Роста) - 1362390,72 рублей; проведение государственной экспертизы для капитального ремонта детского сада - 110 000 рублей; замена уличной противопожарной двери в детском саду - 86 591,93 рублей; устранение предписаний пожнадзора в детском саду - 7030,10 рублей; устройство водонагревателей в детском саду - 15000 рублей. В 2024 году запланировано устранение предписаний Роспотребнадзора в школе - 235862,88 рублей; устранение предписаний Роспотребнадзора в детском саду - 4046717,41 рублей. В 2026 году запланирована установка МАФов в детском саду на сумму 355 619 рублей. Администрация Сызранского района просит учесть, что негативнее влияние антироссийских санкций отражается на устойчивости бюджета муниципального района Сызранский. При этом четкого понимания того, как скажется кризис на исполнении и сбалансированности финансов в целом сейчас нет. Тем не менее, администрация Сызранского района продолжает работу поэтапного устранения нарушений в образовательных учреждениях, расположенных на территории Сызранского района (л.д.114-117, 172).

Изучив письменные материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Положениями ст. ст. 209, 210 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. 

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ (органам государственной власти субъекта РФ) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами (ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ).

Права и обязанности органов местного самоуправления установлены Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (п. 3); организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (п. 11). 

Статьей 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ч. 1). 

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям (ч. 2). 

Образовательные учреждения муниципального района Сызранский Самарской области являются государственными бюджетными учреждениями, основным предметом деятельности которых является реализация основных и дополнительных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего образования. 

Судом установлено, что администрация м.р. Сызранский Самарской области является собственником здания ГБОУ ООШ п. Сборный м.р. Сызранский Самарской области, расположенного по адресу: 

<

...>; здания структурного подразделения «детский сад» ГБОУ ООШ п. Сборный м.р.Сызранский Самарской области, расположенного по адресу: 

<

...>.

На основании договора «О передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование» № от 01.12.2016 МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» (Ссудодатель), действующее на основании Устава и распоряжения Администрации муниципального района Сызранский Самарской области №-р от 16.08.2016 «О согласовании передачи имущества в безвозмездное пользование государственным бюджетным учреждениям, расположенным на территории муниципального района Сызранский» передала ГБОУ ООШ пос.Сборный м.р.Сызранский Самарской области (Ссудополучатель) недвижимое имущество согласно Приложению №1 и Приложению №2 к Договору, в том числе здания школы и детского сада по вышеуказанным адресам. Пунктом 3.1 договора установлено, что ссудодатель (МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации») обязан нести расходы по содержанию переданного имущества, в том числе расходы по его капитальному и текущему ремонту; обеспечить ремонт и содержание имущества в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности, антитеррористической защищенности; организовать в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, выполнение текущего и аварийного ремонтов недвижимого имущества, проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства и др. (л.д.44-63).

В соответствии с Постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от 30.03.2016 создана МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации», основной целью деятельности которой является оказание услуг, выполнение работ в сфере строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, участие в формировании условий, обеспечивающих стабильную работу по реализации социально-экономических программ на территории муниципального района Сызранский в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального района Сызранский Самарской области, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Самарской области. 

В соответствии с Уставом МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации», утвержденным постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от 30.03.2016, учреждение создано муниципальным районом Сызранский Самарской области для оказания муниципальных услуг, выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления (пункт 1.1).

Согласно Уставу МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» п.3.1 Устава основной целью деятельности которой является оказание услуг, выполнение работ в сфере строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, участие в формировании условий, обеспечивающих стабильную работу по реализации социально-экономических программ на территории муниципального района Сызранский в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального района Сызранский Самарской области, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Самарской области.

Согласно п. 3.2.12 Устава МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» осуществляет виды деятельности: содержание недвижимого имущества (зданий, нежилых помещений, сооружений, коммуникаций) муниципальных учреждений, являющихся собственностью муниципального района Сызранский, переданных в оперативное управление Учреждению или иных правах, обустройство прилегающих к ним территорий (л.д.73-80). 

Решением Собрания Представителей Сызранского района Самарской области от 30.05.2013 № утверждено Положение об Управлении по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области, согласно пункта 1.1 которого МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района является отраслевым органом администрации Сызранского района Самарской области в форме муниципального казенного учреждения и создано для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, формирования условий, обеспечивающих стабильную работу по реализации социально-экономических программ на территории муниципального района Сызранский в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий (л.д.181-184).

Согласно п.1.1. Положения муниципальное казенное учреждение управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области (далее – УСАЖКДХ администрации Сызранского района), является отраслевым органом администрации Сызранского района Самарской области в форме муниципального казенного учреждения. 

В соответствии с п.1.3. Положения, учредителем и собственником имущества УСАЖКДХ администрации Сызранского района является муниципальный район Сызранский в лице администрации Сызранского района.

Согласно п.1.6. Положения, УСАЖКДХ администрации Сызранского района от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности.

Согласно п.2.2.3. Положения, одним из основных видов деятельности УСАЖКДХ администрации Сызранского района является выполнение функций заказчика по капитальному строительству и ремонту, реконструкции объектов капитального строительства за счет всех источников финансирования.

Как установлено материалами дела, ответственными за содержание используемых зданий в состоянии, отвечающем требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и за устранение нарушений таких требований, являются собственник зданий - администрация муниципального района Сызранский Самарской области, обеспечивающая финансирование по содержанию объектов недвижимого имущества в надлежащие состоянии, а также МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» и МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района, осуществляющие текущий и капитальный ремонт указанных объектов недвижимости. 

На основании Решений о проведении проверки № и № от 02.02.2023 прокуратурой Сызранского района Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в здании ГБОУ ООШ п. Сборный м.р.Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>, и в здании структурного подразделения «детский сад» ГБОУ ООШ п. Сборный м.р.Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...> (л.д.11,12). 

В ходе проведения прокурорской проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: 

в ГБОУ ООШ п. Сборный м.р.Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>: 

- в нарушение требований п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» отделка стены в инструкторской при спортивном зале, у окна в раздевалке для мальчиков при спортивном зале, на запасной лестнице имеет дефекты и следы протечки; отделка потолка (потолочная плитка) в кабинете музыки и рекреации на 2-ом этаже имеет следы протечки, что не допускает проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в общеобразовательном учреждении нарушена целостность подоконников в рекреации на втором этаже и в раздевалке для мальчиков при спортивном зале;

- выход из помещения столовой в фойе не оборудован ручным пожарным извещателем. Нарушение: Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ "О техническом регулировании" ст. 46; Федеральный закон от 22.07.2008 Федеральный закон №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4, 84, пункт 6.6.27 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования";

- выход из помещения столовой в фойе не оборудован световым табло «Выход». Нарушение: Федеральный закон РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4,84; Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ "О техническом регулировании" ст. 46; СП 3.13130.2009 табл. 1, табл. 2, п.1;

- ширина выходов из учебных кабинетов менее 0,9 м. (фактически 0,73 м 0,77м). Ширина выхода из лаборантской в каб. химии менее 0,9 м (фактически 0,48 м). Нарушение: Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4; ст. 46 ФЗ № 184 от 27.12.2002г. «О техническом регулировании»; п. 7.12.3 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

- двери, отделяющие лестничные марши от общего коридора на первом этаже, открываются не по направлению выхода. Нарушение: Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4; ст. 46 ФЗ № 184 от 27.12.2002г. «О техническом регулировании»; п. 8.2.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. Нарушение: Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4; ст. 46 ФЗ № 184 от 27.12.2002г. «О техническом регулировании»; п. 4.2.22 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

- в лестничных клетках эвакуационных выходов допущено размещение оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2м от поверхности площадок лестниц (батареи). Нарушение: Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4; ст. 46 ФЗ № 184 от 27.12.2002г. «О техническом регулировании» п.4.3.7, СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

в структурном подразделении «детский сад» ГБОУ ООШ п. Сборный м.р.Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>:

- в нарушение требований п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» отделка стен и потолков в медицинском кабинете, прачечной, в помещениях старшей разновозрастной группы, на запасной и центральной лестницах, в помещениях нерабочих групп №№ 1,2, в подсобных помещениях, расположенных на 2-ом этаже, в коридоре 2-го этажа имеет дефекты и следы протечек; отделка потолка в музыкальном (спортивном) зале имеет следы протечки, что не допускает проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- в нарушение требований п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» покрытие пола имеет дефекты и повреждения: в помещениях нерабочих групп №№ 1,2 краска шелушится, в помещении музея неустойчива кафельная плитка, что не допускает проведение качественной влажной обработки и дезинфекции;

- конструкция окон в помещениях дошкольного учреждения не позволяет проводить проветривание в любое время года (конструкция окон ветхая, из-за чего окна не открываются) в нарушение требований п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- медицинский кабинет не обеспечен холодной и горячей водой (кран неисправен) в нарушение требований п.2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- двери, отделяющие лестничные марши от общего коридора на первом этаже, открываются не по направлению выхода. Нарушение: Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4; ст. 46 ФЗ № 184 от 27.12.2002г. «О техническом регулировании»; п. 8.2.3 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. Нарушение: Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4; ст. 46 ФЗ № 184 от 27.12.2002г. «О техническом регулировании»; п. 4.2.22 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы;

- допускается снятие предусмотренной проектной документацией двери эвакуационного выхода из поэтажного коридора 2-го этажа. Нарушение: пп. Д п. 16 Постановления Правительства от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

- двери эвакуационных выходов не оборудованы световыми табло «Выход» (1 разновозрастная, 2 младшая группы). Нарушение: Федеральный закон РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4,84; Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ "О техническом регулировании" ст. 46; СП 3.13130.2009 табл. 1, табл. 2, п.1;

- из групповых ячеек второго этажа отсутствует второй эвакуационный выход. Нарушение: ст. 46. Федеральный закон РФ от 27.12.2002г. №184-ФЗ "О техническом регулировании" Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. ст.4. Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 5.1.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- для покрытия пола в помещениях групповых применен материал с неустановленными характеристиками, без технической документации, содержащей информацию о показателях пожарной опасности этих материалов, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними (линолеум). Нарушение: Федеральный закон РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ст.4, ст. 6, ст. 89, таблица 3, таблица 27, таблица 28; Федеральный закон РФ от 27.12.2002 №184-ФЗ "О техническом регулировании" ст. 46; «ранее СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" п. 4.3.2»; СП 1.13130.2020 п. 4.1.2.;

- дверь помещения для хранения белья в детском дошкольном учреждении не имеет предел огнестойкости не менее EI30. Нарушение: ч.2, 3 ст. 88 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.5.2.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (л.д.13-17,18-21).

По результатам проверки в адрес собственника имущества - администрации муниципального района Сызранский Самарской области и в адрес МКУ «Служба капитального строительства и эксплуатации» 27.02.2023 внесены представления об устранении нарушений требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних (л.д.22-34,185-196).

Из ответа администрации м.р. Сызранский Самарской области на требование прокурора следует, что на территории Сызранского района действует муниципальная программа «Развитие образования в муниципальном районе Сызранский на 2022-2026 годы», в пределах предусмотренного финансирования. За последние 5 лет осуществлялся ряд ремонтных работ в образовательных учреждениях школы и детского сада в пос.Сборный. С целью соблюдений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних ГБОУ ООШ п.Сборный за последние 5 лет выполнены следующие мероприятия. В школе в 2017г. 1 этап капитального ремонта – 9481119,12 рублей; 2018г. 2 этап капитального ремонта – 14342080,40 рублей; 2020г. заменено газовое оборудование – 92468,66 рублей; 2021г. приобретена мебель в мобильный класс – 74977,50 рублей; ремонт части ограждения – 468747 рублей. В 2023 году по школе запланированы: ремонт трех кабинетов для размещения Центра образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста» на сумму 1362390,72 рублей; ремонт козырька на суму 51229 рублей. В детском саду проведены мероприятия: 2017г. ремонт системы канализации и водоснабжения - 178 239,74 рублей, замена оконных блоков на ПВХ - 77 027,70 рублей; 2019г. установка теневого навеса - 344 783,09 рублей; 2020г. замена ворот – 21144,73 рублей; 2021г. ремонт кровли в детском саду 305829,58 рублей, проведение ремонтных работ для получения лицензии – 212251,47 рублей, устройство вытяжной системы в детском саду -86042 рублей, ремонт системы отопления – 206787,30 рублей. В 2023 году на территории детского сада запланирован снос деревьев на сумму 266336,38 рублей. Администрацией учтены все предписания, по всем замечаниям проводится составление сметной документации для их дальнейшего устранения (л.д.35-39). 

Из ответа МКУ «Служба капитального строительства» от 24.04.2023 на представление прокурора Сызранского района следует, что выявленные в результате проверки нарушения по объектам ГБОУ ООШ п. Сборный м.р. Сызранский Самарской области по адресу: 

<

...>, и структурное подразделение «детский сад» ГБОУ ООШ п. Сборный м.р.Сызранский Самарской области по адресу: 

<

...>, имеют место. Данные нарушения устраняются. Часть объектов выполнены в полном объеме, остальные объекты находятся на стадии завершения. Работы текущего ремонта организованы в рабочем порядке согласно финансовому обеспечению. Финансовое обеспечение формируется за счет средств бюджета муниципального района Сызранский, в том числе за счет средств областного бюджета, поступивших и планируемых к поступлению в соответствии с законодательством РФ и Самарской области. МКУ «СКС» не имеет самостоятельной финансовой возможности (л.д.197). 

Оценив в соответствии с требованиями ст.ст.59, 60 и 67 ГПК РФ совокупность исследованных судом доказательств, и принимая во внимание, что указанные нарушения имеют длительный характер, не устраняются на протяжении длительного времени, учащиеся и воспитанники находятся в зданиях образовательных учреждений, не отвечающих требованиям безопасности, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Сызранского района Самарской области исковые требования о возложении обязанности на ответчиков обеспечить финансирование и в пределах своих полномочий провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия по устранению выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в зданиях школы и детского сада в п. Сборный Сызранского района Самарской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку выявленные прокурором Сызранского района нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, не устранены, а в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного суду ответчиками не представлено, а также учитывая, что образовательные учреждения муниципального района Сызранский Самарской области являются государственными бюджетными учреждениями, основным предметом деятельности которых является реализация основных и дополнительных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего образования, суд полагает необходимым обязать администрацию муниципального района Сызранский Самарской области обеспечить финансирование, а МКУ м.р.Сызранский Самарской области «Служба капитального строительства и эксплуатации», МКУ «Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области» в пределах своих полномочий провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия по устранению выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в зданиях ГБОУ ООШ п. Сборный м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>, и в здании структурного подразделения «детский сад» ГБОУ ООШ п. Сборный м.р.Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>.

При решении вопроса о предоставлении срока по финансированию мероприятий по устранению выявленных нарушений, суд принимает во внимание, что для их устранения Постановлением Администрации Сызранского района от 22.12.2021 № утверждена программа «Развитие образования на территории муниципального района Сызранский на 2022-2026 годы», в рамках которой предусмотрено выделение денежных средств на исполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства и противопожарной безопасности. Суд принимает во внимание также то обстоятельство, что бюджет района на 2023 годы сформирован и составлен, финансирование указанных мероприятий формируется, в том числе и за счет средств областного бюджета. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу и полагает необходимым установить для ответчиков срок финансирования мероприятий по устранению выявленных прокурором нарушений в вышеуказанных зданиях школы и детского сада 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, проведение организационно-хозяйственных мероприятий сроком 6 месяцев с момента финансирования, тем самым иск прокурора подлежит удовлетворению частично. При этом суд принимает во внимание, что часть работ с меньшим сроком входит в общий срок финансирования и проведения работ, в связи с чем необходимости выделения отдельных сроков на проведение отдельных мероприятий, не имеется.

Оснований для установления ответчикам срока на финансирование и на проведение организационно-хозяйственных мероприятий по 2 месяца каждому суд не усматривает по изложенным выше основаниям и в этой части требования удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования Прокурора Сызранского района Самарской области поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично. 

Обязать администрацию муниципального района Сызранский Самарской области в срок до 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить финансирование следующих мероприятий:

в ГБОУ ООШ п. Сборный м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>:

- провести ремонт кровли всего здания образовательного учреждения;

- устранить дефекты и следы протечки на стене в инструкторской при спортивном зале, у окна в раздевалке для мальчиков при спортивном зале, на запасной лестнице;

- устранить следы протечки на потолке в кабинете музыки и рекреации на 2-ом этаже;

- восстановить в общеобразовательном учреждении целостность подоконников в рекреации на втором этаже и в раздевалке для мальчиков при спортивном зале;

- выход из помещения столовой в фойе оборудовать ручным пожарным извещателем;

- выход из помещения столовой в фойе оборудовать световым табло «Выход»;

- оборудовать выходы из учебных кабинетов на втором этаже шириной не менее 0,9 м;

- оборудовать выход из лаборантской в кабинет химии шириной не менее 0,9 м;

- обеспечить открывание двери, отделяющие лестничные марши от общего коридора на первом этаже по направлению выхода;

- на лестничных клетках эвакуационных выходов принять меры по не допущению размещения оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2м от поверхности площадок лестниц (батареи); 

в структурном подразделении «детский сад» ГБОУ ООШ п. Сборный м.р.Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>:

- провести ремонт кровли всего здания образовательного учреждения;

- устранить дефекты и следы протечек на стенах и потолке в медицинском кабинете, прачечной, в помещениях старшей разновозрастной группы, на запасной и центральной лестницах, в помещениях нерабочих групп №№ 1,2, в подсобных помещениях, расположенных на 2-ом этаже, в коридоре 2-го этажа;

- устранить следы протечки на потолке в музыкальном (спортивном) зале;

- устранить дефекты и повреждения покрытия пола: в помещениях нерабочих групп №№ 1,2, в помещении музея;

- провести замену окон в помещениях дошкольного учреждения;

- обеспечить медицинский кабинет холодной и горячей водой;

- обеспечить открывание двери, отделяющие лестничные марши от общего коридора на первом этаже по направлению выхода;

- установить предусмотренную проектной документацией дверь эвакуационного выхода из поэтажного коридора 2-го этажа;

- в 1 разновозрастной, 2 младшей группе двери эвакуационных выходов оборудовать световыми табло «Выход»;

- из групповых ячеек второго этажа оборудовать второй эвакуационный выход;

- провести работы по замене материалов в помещениях групповых с технической документацией, содержащей информацию о показателях пожарной безопасности этих материалов, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними;

- установить дверь в помещение для хранения белья в детском дошкольном учреждении, имеющую предел огнестойкости не менее EI30. 

Обязать МКУ муниципального района Сызранский Самарской области «Служба капитального строительства и эксплуатации», МКУ «Управление по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области» в пределах своих полномочий в шестимесячный срок с момента финансирования администрацией муниципального района Сызранский, провести необходимые организационно-хозяйственные мероприятия: 

в ГБОУ ООШ п. Сборный м.р. Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>:

- провести ремонт кровли всего здания образовательного учреждения;

- устранить дефекты и следы протечки на стене в инструкторской при спортивном зале, у окна в раздевалке для мальчиков при спортивном зале, на запасной лестнице;

- устранить следы протечки на потолке в кабинете музыки и рекреации на 2-ом этаже;

- восстановить в общеобразовательном учреждении целостность подоконников в рекреации на втором этаже и в раздевалке для мальчиков при спортивном зале;

- выход из помещения столовой в фойе оборудовать ручным пожарным извещателем;

- выход из помещения столовой в фойе оборудовать световым табло «Выход»;

- оборудовать выходы из учебных кабинетов на втором этаже шириной не менее 0,9 м;

- оборудовать выход из лаборантской в кабинет химии шириной не менее 0,9 м;

- обеспечить открывание двери, отделяющие лестничные марши от общего коридора на первом этаже по направлению выхода;

- на лестничных клетках эвакуационных выходов принять меры по не допущению размещения оборудования, выступающего из плоскости стен на высоте менее 2,2м от поверхности площадок лестниц (батареи); 

в структурном подразделении «детский сад» ГБОУ ООШ п. Сборный м.р.Сызранский Самарской области, расположенном по адресу: 

<

...>:

- провести ремонт кровли всего здания образовательного учреждения;

- устранить дефекты и следы протечек на стенах и потолке в медицинском кабинете, прачечной, в помещениях старшей разновозрастной группы, на запасной и центральной лестницах, в помещениях нерабочих групп №№ 1,2, в подсобных помещениях, расположенных на 2-ом этаже, в коридоре 2-го этажа;

- устранить следы протечки на потолке в музыкальном (спортивном) зале;

- устранить дефекты и повреждения покрытия пола: в помещениях нерабочих групп №№ 1,2, в помещении музея;

- провести замену окон в помещениях дошкольного учреждения;

- обеспечить медицинский кабинет холодной и горячей водой;

- обеспечить открывание двери, отделяющие лестничные марши от общего коридора на первом этаже по направлению выхода;

- установить предусмотренную проектной документацией дверь эвакуационного выхода из поэтажного коридора 2-го этажа;

- в 1 разновозрастной, 2 младшей группе двери эвакуационных выходов оборудовать световыми табло «Выход»;

- из групповых ячеек второго этажа оборудовать второй эвакуационный выход;

- провести работы по замене материалов в помещениях групповых с технической документацией, содержащей информацию о показателях пожарной безопасности этих материалов, а также о мерах пожарной безопасности при обращении с ними;

- установить дверь в помещение для хранения белья в детском дошкольном учреждении, имеющую предел огнестойкости не менее EI30. 

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023.

Судья